原中央蘇區(qū)縣域發(fā)展,應(yīng)先有一個要素秉賦調(diào)查報告和一個地緣產(chǎn)業(yè)態(tài)勢調(diào)查報告,然后,再展開各項工作的落地,然后是規(guī)劃、引進、孵化、助推、發(fā)展。
一、范式構(gòu)建。蘇區(qū)縣域發(fā)展:產(chǎn)業(yè),要有結(jié)構(gòu)化模型。頂層設(shè)計(引領(lǐng)產(chǎn)業(yè))+中層設(shè)計(主體產(chǎn)業(yè))+末端設(shè)計(農(nóng)戶、個體小微企業(yè)及其在產(chǎn)業(yè)體系中的位置)。
中央蘇區(qū)縣發(fā)展路徑:智庫:技術(shù)+規(guī)劃;產(chǎn)業(yè):園區(qū)+集群;金融:普惠+銀團。技術(shù):工農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家,能吸引到院士、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃大家更好;產(chǎn)業(yè):某縣要面向大區(qū)域內(nèi)的龍頭(大城市),結(jié)合縣域要素秉賦,發(fā)展產(chǎn)業(yè),并逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群要放在現(xiàn)代園區(qū)里發(fā)展;金融:注重小金融機構(gòu)的引入、培育、發(fā)展,使其服務(wù)于縣域小微企業(yè),注重引入中農(nóng)工建交等主體金融企業(yè),組建銀團,服務(wù)于區(qū)域內(nèi)大型企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)集群。
金融與產(chǎn)業(yè),必須互動,這是蘇區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然路徑。產(chǎn)業(yè)應(yīng)朝向、融入、對接到己有大產(chǎn)業(yè)集群、城市集群中。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)構(gòu)建中,應(yīng)重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,低中高端服務(wù)業(yè),都要適宜發(fā)展。旅游業(yè)、特色食品加工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)承接可優(yōu)先考慮。旅游業(yè)、特色食品加工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)承接可優(yōu)先考慮。在服務(wù)業(yè)中,家政服務(wù)可行性較強,上手快。
服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)(特色小鎮(zhèn)、全域旅游)、零部件制造加工(對接于地緣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)),或可思考進去。
縣域文化旅游的設(shè)計,不是單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)計,更不是單純的建筑設(shè)計,而是集農(nóng)業(yè)、文化、民俗、村落和民居建設(shè)、景觀設(shè)計等為一體的綜合設(shè)計,需要社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、民俗學(xué)、農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、建筑學(xué)、旅游學(xué)、人類學(xué)等多學(xué)科的參與和策劃。都搞旅游也會同質(zhì)化了,還是看優(yōu)勢在哪里,有時候一個弱小的優(yōu)勢,可以通過品牌放大,像一個老干媽做40多個億。
三、經(jīng)營模式。“蒙德拉貢目前的勞工合作社模式是把合作社原則與市場經(jīng)濟統(tǒng)一的最好的模式,也可借鑒,其特點是:沒有雇員,全部是合股人,一二三產(chǎn)業(yè)全融合;勞動者擁有經(jīng)營主權(quán),資本處于從屬地位,社員民主管理,統(tǒng)一的分配標(biāo)準(zhǔn),合作社大聯(lián)合,全力發(fā)展教育。盈余大部積累滾動發(fā)展?!?/p>
四、資源導(dǎo)入。“單純的讓資本反哺農(nóng)業(yè),資本是缺少動力的。資本沒有情感,不會自行扶貧。現(xiàn)在有一個很好的契機,就是田園綜合體,讓城市里的人近郊游,城市消費來反哺農(nóng)村,一定要抓住這個機遇。不僅可以吸引資本,更可以通過合作化實現(xiàn)長遠發(fā)展?!?/p>
“貧困老區(qū)的政府機構(gòu)人員,可以與周邊最近,效益好的單位溝通,能彼此就雙方的實際須求,建立健全的不管大小的互動平臺……效益好的單位與附近的貧困地區(qū)群眾建立有效的戰(zhàn)略合作伙伴..就當(dāng)富人幫遠房親戚一樣..彼此都只要有心!用心..并不是不可能的事……”
五、品牌建設(shè)。“在中央蘇區(qū)縣大力發(fā)展以營銷策劃為主的高端服務(wù)業(yè)。吸引經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的營銷策劃公司、品牌策劃公司在中央蘇區(qū)縣開設(shè)分公司或子公司,圍繞縣域特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,量身定做、精心策劃營銷方案,構(gòu)建營銷渠道、塑造產(chǎn)品品牌,全方位打造中國馳名商標(biāo)、中國著名商標(biāo)?!?/p>
“要提高原中央蘇區(qū)縣的經(jīng)營力、創(chuàng)新力、營銷力、組織力、品牌力。關(guān)鍵是發(fā)揮優(yōu)勢,通過挖掘、發(fā)揮優(yōu)勢(事物本身固有的長處、戲劇性),才能培養(yǎng)出真正競爭力,能打造出真正市場意義上的品牌,發(fā)展就可能以點帶面,像綿陽以前就靠長虹一家企業(yè)帶起來?!?/p>
原中央蘇區(qū)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,是個系統(tǒng)工程,應(yīng)主動融入大區(qū)域發(fā)展的生態(tài)中,以內(nèi)生動力為發(fā)動機,以外部資源引入、政府財政助力為兩翼,優(yōu)化配置各發(fā)展要素,形成發(fā)展共同體,扎實推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,完成脫貧攻堅、助力起飛的重大歷史使命。
(作者簡介;衛(wèi)戰(zhàn)勝,唐約讀書會總召集人;王建青單位,河北省聯(lián)宇集團公司)

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