隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)的居民不確定性加劇,社會(huì)保障的“安全網(wǎng)”作用日益得到黨和政府的重視。新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始以后,伴隨著內(nèi)需擴(kuò)大型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換目標(biāo)的提出,社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)支出影響的作用就日益得到我國(guó)理論研究者的關(guān)注。較低的農(nóng)村社會(huì)保障水平和不全面、不均衡的農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目,使得完善社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民收入水平、消費(fèi)支出是否有促進(jìn)作用以及不同保障項(xiàng)目的促進(jìn)作用相對(duì)大小如何,確有研究的必要。
居民消費(fèi)是一項(xiàng)社會(huì)性行為,除受到收入、社會(huì)保障完善程度、政策制度等因素影響外,還受消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)環(huán)境以及消費(fèi)心理、示范效應(yīng)等因素的影響。這些變量都是各因素的綜合體,對(duì)它們的度量存在一定的困難,實(shí)證研究中,以復(fù)回歸為核心的傳統(tǒng)計(jì)量分析很難對(duì)它們之間的關(guān)系做出周延的解釋。作為統(tǒng)計(jì)學(xué)近代三大進(jìn)展之一,結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)對(duì)于解決這些含有難以度量的被研究變量的社會(huì)科學(xué)問(wèn)題具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)。本文以對(duì)湖南20個(gè)縣(市)566戶農(nóng)村居民家庭的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),基于結(jié)構(gòu)方程模型研究了社會(huì)保障項(xiàng)目與制度環(huán)境因素對(duì)農(nóng)村居民收入和消費(fèi)的影響情況。
【主要研究結(jié)論】
第一、收入對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)行為影響作用很大,但已不是最主要因素;當(dāng)前影響農(nóng)村居民消費(fèi)最重要的因素是對(duì)教育和消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施的滿意度,其次是以救助類(lèi)為主的社會(huì)保障項(xiàng)目;當(dāng)前的農(nóng)村消費(fèi)政策實(shí)施并沒(méi)有起到有效促進(jìn)居民消費(fèi)增加的作用。
第二、“新農(nóng)?!?、“新農(nóng)合”項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),增加了農(nóng)村居民的收入信心,對(duì)農(nóng)村居民的收入感知有正向影響,但實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足,使其對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)行為的正向促進(jìn)作用發(fā)揮還很不足。
第三、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村居民的收入水平還較低,救災(zāi)救助對(duì)他們的收入和消費(fèi)行為的影響都很大;對(duì)農(nóng)村低收入戶來(lái)說(shuō),低保能較大的影響他們的收入感知,但他們的消費(fèi)行為卻并不因此而敢于有較大的擴(kuò)張。
第四、社會(huì)保障項(xiàng)目對(duì)消費(fèi)行為的影響效力隨個(gè)體性別、年齡、文化程度、收入、家庭人口數(shù)目的不同而表現(xiàn)出較大的差別,女性、年齡小者、文化程度低者、收入低者、家庭人口少者更容易對(duì)社會(huì)保障感到滿意,因而這些群體的社會(huì)保障對(duì)消費(fèi)行為的影響效力也越大。
【政策啟示】
考慮到湖南農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r以及湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r在全國(guó)的位置,上述結(jié)論還可以推廣全國(guó)大部分地區(qū)。從結(jié)論中,可以得到如下政策啟示:
第一、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障必須盡快從以社會(huì)救助型為主向以社會(huì)保險(xiǎn)型為主的保障模式轉(zhuǎn)變,才能切實(shí)解除農(nóng)村居民后顧之憂,增加其消費(fèi)支出。
第二、立意于擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)需求的家電下鄉(xiāng)等政府消費(fèi)政策,不僅應(yīng)在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)持續(xù)實(shí)施,還應(yīng)該以完善的配套措施保障政府財(cái)政補(bǔ)貼切實(shí)落在農(nóng)村居民頭上,否則,其促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)的目的難以實(shí)現(xiàn)。
第三、政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年、婦女、低收入者、貧困家庭等社會(huì)保障參與能力較弱者的財(cái)政資助力度,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界增加對(duì)因突發(fā)性事故或重大疾病而生活陷入困境者的救助頻度和力度,切實(shí)保障社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的正向影響作用得到有效發(fā)揮。
(作者尹華北系中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院人資教研室主任。本文原標(biāo)題為《社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民收入消費(fèi)影響效力的實(shí)證分析——來(lái)自湖南的數(shù)據(jù)》,內(nèi)容有所刪減。原文系全省改革進(jìn)行時(shí)的“思與行”暨第六屆湖南省社會(huì)科學(xué)界學(xué)術(shù)年會(huì)一等獎(jiǎng)?wù)撐?。?
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:紅網(wǎng)

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