原題：在“認(rèn)定貧困”這件事上干部切莫做“甩手掌柜”

2015年10月至今年2月，廣西用時(shí)3個(gè)多月，下派25萬名各級(jí)干部，進(jìn)村入戶找真貧。一場精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的行動(dòng)，打破了鄉(xiāng)村的寧寂，刷新了貧困的底色。(3月25日 人民網(wǎng))

有的人認(rèn)為：有了貧困縣這頂“帽子”，可以要到政策優(yōu)惠，可以有從中央到地方上的財(cái)政補(bǔ)貼；有了貧困戶這頂“帽子”，同樣也有可能利益沾得，會(huì)有種類繁多的補(bǔ)助，會(huì)有各種產(chǎn)業(yè)上的扶持。所以，一旦涉及到利益的東西，看上去總是不會(huì)顯得那么單純。

有的所謂的“貧困戶”，家里面不光有車，而且城里面還有房子，各種新型的家用電器一樣不缺，這是什么樣的貧困戶呢？再對(duì)比一些真正貧困的家庭，要么就是入不敷出，要么就是家里有人喪失勞動(dòng)能力，常年被沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)壓得喘不過氣來。

其實(shí)，到村子里面轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，幾乎不用進(jìn)家門，誰是貧困戶，誰是非貧困，都可以一目了然。然而，在“認(rèn)定”貧困戶的過程當(dāng)中，卻遠(yuǎn)非那么簡單。因?yàn)橛醒a(bǔ)貼，因?yàn)橛懈鞣N各樣的補(bǔ)助，所以，在爭取“貧困帽子”這件事上，不光是村干部“難”辦的事情，也是在分配這種“利益”上難以取舍的事。有的村民因?yàn)橐獱幦∝毨暨@個(gè)名額，不惜動(dòng)用各種手段，去村委里面鬧，去村干部家里面吵架。這個(gè)時(shí)候，如果再加上村兩委的認(rèn)定與監(jiān)督跟不上，很容易就把“認(rèn)定貧困”這件事搞到偏移方向，達(dá)不到當(dāng)初扶貧的初衷。

其實(shí)，扶貧這件事已經(jīng)行之多年，雖說是近兩年國家把扶貧工作作為攻堅(jiān)任務(wù)來著重展開，但是，經(jīng)過這么多年的扶貧，成果雖然是非常巨大的，但是在這個(gè)過程當(dāng)中，也出現(xiàn)了這樣或者那樣不盡如人意的地方。像是哄搶“貧困帽子”、把非貧困戶定義為貧困戶這種并非僅僅是個(gè)案。

要精準(zhǔn)扶貧，首先做到的就是精準(zhǔn)認(rèn)定，哪些家庭是真正的貧困，哪些是奔著私利的錦上添花，這些其實(shí)都要拿出切實(shí)的解決辦法出來。目前存在著的問題是，有的地方村干部手里權(quán)力過大，誰是誰非，全憑村干部一支筆，劃上誰就是誰，缺乏公正和公開的認(rèn)定程序。其實(shí)在這一點(diǎn)上，可以增強(qiáng)一下群眾的參與程度，每個(gè)村子就那么些人，整天低頭不見抬頭見，誰家里有特殊情況，其實(shí)每個(gè)人心里面都很清楚。如何認(rèn)定貧困的情況，還是要讓群眾多參與，用群眾的意見來主導(dǎo)這個(gè)認(rèn)定的工作。地方上的官員干部不能在這件事上做“甩手掌柜”，沒有監(jiān)督的權(quán)力就意味著腐敗，在普通的行政機(jī)關(guān)單位是如此，其實(shí)在基層農(nóng)村單位也是如此。

（作者地址：綿陽市三臺(tái)縣靈興鎮(zhèn)）

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