有目標,才有努力的動力。大學生村官剛出校園,到了村里完全是“零起點”,既沒有駐村干部那樣有正式的編制、較高的工資作為保障,也沒有當?shù)卮甯刹磕菢佑型恋?、有人脈,可以發(fā)展產(chǎn)業(yè),他們要得到村民的擁戴、村干部的認可和上級部門的賞識非常不容易?!拔迮e措”為大學生村官發(fā)展政策獻言。
建立健全大學生村官權(quán)利保障制度。要保證大學生村官職位的穩(wěn)定,確保他們在掛職期間職位不會出現(xiàn)變更。通過繼續(xù)完善轉(zhuǎn)移支付體制,加大轉(zhuǎn)移支付的力度,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付的程序,同時也需要完善各級政府按比例承擔大學生村官工資福利的有關(guān)政策,提高大學生的物質(zhì)待遇,政府也要制定優(yōu)惠政策,解決他們的后顧之憂。
完善大學生村官的選拔和任用機制。完善的選拔體制,要有合理化和科學化的選拔標準,不能帶有歧視性要求,并要保障選拔的有效性和合法性;選拔要以“公平、公正、公開”的原則,通過嚴肅、嚴格的選拔程序,選出真才實學的優(yōu)秀大學生到基層服務,以保證大學生的積極性和主動性。同時還要加強選拔過程的透明度,向公民公開選拔流程、經(jīng)過和結(jié)果,加強群眾和媒體的監(jiān)督。另外,各級政府應營造良好的成長環(huán)境,不能只讓大學生們停留在配角和附屬地位,要重視對他們的培養(yǎng),使其成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
建立健全大學生村官的后續(xù)政策。對大學生掛職期滿后要有通盤考慮,如果這個問題不解決,將會嚴重挫傷大學生村官的積極性和主動性。北京市的經(jīng)驗值得借鑒。北京市規(guī)定3年合同期滿后,如果工作需要,本人也愿意,可以續(xù)簽合同,繼續(xù)留在村里工作;如果本人希望到其他地方發(fā)展,也可以自愿進入人才市場自主擇業(yè)。
要加強對大學生村官任用的監(jiān)督評價。一是分期評估,循序漸進。大學生融入到基層實踐工作是一個漸進的過程,應該在其工作的適應前期、成熟中期及其發(fā)展后期進行相應的效績評估監(jiān)督。二是注重過程和成果的綜合考評。一套完備的評估體系不僅只是重視其計劃實施的結(jié)果,也包括在其具體工作過程中根據(jù)計劃實施中存在的缺點或錯誤,適時改進,不斷充實和完善。因此,“大學生村官計劃”在各地實行過程中,地方政府應根據(jù)各自實施的情況,對原有的政策措施作不斷的改進和完善。三是政策透明,群眾監(jiān)督。大學生村官的工作應從群眾的根本利益為出發(fā)點,接受人民群眾的監(jiān)督并積極傾聽和采納群眾的建議和意見,堅持以群眾的監(jiān)督評估為客觀標準,實現(xiàn)政策的透明化、公開化和科學化。
在推行大學生村官工作時,要給予學校、鄉(xiāng)村一定自主權(quán)。農(nóng)村有其特有的社情民意,做任何工作都要尊重農(nóng)村實際,實施大學生村官計劃前,首先應當考慮當?shù)氐纳a(chǎn)現(xiàn)狀、生產(chǎn)條件和財政狀況,根據(jù)需求再作規(guī)劃。地方政府在制定相對統(tǒng)一的選人標準后,應將選擇權(quán)力下放到學校、院系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,只有實現(xiàn)對接,才能盲目性,選擇最合適的人安排到最需要的地方去。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:蘇南網(wǎng)

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