當(dāng)前，改革攻堅(jiān)任務(wù)繁重，而經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，高壓反腐態(tài)勢(shì)不減，一些干部產(chǎn)生畏難、觀望的想法，“求穩(wěn)怕錯(cuò)”，擔(dān)心“做多錯(cuò)多”。去年以來(lái)，廣東佛山市推出“三個(gè)區(qū)分”履職容誤機(jī)制，盡職或免責(zé)，失職必追究，為改革創(chuàng)新者撐腰。（來(lái)源于人民網(wǎng)）

近來(lái)，“容錯(cuò)機(jī)制”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，媒體報(bào)道的頻繁提及，學(xué)者、專家的探討，引發(fā)公眾的關(guān)注和熱議。“容錯(cuò)機(jī)制”，顧名思義，即是容許一定程度的錯(cuò)誤的包容機(jī)制，在這種機(jī)制下，一定錯(cuò)誤是能控的，且能最大程度的激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

在當(dāng)前的大背景下，一方面反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)仍處于焦灼狀態(tài)，亟待添碼加力，延續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，把管黨治吏入從“關(guān)鍵少數(shù)”向基層延伸，實(shí)現(xiàn)全滲透、全覆蓋。越加嚴(yán)密的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制制度、越發(fā)凌厲的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)動(dòng)作，動(dòng)輒則咎，已然形成“不敢”、“不能”、“不愿”的新常態(tài)，讓一些人感嘆“官不聊生”、害怕因小失大、擔(dān)憂“槍打出頭鳥(niǎo)”，以致產(chǎn)生畏觀、觀望的看法。另一方面，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的推進(jìn)正處于關(guān)鍵期，需要各級(jí)黨員上下一心、眾志成城，凝聚力量攻艱克難，面對(duì)緊迫時(shí)限、沉重任務(wù)、嚴(yán)峻形勢(shì)，一些干部擔(dān)心的不只是該不該做、可不可以做，而是能否干得了、干得好，存在著“本領(lǐng)恐慌”，產(chǎn)生了多一事不如少一事的心理。

“容錯(cuò)機(jī)制”就是要擊破這種畏難、觀望心理，打消干部的后顧之憂，構(gòu)建一個(gè)公平、自由、合理、廣闊的空間，讓各級(jí)黨員干部盡情揮灑才華、發(fā)揮才干，干出不平凡的業(yè)績(jī)來(lái)。然而什么是“容錯(cuò)機(jī)制”？如何界定“容錯(cuò)”的邊界？畢竟“容錯(cuò)”不是放縱犯錯(cuò)，必然是有一定限度的。雖然改革會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，干事出錯(cuò)難免。導(dǎo)致錯(cuò)誤的原則是客觀不可抗力造成還是干部主觀造成？這是有本質(zhì)區(qū)別的，需要區(qū)分處理。必須把先行先試的失誤與明知故犯的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，把推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與謀取私利的故意行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，把尚無(wú)明令禁止的探索與明令禁止后有規(guī)不依的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，厘清邊界，明確相應(yīng)問(wèn)責(zé)處分機(jī)制，讓干部清楚什么可以做、什么不可以做及超出“容錯(cuò)”所將受到的處分程度。

科學(xué)“容錯(cuò)機(jī)制”為敢為者“撐腰”?！叭蒎e(cuò)”不是放任犯錯(cuò)，也不是什么錯(cuò)都可以容許，科學(xué)“容錯(cuò)機(jī)制”就是科學(xué)的設(shè)定容錯(cuò)的范圍和底線，并健全完善科學(xué)界定“容錯(cuò)”邊界的機(jī)制制度，區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)政中所犯錯(cuò)誤屬于無(wú)意過(guò)失、失誤還是明知故犯，按照相應(yīng)的錯(cuò)誤類別及輕重進(jìn)行予以相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處分，既要有效的激發(fā)黨員干部“敢為”、“有為”，又要以明規(guī)禁令嚴(yán)防“不為”、“亂為”。

（作者單位：四川省三臺(tái)縣樂(lè)加鄉(xiāng)人民政府） 

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