明晰的產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟的核心。當前,我國市場化改革向縱深推進,農(nóng)村集體資產(chǎn)歸屬不清、權(quán)責不明、保護不嚴、流轉(zhuǎn)不暢等問題凸顯。如何讓農(nóng)村“沉睡的資產(chǎn)”活起來,讓農(nóng)民享有更多財產(chǎn)權(quán)利?成為下一步農(nóng)村改革繞不開的問題。
“走市場經(jīng)濟道路,明晰產(chǎn)權(quán)是個不可回避的話題。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)越清晰,農(nóng)村的市場活力就越強大。”國家行政學院教授汪玉凱認為,目前我國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相對滯后,導致一方面農(nóng)村各類要素潛能無法被激活,另一方面也不利于農(nóng)民合法權(quán)利的保護。
這份方案對這一問題著重提及。方案提出,建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求和社會主義初級階段實際的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,必須以保護農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利為核心,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為重點……確保集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及本集體所有成員。
“大力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,有利于拓展農(nóng)民財產(chǎn)性收入來源,有利于建立農(nóng)民增收長效機制。”葉興慶認為,進一步放活土地經(jīng)營權(quán)、開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點、推進集體資產(chǎn)確權(quán)到戶等都會成為今后改革的看點。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:新華社2015-11-03

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