中農(nóng)階層是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的中間階層

——“中國(guó)隱性農(nóng)業(yè)革命”的社會(huì)學(xué)命題

【摘  要】資本與勞動(dòng)雙密集型的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)遠(yuǎn)比大農(nóng)場(chǎng)適合中國(guó)實(shí)際，這是黃宗智先生為“中國(guó)隱性農(nóng)業(yè)革命”提出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的命題。進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn)，小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)及其經(jīng)營(yíng)者的存在，還具有深刻的社會(huì)學(xué)意義。安徽蕪湖農(nóng)村的調(diào)研顯示，根據(jù)農(nóng)村土地耕種規(guī)模及收入狀況，可將當(dāng)前農(nóng)民劃分為精英階層、中上階層、中農(nóng)階層、中下階層、貧弱階層等五大階層。其中，作為經(jīng)營(yíng)小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)、獲取中等水平收入的中農(nóng)階層，因其獨(dú)特的社會(huì)稟賦和在農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中的特殊位置，在鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村政治社會(huì)事務(wù)中扮演著中間階層、釋放中農(nóng)價(jià)值的角色，并造成鄉(xiāng)村治理中特有的“中農(nóng)現(xiàn)象”。新興中農(nóng)階層的發(fā)現(xiàn)，將“中國(guó)隱性農(nóng)業(yè)革命”帶進(jìn)了社會(huì)學(xué)階層研究的經(jīng)典命題之中，具有深刻的理論意義。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村社會(huì)；階層分化；中農(nóng)階層；中間階層；中農(nóng)價(jià)值

一、問(wèn)題意識(shí)

黃宗智先生從近三十年的我國(guó)食品消費(fèi)轉(zhuǎn)型以及相應(yīng)的新型農(nóng)業(yè)興起出發(fā)，論證了新時(shí)期小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)具有一定的經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)越性。他認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)雖然是小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè)，但已是資本與勞動(dòng)雙密集化的農(nóng)業(yè)，它的出現(xiàn)得益于新世紀(jì)以來(lái)三大歷史性變遷的交匯：一是人口生育率從20世紀(jì)70年代開(kāi)始積極實(shí)施的生育政策，到了90年代終于體現(xiàn)在勞動(dòng)力自然增長(zhǎng)率的下降；二是從80年代開(kāi)始的快速城鎮(zhèn)化，以及規(guī)模驚人的農(nóng)民工非農(nóng)就業(yè)；三是食物消費(fèi)轉(zhuǎn)型。正是這三個(gè)不同來(lái)源的巨大趨勢(shì)的交匯使中國(guó)農(nóng)業(yè)在以后幾十年中有可能實(shí)現(xiàn)去過(guò)密化，其道路不是美國(guó)式的機(jī)械化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而是資本—?jiǎng)趧?dòng)雙密集化的小規(guī)模園藝業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。①黃先生有力地論證了“中國(guó)隱性農(nóng)業(yè)革命”所帶來(lái)的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)遠(yuǎn)比大農(nóng)場(chǎng)適合中國(guó)實(shí)際。這也為諸多農(nóng)村實(shí)證研究所證實(shí)。②

黃先生主要是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域討論小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)命題，從農(nóng)村的實(shí)際來(lái)看，小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)還具有重要的社會(huì)學(xué)意義。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)的加速，在農(nóng)村內(nèi)部形成了新的階層分化和重構(gòu)現(xiàn)象，有一部分農(nóng)戶因?yàn)檗D(zhuǎn)入土地而經(jīng)營(yíng)著中等規(guī)模土地，即形成了黃宗智意義上的小規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營(yíng)。相比較而言，這部分農(nóng)戶因經(jīng)營(yíng)的土地屬于中等規(guī)模，在村莊中的經(jīng)濟(jì)收入水平也屬中等，故稱“中農(nóng)階層”。由于中農(nóng)階層獨(dú)特的社會(huì)稟賦，以及在階層結(jié)構(gòu)中的特殊位置，而在村莊政治社會(huì)生活中扮演著極其重要的角色。

在社會(huì)分層研究中，城市新興中產(chǎn)階層或曰中間階層被賦予和寄托了獨(dú)特的社會(huì)價(jià)值和功能，即在社會(huì)分化加劇、貧富差距日益拉大的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)中，中產(chǎn)階層在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面均居于中間狀態(tài)，其一旦獲得合法性地位及其社會(huì)認(rèn)同，便有可能發(fā)揮該階層的“中間價(jià)值”——預(yù)留社會(huì)政策調(diào)整空間，以緩解上、下兩層的矛盾沖突。③當(dāng)前，我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民已不再是鐵板一塊，他們被分化為職業(yè)取向、利益來(lái)源、經(jīng)濟(jì)收入、關(guān)系重心、價(jià)值觀念和政治態(tài)度差異極大的不同階層，④但是農(nóng)村社會(huì)并沒(méi)有因此而陷入各階層間的矛盾和摩擦的泥淖，而依然保持著相對(duì)的安定平穩(wěn)。那么，在農(nóng)村是否也有類似于城市新興中產(chǎn)階層的階層存在，它在農(nóng)村社會(huì)扮演著中間階層的角色，潤(rùn)滑和整合分化的各階層？

從筆者及所在團(tuán)隊(duì)在安徽蕪湖農(nóng)村的調(diào)研來(lái)看，根據(jù)土地耕種規(guī)模及其收入水平⑤，可以將當(dāng)前農(nóng)民大致劃分為精英階層、中上階層、中農(nóng)階層、中下階層、貧弱階層等五大理想階層。其中，“中農(nóng)階層”作為農(nóng)村社會(huì)的中等農(nóng)戶階層，在鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村政治社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮了其特有的中間價(jià)值——即“中農(nóng)價(jià)值”的作用，成為農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)階層。本文將從社會(huì)學(xué)意義上闡發(fā)“中國(guó)隱性農(nóng)業(yè)革命”的命題，著重論述中農(nóng)階層的形成過(guò)程、社會(huì)稟賦、結(jié)構(gòu)性位置和中農(nóng)價(jià)值，認(rèn)為中農(nóng)階層是農(nóng)村社會(huì)中的中間階層，在農(nóng)村扮演著中間階層、釋放中農(nóng)價(jià)值的角色。

本文的資料來(lái)源于2010年10月對(duì)安徽新林村的調(diào)查。新林村位于安徽省蕪湖市繁昌縣平鋪鎮(zhèn)，距縣城25公里，距蕪湖市15公里。新林村于2004年由原新林村與九塘村合并組成，現(xiàn)轄25個(gè)村民組，總830戶，2748人，農(nóng)民人均年收入5500元。全村總面積9.7平方公里，其中耕地3200畝，林地1200畝，屬于半山區(qū)半圩區(qū)。該村于2008年進(jìn)行了土地平整，平整后的土地改分散為集中，形成田成塊、渠相通、水利設(shè)施齊備的現(xiàn)代農(nóng)田格局，適宜機(jī)械化耕作。新林村所在地區(qū)屬于北亞熱帶溫潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，全年氣候溫和，四季分明，冬夏長(zhǎng)、春秋短，雨量適中，無(wú)霜期較長(zhǎng)，光照充足。年平均氣溫15.3℃，年平均降水量1244.1毫米，年平均日照時(shí)數(shù)為2068.3小時(shí)，年均無(wú)霜期231天。新林村及周邊地區(qū)的耕地以種植雙季稻為主。20世紀(jì)80年代中期后，新林村農(nóng)民開(kāi)始外出務(wù)工。據(jù)2010年6月份統(tǒng)計(jì)，該村流動(dòng)人口達(dá)645人，其中多數(shù)分布于“長(zhǎng)三角”地區(qū)。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在蕪湖、繁昌打工的人數(shù)日趨增加。目前，20～40歲之間的青壯年勞動(dòng)力幾乎全部在外打工，務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民主要的收入來(lái)源。

二、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村階層重構(gòu)

從1984年中央一號(hào)文件提出鼓勵(lì)土地使用權(quán)向種田能手集中，對(duì)轉(zhuǎn)出土地使用權(quán)的農(nóng)戶予以適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹鲝埰?，?guó)家政策在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的前提下，始終允許和鼓勵(lì)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，以既保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，又保障土地的合理、有效利用。由于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化條件的不同，具體實(shí)踐中，土地流轉(zhuǎn)在時(shí)間、規(guī)模、原因和方式上有著很大的差異。例如在江漢平原農(nóng)村，上個(gè)世紀(jì)90年代的土地流轉(zhuǎn)，主要是由于稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，農(nóng)民紛紛將土地拋荒，拋荒的土地在村集體的組織下進(jìn)行了流轉(zhuǎn)。⑥在筆者調(diào)查的安徽蕪湖農(nóng)村，同樣是在90年代開(kāi)始出現(xiàn)流轉(zhuǎn)，但并非因?yàn)閽伝亩唤M織流轉(zhuǎn)，而是由于以下兩個(gè)主要原因?qū)е碌耐恋卦诖迳鐑?nèi)部自發(fā)流轉(zhuǎn)：

一是人口流動(dòng)。蕪湖農(nóng)村地處長(zhǎng)江中下游平原，緊靠上海、江蘇、浙江等沿海發(fā)達(dá)省市，由于打工帶來(lái)的人口流動(dòng)在該地區(qū)較早出現(xiàn)。我們調(diào)查的新林村，在80年代就有一批人前往上述地區(qū)謀生，但這批人較少，這可能是由于當(dāng)時(shí)人們觀念還不是很開(kāi)放。到90年代尤其中期以后，新林村開(kāi)始出現(xiàn)大規(guī)模的外出務(wù)工、經(jīng)商潮，接近40％的家庭有外出務(wù)工人員，10％的家庭全家出去務(wù)工或經(jīng)商。這在鄉(xiāng)村治理上導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果是，農(nóng)村義務(wù)工（如修渠、平整土地、圩區(qū)冬季挑圩）組織成本越來(lái)越高。人口流動(dòng)的另外一個(gè)結(jié)果，就是土地開(kāi)始出現(xiàn)流轉(zhuǎn)。全家外出務(wù)工的家庭將所有土地?zé)o償流轉(zhuǎn)給村社其他人耕種，或者田地較多而有外出務(wù)工人員的家庭，因?yàn)楦N不過(guò)來(lái)，而轉(zhuǎn)出一部分土地。

二是職業(yè)分殊。農(nóng)民依靠不同于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式而能維持家庭的主要生活，這些不同生活方式的出現(xiàn)就是農(nóng)民的職業(yè)分殊。外出務(wù)工本身就是農(nóng)民職業(yè)分殊的最主要表現(xiàn)。新林村在90年代至少超過(guò)10％的農(nóng)民不再依靠農(nóng)業(yè)維持家庭生活。同時(shí)，也出現(xiàn)了其他“離土不離鄉(xiāng)”的職業(yè)，這與蕪湖的地理?xiàng)l件有關(guān)，它能夠承接長(zhǎng)江三角洲一帶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不少農(nóng)民不離開(kāi)農(nóng)村便能夠就地就業(yè)。另外，諸如建筑業(yè)、個(gè)體工商業(yè)、手工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等也在當(dāng)?shù)嘏d起，吸納了大量本地勞動(dòng)力。這樣，職業(yè)的分殊又釋放了原本被完全束縛在農(nóng)業(yè)上的勞動(dòng)力，使他們寧愿轉(zhuǎn)出一部分或所有土地而從事其他行業(yè)。筆者調(diào)查了解到，由于職業(yè)分殊帶來(lái)的土地流轉(zhuǎn)主要是部分流轉(zhuǎn)，因?yàn)槿藗円话闶且约鏄I(yè)的方式在本地就業(yè)，不會(huì)完全拋棄土地。

這一時(shí)期的土地流轉(zhuǎn)的主要方式是農(nóng)戶之間的小規(guī)模流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)一般在一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)范圍內(nèi)，或在相鄰田地農(nóng)戶之間，范圍不會(huì)超出行政村。流轉(zhuǎn)關(guān)系主要是基于姻親、血緣、人情、面子、朋友等鄉(xiāng)土邏輯，而非市場(chǎng)邏輯，沒(méi)有具體的紙質(zhì)協(xié)議；并且當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)的基本共識(shí)是，土地?zé)o償流轉(zhuǎn)，沒(méi)有嚴(yán)格限定流轉(zhuǎn)期限，但土地的轉(zhuǎn)出方在莊稼收獲后隨時(shí)可以要回土地。這種流轉(zhuǎn)方式的形成，一方面是由于當(dāng)?shù)赝恋貎r(jià)值較低，另一方面是由于農(nóng)民對(duì)自己未來(lái)職業(yè)的預(yù)期，一旦在其他方面維持不了生活，尚可回到土地上刨食。

綜上所述，20世紀(jì)90年代中后期以后，由于人口流動(dòng)和職業(yè)分殊的緣故，農(nóng)民不僅在利益上開(kāi)始分化，重要的是農(nóng)民對(duì)土地價(jià)值的意識(shí)也開(kāi)始分化。在對(duì)待土地上，人們開(kāi)始有機(jī)會(huì)成本和比較效益的意識(shí)，當(dāng)在土地上的比較效益低、機(jī)會(huì)成本高時(shí)，這部分農(nóng)民就會(huì)放棄，或部分放棄對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)而更多地尋求效益較高的職業(yè)渠道。村社自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)也就成了必然的現(xiàn)象。人口流動(dòng)和職業(yè)分殊在2000年以后以更大速度發(fā)展，由此帶來(lái)的土地流轉(zhuǎn)頻度也更高，對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響就更大。

由上可知，農(nóng)村自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)是在農(nóng)戶分化之后出現(xiàn)的現(xiàn)象，即首先有農(nóng)戶的分化，如外出經(jīng)商戶、半工半農(nóng)戶、小農(nóng)兼業(yè)戶、舉家務(wù)工戶、純粹務(wù)農(nóng)戶，緊接著才會(huì)出現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的社會(huì)現(xiàn)象。但從調(diào)查的情況來(lái)看，農(nóng)戶的分化并不等于農(nóng)村就形成了穩(wěn)定的階層分化，也就是說(shuō)農(nóng)戶分化之后并沒(méi)有帶來(lái)農(nóng)村階層的固化，分化的農(nóng)戶變動(dòng)性依然極強(qiáng)。例如在90年代，半工半農(nóng)戶很可能轉(zhuǎn)身一變就成了小農(nóng)兼業(yè)戶，而純粹務(wù)農(nóng)戶也可能隨著小孩長(zhǎng)大外出務(wù)工而成為半工半農(nóng)戶，舉家務(wù)工戶也可能因?yàn)樯芷诘木壒识掂l(xiāng)務(wù)農(nóng)，等等。

但是，經(jīng)過(guò)十幾年的土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐之后，村社土地不斷循環(huán)、交錯(cuò)流轉(zhuǎn)，逐漸集中到一部分農(nóng)戶手中，于是在土地耕種上就形成了等級(jí)差別——有的農(nóng)戶耕種數(shù)十畝土地，有的農(nóng)戶只有三五畝土地，而另一些農(nóng)戶則不再耕種土地。由于土地耕種的差別，尤其是在取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)業(yè)耕作有了可觀的收入，不同農(nóng)戶在農(nóng)地上的收益差距越來(lái)越大，農(nóng)村階層分化開(kāi)始凸現(xiàn)。這便是說(shuō)，村社自發(fā)土地流轉(zhuǎn)的最終效果是，固化了之前農(nóng)戶的分化，影響著農(nóng)村階層的重構(gòu)。那么，1995～2008年，根據(jù)新林村的土地耕種及家庭收入情況，該村可以明確界分出五大階層：精英階層、中上階層、中農(nóng)階層、中下階層、貧弱底層（如表1所示）。

精英階層。主要包括政治精英、經(jīng)濟(jì)精英和知識(shí)精英，占農(nóng)戶的3％～5％，擁有1～6畝責(zé)任田，一般均轉(zhuǎn)出。經(jīng)濟(jì)精英是農(nóng)村中的富裕農(nóng)戶，他們從上個(gè)世紀(jì)八九十年代起，通過(guò)經(jīng)商、開(kāi)礦、投資辦實(shí)業(yè)及其他門(mén)道而擁有數(shù)十萬(wàn)到數(shù)百萬(wàn)不等年收入，其土地全部轉(zhuǎn)出。這部分人雖然較少，但是作為一個(gè)擁有龐大資產(chǎn)的階層卻富含極大的政治意義，因?yàn)榻陙?lái)“黨建”政策和話語(yǔ)都鼓勵(lì)由富人出來(lái)?yè)?dān)任村干部，以帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富，簡(jiǎn)稱“雙帶”。這種村治現(xiàn)象被熱捧為“富人治村”。政治精英主要包括現(xiàn)任村組干部、老村組干部，不耕種土地，年收入在2萬(wàn)元以上。知識(shí)精英，在農(nóng)村主要包括農(nóng)技員、教育工作者、醫(yī)務(wù)人員、傳統(tǒng)文化人（如主持紅白事儀式的“老禮生”），耕種較少土地，年收入在2萬(wàn)元以上。

中上階層。主要是指舉家外出經(jīng)商階層。他們一般從20世紀(jì)90年代開(kāi)始到附近城市或沿海城市經(jīng)商，經(jīng)過(guò)若干年的經(jīng)營(yíng)，有一定的家底，年純收入在3～10萬(wàn)元之間，能夠在城市安家立足和完成家庭勞動(dòng)力再生產(chǎn)。這部分農(nóng)戶占農(nóng)村總戶數(shù)的10％左右。中上階層原本有1～3畝責(zé)任地，均轉(zhuǎn)出。因此他們的主要特點(diǎn)是不耕種土地，將土地完全轉(zhuǎn)出去，其利益關(guān)系和社會(huì)關(guān)系完全在村外，因此他們希望農(nóng)村土地私有化、能夠自由買(mǎi)賣(mài)，這樣他們就能獲得土地的完全自主控制權(quán)。

中農(nóng)階層。這部分農(nóng)民原有6～8畝土地，從20世紀(jì)90年中期開(kāi)始轉(zhuǎn)入土地，到取消農(nóng)業(yè)稅后，其耕種的土地在15～40畝不等。夫妻兩個(gè)都在家務(wù)農(nóng)，兩個(gè)勞動(dòng)力加一臺(tái)拖拉機(jī)，就能將這些田地精耕細(xì)作地種好，除了收割要請(qǐng)大型機(jī)械外，一般不用另請(qǐng)勞動(dòng)力幫忙。男子零星時(shí)間在近處務(wù)工，收入在2000～3000元之間。他們的家庭收入在1.5～3萬(wàn)之間，這個(gè)收入在農(nóng)村算中等。有了這個(gè)收入，家庭生活就比較殷實(shí)、從容，孩子的學(xué)費(fèi)、建房子娶媳婦、老人的贍養(yǎng)都不成問(wèn)題，因此即便冬季農(nóng)閑時(shí)間，男子也不再需要外出務(wù)工，而是留在家里享受悠閑的生活。這部分農(nóng)戶可以不再轉(zhuǎn)入更多的土地，而是隨著年齡的增長(zhǎng)，如60歲以后就種不了太多的土地了，便開(kāi)始轉(zhuǎn)出土地，直到?jīng)]有勞動(dòng)能力時(shí)將土地完全轉(zhuǎn)出。中農(nóng)階層占農(nóng)戶比重的15％～20％。

中下階層。包括通常講的舉家外出務(wù)工農(nóng)戶、兩類兼業(yè)農(nóng)戶和半工半農(nóng)戶，他們或耕種較少土地（4～12畝），或不耕種土地，年收入在5000～15000元之間，在農(nóng)村屬于中下水平。中下階層占農(nóng)戶的45％～55％，由以下三類農(nóng)戶組成：

第一類，舉家外出務(wù)工農(nóng)戶。這類農(nóng)戶家庭人口規(guī)模較小，原本有1～3畝土地，完全束縛在耕地上只能維持一家人基本生活，無(wú)法改善生活質(zhì)量、供養(yǎng)子女讀書(shū)以及解決老人養(yǎng)老問(wèn)題。因此這種情況一般是夫妻倆都外出務(wù)工，將小孩扔給老人管，或者小孩長(zhǎng)大一起帶去打工。舉家外出務(wù)工，生活各方面的開(kāi)銷(xiāo)較大，諸如租房屋、水電費(fèi)、生活費(fèi)以及其他消費(fèi)（衣物、請(qǐng)客、逛街購(gòu)物等），一年到頭能夠存得下來(lái)的收入也就是5000～10000元。

第二類，以兼業(yè)為輔的Ⅰ兼業(yè)農(nóng)階層。這類農(nóng)戶耕種4～5畝土地，夫妻兩個(gè)人只能出去一個(gè)人，另一個(gè)在家。一般是留婦女在家種地、看孩子和照顧老人，男人外出務(wù)工。但是男人并不是全年在外，農(nóng)忙季節(jié)他還得回來(lái)幫忙，否則婦女干不動(dòng)農(nóng)業(yè)方面的重活，因此他只有在栽好早稻秧后一個(gè)月，雙搶后一個(gè)月，以及冬季農(nóng)閑的4個(gè)月能夠外出務(wù)工，理論上有6個(gè)月的務(wù)工時(shí)間。但是，如果扣除過(guò)年一個(gè)月，以及工地上務(wù)工受天氣影響半個(gè)月沒(méi)有事做的話，那么一年只有四個(gè)半月的時(shí)間在務(wù)工。婦女在家務(wù)農(nóng)一般除了生活之外，最多能剩余3000～4000千元，男子4個(gè)月務(wù)工一般在5000～8000元左右。因此，這樣的農(nóng)戶家庭一年的收入不會(huì)超過(guò)1.2萬(wàn)元。這部分農(nóng)民既不愿意丟地，也種不了更多的地，一般維持原狀。但隨著年齡的增長(zhǎng)，在外務(wù)工越來(lái)越困難之后，就希望多種地、少外出。

第三類，以兼業(yè)為主的Ⅱ兼業(yè)農(nóng)階層。這類農(nóng)戶原有6～8畝的地，再轉(zhuǎn)入他人3～4畝，一般耕種8～12畝地。這部分農(nóng)戶與第二種農(nóng)戶很類似，也是婦女在家照顧家庭、土地，男子外出務(wù)工。區(qū)別是，因?yàn)榉N的田多了，婦女在田地上忙不過(guò)來(lái)——田畝多了，施肥、打藥、灌水等活也就多了，因而男子除了冬季農(nóng)閑的4個(gè)月可以外出務(wù)工外，其余時(shí)間都得留在家里伺候莊稼。除去過(guò)年1個(gè)月，以及戶外務(wù)工天氣影響半月，男子一年外出務(wù)工的時(shí)間滿打滿算也只有兩個(gè)半月，收入在4500塊錢(qián)左右。耕種8～12畝的地，能夠收入8000元左右，因而這部分農(nóng)戶整年的純收入在1.2～1.5萬(wàn)元之間，一般不會(huì)超過(guò)1.5萬(wàn)元。這部分農(nóng)戶希望轉(zhuǎn)入更多的土地，從而不再外出務(wù)工也有足夠的收入。

貧弱階層。貧弱階層是農(nóng)村社會(huì)的最底層，耕種1～5畝土地，因老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、既缺少技能又缺少勞動(dòng)力、好吃懶做、家庭學(xué)生多等緣故，無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)商或兼業(yè)，因而他們占有極少經(jīng)濟(jì)資源（年收入在5000元以下），生存空間受到極大限制，又缺少象征性資源，無(wú)法增加自己的社會(huì)資源。約占農(nóng)村戶數(shù)的10％～12％。

三、鄉(xiāng)村治理中的“中農(nóng)現(xiàn)象”

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新林村雖然分化為五大階層，但它們?cè)谵r(nóng)村社會(huì)中扮演的角色和發(fā)揮的功能卻十分不一樣。中農(nóng)階層在農(nóng)村生產(chǎn)、生活和交往中的地位舉足輕重，甚至在鄉(xiāng)村治理中出現(xiàn)了所謂的“中農(nóng)現(xiàn)象”。中農(nóng)現(xiàn)象指的是中農(nóng)階層主動(dòng)介入或被納入鄉(xiāng)村治理中來(lái)，而由于他們的身影、行為、活動(dòng)及觀念影響著鄉(xiāng)村治理的整體面貌，進(jìn)而形成不同的農(nóng)村政治社會(huì)現(xiàn)象。

（一）中農(nóng)充任一部分村組公職，否則農(nóng)村社會(huì)和鄉(xiāng)村治理就會(huì)出現(xiàn)困境

新林村除村兩委主要職務(wù)是由富裕農(nóng)戶擔(dān)任外，其他農(nóng)村公職如關(guān)工委主任⑦、婦聯(lián)主任、治保主任、監(jiān)督委員會(huì)成員、黨小組負(fù)責(zé)人、黨員等，尤其是村民小組長(zhǎng)，有一部分由中農(nóng)階層充任。2000年以后，新林村人口流動(dòng)加劇，稅費(fèi)改革及取消農(nóng)業(yè)稅并沒(méi)有阻撓或減緩這一個(gè)過(guò)程，反而更多的農(nóng)民因?yàn)閿[脫了農(nóng)業(yè)稅的羈絆而加入流動(dòng)潮流，留在農(nóng)村的中青壯年越來(lái)越少、“老弱病殘婦幼”越來(lái)越多，這個(gè)時(shí)候只有中農(nóng)階層還全年留在農(nóng)村。從這點(diǎn)而言，他們就是村組干部的最佳候選人。除了中農(nóng)階層，其他階層都不適合或不愿意擔(dān)任公職、承擔(dān)公共事務(wù)，如舉家外出經(jīng)商農(nóng)戶幾乎全年、全家在外賺錢(qián)，無(wú)時(shí)間、也無(wú)心擔(dān)任公職；舉家外出務(wù)工戶、半工半農(nóng)戶、兼業(yè)戶、貧弱階層在農(nóng)村的時(shí)間不充裕、也不機(jī)動(dòng)，更何況他們要為生計(jì)奔波，根本沒(méi)有心思、沒(méi)有精力去做村民小組長(zhǎng)要做的瑣事。

如此，在農(nóng)村人口大量外流、職業(yè)越來(lái)越脫離農(nóng)業(yè)的情況下，如果沒(méi)有全職務(wù)農(nóng)的中農(nóng)階層留在農(nóng)村，那么農(nóng)村的大部分公職就將無(wú)人充任。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在安徽蕪湖某些村落，由于當(dāng)?shù)?/span>2008年對(duì)土地進(jìn)行整治之后，大部分土地強(qiáng)行以“每畝每年400斤稻”流轉(zhuǎn)給少數(shù)幾個(gè)種糧大戶，而使得原來(lái)在土地上謀食的農(nóng)戶不得不外出務(wù)工。由此產(chǎn)生的一個(gè)嚴(yán)重后果是原來(lái)的中農(nóng)階層因?yàn)閱适恋囟?，他們?cè)诩娂娡獬鰟?wù)工之后，村民小組長(zhǎng)等職務(wù)立馬出現(xiàn)了空擋——沒(méi)有了小組長(zhǎng)，農(nóng)村社會(huì)的摩擦就沒(méi)有人去勸解，矛盾無(wú)法化解在萌芽狀態(tài)，農(nóng)村基層組織就無(wú)法將國(guó)家政策、上級(jí)精神貫徹到農(nóng)村，甚至連開(kāi)會(huì)都沒(méi)有人通知，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的折子都發(fā)不下去，更何況公共設(shè)施的組織建設(shè)、維修等。調(diào)查期間，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村正好在搞“撤村并居”的整村推進(jìn)工程，凡是由沒(méi)有流轉(zhuǎn)土地的中農(nóng)任職小組長(zhǎng)的村民組工作都進(jìn)行得很順利，基層組織操心得少，而沒(méi)有村民小組長(zhǎng)或小組長(zhǎng)外出務(wù)工或兼業(yè)的，則由于小組長(zhǎng)眷顧的是自己的事業(yè)，對(duì)工作三心二意、敷衍塞責(zé)因而無(wú)法按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。足見(jiàn)農(nóng)村公職由中農(nóng)階層充任的重要性。

（二）中農(nóng)階層扮演著農(nóng)村基層組織與農(nóng)民的中間人角色

調(diào)查發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)現(xiàn)象是，中農(nóng)階層常常扮演著農(nóng)村基層組織與普通農(nóng)民之間的中間人角色，甚至可以說(shuō)是國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系的“接點(diǎn)”。

上個(gè)世紀(jì)90年代末因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重、基層干部腐敗等緣故，干群矛盾惡化，農(nóng)民對(duì)基層干部嚴(yán)重不信任，甚至由此導(dǎo)致對(duì)基層組織的沒(méi)有認(rèn)同感，但是基層組織依然是唯一具有合法性的治理農(nóng)村的政權(quán)組織，這一點(diǎn)在農(nóng)民那里也不否認(rèn)。這樣，基層組織在農(nóng)村治理中的特點(diǎn)就是具有“合法性”但沒(méi)有“認(rèn)同感”，有組織農(nóng)民進(jìn)行鄉(xiāng)村治理的合法性，但農(nóng)民因?yàn)椴徽J(rèn)同而不予配合，使得基層組織的治理績(jī)效大打折扣。

中農(nóng)階層因其稟賦、人格及家族勢(shì)力等緣故（下文詳敘），在農(nóng)村各階層，尤其是在中下階層、貧弱階層中威望甚高，普通農(nóng)民對(duì)他們有著極強(qiáng)的“認(rèn)同感”，乃至在諸多事務(wù)上聽(tīng)令于他們。但是，他們的缺點(diǎn)是自1949年以來(lái)就被新政權(quán)剝奪了“士紳”、“會(huì)首”、“族長(zhǎng)”等主體直接治理農(nóng)村的合法性，⑧盡管他們攜帶著農(nóng)民的認(rèn)同感，但沒(méi)有合法組織農(nóng)民、特別是使用暴力對(duì)農(nóng)村進(jìn)行治理的權(quán)力。所以，中農(nóng)階層在農(nóng)村治理中的特點(diǎn)是，有“認(rèn)同感”而無(wú)“合法性”，也就沒(méi)法單獨(dú)使農(nóng)村治理運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

在上述狀況制約下，如果將農(nóng)村基層組織的“合法性”與中農(nóng)階層的“認(rèn)同感”結(jié)合起來(lái)，就構(gòu)成了國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系的“接點(diǎn)”。依照這個(gè)“接點(diǎn)”的治理，就既具有國(guó)家的“合法性”，又有農(nóng)民的“認(rèn)同感”，基層組織與農(nóng)民的關(guān)系就可以呈現(xiàn)出良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)村治理則可能在國(guó)家權(quán)力和農(nóng)民配合下有效地展開(kāi)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)民糾紛解決中，如果只有鄉(xiāng)村干部在場(chǎng)，則糾紛雙方誰(shuí)都可能不給調(diào)解人面子，使調(diào)解陷入僵局，若有一兩個(gè)“中農(nóng)”在一旁替村干部說(shuō)話，糾紛雙方就可以看在中農(nóng)的份上，相互妥協(xié)，使矛盾朝著和解的方向發(fā)展；再如疏通農(nóng)村水利設(shè)施，村干部在名義上有組織村民出工出勞的權(quán)力與合法性，但村民不理會(huì)村干部，后者也沒(méi)辦法，而如若村干部與同一村民組或水系上的中農(nóng)一同組織，則中農(nóng)會(huì)利用他在農(nóng)民中的號(hào)召力將農(nóng)民組織起來(lái)；又如，中央和上級(jí)政府關(guān)于農(nóng)村的方針政策，村干部亦可利用中農(nóng)集農(nóng)民“認(rèn)同感”于一身的角色貫徹下去；反過(guò)來(lái)，農(nóng)民有事找鄉(xiāng)村干部，或因?yàn)殡p方之間信任度很低，或普通農(nóng)民怯于與鄉(xiāng)村干部打交道，⑨或鄉(xiāng)村干部對(duì)普通村民有種權(quán)力優(yōu)越感，使得普通農(nóng)民與鄉(xiāng)村干部打交道的成本太高，⑩且難以獲得滿意的收獲，而通過(guò)中農(nóng)階層的中介與鄉(xiāng)村干部接觸則既降低了成本，又能滿意而歸，等等。

總之，因?yàn)橹修r(nóng)階層的存在，農(nóng)村基層組織與農(nóng)民的互動(dòng)就有了中間人，有了緩沖地帶而不直接面對(duì)沖突和摩擦；國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系就有了“接點(diǎn)”，國(guó)家通過(guò)“接點(diǎn)”的治理才有了可能。

（三）中農(nóng)階層作為農(nóng)村民主政治參與和建設(shè)主體而存在

學(xué)界有這樣的共識(shí)，即除了經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、土地級(jí)差地租比較高、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、礦藏資源比較豐富的行政村外，一般農(nóng)民對(duì)農(nóng)村政治都比較冷漠，表現(xiàn)為不關(guān)心農(nóng)村政治、不積極參與村兩委選舉、不參加村民代表會(huì)議等。但是如果用社會(huì)分層的視角去看的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中既有政治冷漠階層，也有對(duì)農(nóng)村政治比較關(guān)心的階層。中農(nóng)階層就屬于后者。

調(diào)查了解到，除了農(nóng)村一般公職是由中農(nóng)階層充任外，農(nóng)村中有部分黨員、村民代表、老干部也屬于中農(nóng)階層，這些人本身就屬于政治體系的一部分，是農(nóng)村中的政治活躍分子，他們有著極高的政治熱情和政治抱負(fù)，希望對(duì)農(nóng)村政治事務(wù)的參與既能改變農(nóng)村面貌，又能實(shí)現(xiàn)政治抱負(fù)和政治使命。他們積極參與村莊政治的渠道有：一是積極參加，或要求召集黨內(nèi)活動(dòng)，尤其是黨組織選舉，通過(guò)黨內(nèi)民主來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政治民主；二是積極參加，或要求召開(kāi)村委會(huì)選舉、村民代表會(huì)議和村民會(huì)議，并在其中扮演積極分子角色；三是利用其特殊的政治身份，向村兩委建言或施壓，以改變農(nóng)村政治生態(tài)和治理狀態(tài)；四是通過(guò)他們與普通民眾的關(guān)系，在街頭巷尾、茶余飯后宣揚(yáng)自己的政治主張和政治態(tài)度，表達(dá)對(duì)農(nóng)村政治的看法，并在一定程度上形成村莊輿論；五是村兩委會(huì)通過(guò)各種方式、活動(dòng)與他們溝通、交流乃至拉攏、套近乎，等等。

而不在政治體系內(nèi)的中農(nóng)，雖然不像在政治體制內(nèi)的中農(nóng)那樣有著廣泛的參與政治的渠道，但他們也在積極創(chuàng)造方式參與農(nóng)村政治。譬如：作為農(nóng)民利益代言人經(jīng)常找村干部反映問(wèn)題；帶領(lǐng)農(nóng)民集體向農(nóng)村基層組織施壓要求解決問(wèn)題——調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因反映鄉(xiāng)村水利、道路、地方勢(shì)力欺壓百姓等問(wèn)題而導(dǎo)致的農(nóng)民集體上訪，組織者或召集人一般是具有一定威望的中農(nóng)；中農(nóng)通過(guò)組織村民參加村委會(huì)選舉、村民代表選舉、村民小組長(zhǎng)選舉而表達(dá)自己的政治態(tài)度和治理主張，許多不稱職的小組長(zhǎng)、村委會(huì)主任、村民代表都是因?yàn)橹修r(nóng)帶頭“造反”而被轟下臺(tái)的；中農(nóng)密切關(guān)注國(guó)家在農(nóng)村的政策，包括惠農(nóng)政策、土地制度，并利用國(guó)家政策維護(hù)農(nóng)民權(quán)益；因?yàn)橹修r(nóng)階層與普通村民的良好關(guān)系，通過(guò)“中間人”角色不僅能夠參與村莊政治與治理，而且在一定程度上影響村莊政治與治理，等等。

如此一來(lái)，中農(nóng)階層就成了農(nóng)村民主政治的參與和建設(shè)的主體，正是因?yàn)橹修r(nóng)的存在構(gòu)成了對(duì)農(nóng)村政治精英的監(jiān)督與牽制，表達(dá)了下層農(nóng)民的政治與治理主張，促成了政治精英與下層農(nóng)民一定程度上的結(jié)合與互動(dòng)，農(nóng)村政治的民主方得以可能。否則，在大多數(shù)農(nóng)民政治冷漠的情況下，農(nóng)村政治就真的成了政治精英的“獨(dú)角戲”和“逐利場(chǎng)”。11

（四）中農(nóng)階層在農(nóng)村建設(shè)中的身影十分活躍

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村最主張搞基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)并因此積極投入人財(cái)物的，要數(shù)中農(nóng)階層。因?yàn)橹修r(nóng)階層完全以耕種土地為生、主要的活動(dòng)范圍在農(nóng)村，其主要的利益來(lái)源、社會(huì)關(guān)系完全被限制在土地上、農(nóng)村里，因而他們最愿意承擔(dān)建設(shè)農(nóng)村社會(huì)的責(zé)任。并且，中農(nóng)階層在農(nóng)村生活的時(shí)間最長(zhǎng)，也最了解農(nóng)村最缺什么、需要什么、怎么建設(shè)。

而其他利益來(lái)源不在或不完全在土地上，社會(huì)關(guān)系不在或不完全在農(nóng)村里的農(nóng)戶，則不僅對(duì)農(nóng)村需要什么不敏感、不甚了解，而且因?yàn)椴魂P(guān)乎切身利益，而對(duì)農(nóng)村建設(shè)不上心、不積極、不主動(dòng)，遇到要出錢(qián)出力的事情就拖沓推諉，或者想搭便車(chē)，或者有意阻撓。中農(nóng)階層最不可能成為農(nóng)村建設(shè)的“釘子戶”12，而諸如富裕農(nóng)戶、舉家外出經(jīng)商農(nóng)戶則最有可能成為這樣的“釘子戶”，乃至破壞者，而半工半農(nóng)階戶、兼業(yè)農(nóng)戶也對(duì)農(nóng)村建設(shè)半心半意。

這說(shuō)明，在當(dāng)前農(nóng)村各階層利益來(lái)源和社會(huì)關(guān)系高度分化的情況下，農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)主體也發(fā)生了劇烈更迭，中農(nóng)階層越來(lái)越承擔(dān)著農(nóng)村建設(shè)的重任，其他階層則逐步脫卸了這個(gè)責(zé)任。

四、中農(nóng)階層的社會(huì)稟賦

既然是中農(nóng)階層而不是其他任何階層在稅費(fèi)改革之后的鄉(xiāng)村治理中興起一股“中農(nóng)現(xiàn)象”，則必定有其區(qū)別于其他階層的獨(dú)特社會(huì)稟賦。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中有生產(chǎn)要素稟賦的概念，指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展或生產(chǎn)過(guò)程中獲得某種資源的比較優(yōu)勢(shì)。13本文受此啟發(fā)，將社會(huì)稟賦定義為一個(gè)階層在既定的政治社會(huì)環(huán)境中所秉持的較其他階層具有比較優(yōu)勢(shì)的某些屬性和特性。從新林村的調(diào)研來(lái)看，中農(nóng)階層有五大基本社會(huì)稟賦。

（一）中農(nóng)階層的主要利益關(guān)系在土地上、主要社會(huì)關(guān)系在農(nóng)村里

這是決定性因素，它決定了其他所有中農(nóng)稟賦。相對(duì)于精英階層、舉家外出經(jīng)商、務(wù)工農(nóng)戶，中農(nóng)階層的主要利益關(guān)系在土地，兼業(yè)農(nóng)戶只有部分利益關(guān)系在土地上。主要利益關(guān)系在土地上，就意味著他要生活于農(nóng)村，其最主要的社會(huì)關(guān)系在農(nóng)村；最關(guān)心農(nóng)田水利的基本建設(shè)；最關(guān)注國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)政策與土地制度安排；要與村干部搞好關(guān)系，以獲得更多優(yōu)惠政策和國(guó)家政策信息；最關(guān)心土地本身和保護(hù)耕地，在農(nóng)業(yè)耕種上講求精耕細(xì)作以獲得最大收成，等等。

中農(nóng)階層的主要利益關(guān)系在土地上，必然要在農(nóng)村耕種和生活，這就要求有一個(gè)人際和諧、社會(huì)安定、充滿人情面子的村社——在這里不僅能夠度過(guò)生活的時(shí)間，而且能夠獲得人生的意義與價(jià)值體驗(yàn)，否則它也無(wú)法在這里安身立命。所以，中農(nóng)階層不僅要經(jīng)營(yíng)土地，而且要經(jīng)營(yíng)村社。經(jīng)營(yíng)村社除了建設(shè)農(nóng)村的外部環(huán)境之外，主要的是營(yíng)造人文氛圍，即搭建農(nóng)戶之間、各階層之間的良性關(guān)系。那么，中農(nóng)階層就要同各階層搞好關(guān)系，不僅要主動(dòng)介入村社事務(wù)，與各階層農(nóng)戶建立良好關(guān)系，而且要協(xié)調(diào)階層、農(nóng)戶間的關(guān)系，扶助下層農(nóng)戶。而主要社會(huì)關(guān)系不在村社的階層，則對(duì)村社內(nèi)部農(nóng)戶間、階層間的關(guān)系漠不關(guān)心，對(duì)任何影響村社關(guān)系的事情都容易采取“事不關(guān)己高高掛起”的姿態(tài)。

譬如，在當(dāng)前大量人口外流的農(nóng)村，中農(nóng)階層“留守”農(nóng)村，它與農(nóng)村交往最密切的群體是中下階層和貧弱階層，而后兩個(gè)階層的占農(nóng)村戶數(shù)的絕大部分（60％左右），只有交好于他們才能使整個(gè)村社關(guān)系融洽。因此，中農(nóng)階層不僅樂(lè)于照顧屬于中下階層的舉家外出務(wù)工農(nóng)戶、兼業(yè)農(nóng)戶留守在農(nóng)村的“老弱病殘婦幼”，使外出人員有個(gè)穩(wěn)定的“大后方”；而且對(duì)處于農(nóng)村最底層的貧弱階層也眷顧有加，經(jīng)常給予他們救濟(jì)和幫扶，成為貧弱階層連接農(nóng)村階層政權(quán)、爭(zhēng)取國(guó)家政策的中間人。這樣，中農(nóng)階層的身邊就能夠聚攏中下階層、貧弱階層，獲得后者的認(rèn)同感而擁有所謂的“魅力型權(quán)威”，14并因此可以“父愛(ài)”15般地斥責(zé)他們，調(diào)動(dòng)他們參與建設(shè)村社的熱情。

（二）中農(nóng)階層的經(jīng)濟(jì)收入在中等水平，生活較為悠閑、閑暇時(shí)間充分

中農(nóng)階層耕種15～40畝不等的土地，年純收入在1.5～3萬(wàn)元之間，盡管在農(nóng)村屬于中等水平，但家庭的基本開(kāi)支、孩子結(jié)婚建房、老人養(yǎng)老等基本能夠支付得起，因此家庭生活較為輕松富裕，不會(huì)為經(jīng)濟(jì)所困所累。中農(nóng)階層這個(gè)稟賦，會(huì)帶來(lái)這樣一些良好效果：無(wú)需再外出務(wù)工，不為生計(jì)奔波，因而有更多的閑暇時(shí)間；無(wú)需為錢(qián)財(cái)發(fā)愁，精神和精力都比較充沛，因而行事比較從容自信、有魄力、不瞻前顧后，適合于做村組干部和農(nóng)民代言人；經(jīng)濟(jì)寬松，有外借、資助中下階層和貧弱階層的能力，等等。

就在村的階層而言，中下階層和貧弱階層都為了生計(jì)奔波，農(nóng)閑時(shí)間還要外出務(wù)工、兼業(yè)，其時(shí)間既不閑暇，也不機(jī)動(dòng)。而中農(nóng)階層除了務(wù)農(nóng)外，不需要外出務(wù)工，閑暇時(shí)間較多且務(wù)農(nóng)時(shí)間本身較為機(jī)動(dòng)，即所謂“甩甩鞭，不荒田”16。這樣，中農(nóng)階層就可以利用大量閑暇時(shí)間和精力參與村社交往、走門(mén)串戶，扶助“老弱病殘婦幼”，以活躍大量人口外流后的農(nóng)村社區(qū)；便于參與農(nóng)村公共事務(wù)以及村莊政治活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村民主政治化發(fā)展；務(wù)農(nóng)時(shí)間較為機(jī)動(dòng)，適合于擔(dān)任處理農(nóng)村棘手、突發(fā)性事件，隨時(shí)調(diào)解農(nóng)戶矛盾，隨時(shí)可能要跑腿、跟群眾死磨硬泡的村民小組長(zhǎng)，等等。

（三）中農(nóng)階層在村時(shí)間最長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)村事務(wù)和地方性規(guī)范最為熟稔

相對(duì)于其他階層，中農(nóng)階層因?yàn)殚L(zhǎng)期、常年在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，對(duì)農(nóng)村社會(huì)各方面最為諳熟。這個(gè)稟賦使他們往往被安排為村民小組長(zhǎng)、村民代表等職務(wù)，或者介紹入黨，成為農(nóng)村基層組織與農(nóng)村社會(huì)打交道的中介人、代理人；即便不擔(dān)任任何職務(wù)，鄉(xiāng)村干部要進(jìn)入村民小組辦事，也要首先通過(guò)他們了解情況；外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)戶返回農(nóng)村，也要到他們那里去打聽(tīng)農(nóng)村情況，等等。同時(shí)，中農(nóng)階層對(duì)農(nóng)村地方性規(guī)范也最為了解，而且他們也是這些規(guī)范的堅(jiān)定遵守者——這與他們的主要利益關(guān)系在土地上、社會(huì)關(guān)系在農(nóng)村里密切相關(guān)。如此，中農(nóng)階層往往是“守舊”、“保守”的階層，是農(nóng)村傳統(tǒng)文化、習(xí)俗和道德主要保持者和踐行者。中農(nóng)階層恪守了農(nóng)村地方性規(guī)范，便敢于制止不良現(xiàn)象、糾正行為偏差，敢于介入矛盾糾紛和指出鄉(xiāng)村干部的不正之風(fēng)；乃至因?yàn)樗麄兊赖履７兜男?yīng)，而成為下層農(nóng)戶的追隨對(duì)象。

（四）中農(nóng)階層擁有質(zhì)量較高的社區(qū)關(guān)系與超社區(qū)關(guān)系

擁有質(zhì)量較高的社區(qū)關(guān)系和超社區(qū)關(guān)系，是一個(gè)階層在階層結(jié)構(gòu)中身份與地位的象征，中農(nóng)階層在這兩個(gè)方面較其他階層有優(yōu)勢(shì)。一方面，它擁有較強(qiáng)的社區(qū)關(guān)系。因?yàn)檗r(nóng)村土地自發(fā)流轉(zhuǎn)不是按照市場(chǎng)原則進(jìn)行，而是深嵌在血緣、親情和面子之中，租金為零或較少，一般優(yōu)先轉(zhuǎn)給兄弟、家族成員、親朋、好友等。這樣，誰(shuí)的上述關(guān)系多，誰(shuí)轉(zhuǎn)入的土地就多，而這些關(guān)系在農(nóng)村社會(huì)往往會(huì)轉(zhuǎn)化為“勢(shì)力”，即人多勢(shì)眾。因而中農(nóng)階層一般都是由關(guān)系資源比較豐富的人群構(gòu)成。因?yàn)檫@些關(guān)系資源，中農(nóng)階層就可以依仗該力量影響農(nóng)村政治生態(tài)、改變政治格局，并成為各政治力量拉攏的對(duì)象；亦可以仰賴該力量對(duì)抗鄉(xiāng)村混混對(duì)下層農(nóng)民的欺辱，保護(hù)村社，等等。

另一方面，中農(nóng)階層擁有較強(qiáng)的超社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)代性進(jìn)入農(nóng)村后，農(nóng)村社會(huì)也逐漸開(kāi)放與活躍起來(lái)，超出村社的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)于農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活和交往變得尤為重要。中農(nóng)階層的超社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立，一是與他們擁有較多在外工作、經(jīng)商、定居于城市的親朋好友有關(guān)系，二是因?yàn)楦N較多的土地，就使得他們必須與超社區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、糧食收購(gòu)商、農(nóng)村信用社等發(fā)生實(shí)質(zhì)性往來(lái)，并努力建構(gòu)實(shí)質(zhì)關(guān)系。而農(nóng)村中下階層、貧弱階層在超社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)方面缺少社會(huì)資源，但是并不等于他們不需要這些社會(huì)資源，恰恰是缺少才更彌足珍貴。因此，中農(nóng)階層擁有這些關(guān)系資源，就成了他們?cè)谵r(nóng)村的重要社會(huì)資本，可以利用它們?yōu)橹邢码A層、貧弱階層等農(nóng)戶提供資金、信息和其他關(guān)系資源支持，給下層農(nóng)民帶來(lái)福利，并因此獲得中下階層、貧弱階層的追隨與認(rèn)同，也形成對(duì)他們的支配。而諸如政治精英、富裕農(nóng)戶的超社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也比較廣泛，但因?yàn)樗麄兊陌谅⑵?jiàn)和自以為是，使得這些超社區(qū)資源就像他們的財(cái)富一樣并沒(méi)有帶來(lái)階層間的融合，反而造成了階層排斥，加劇了階層間的隔閡。17

（五）中農(nóng)階層是當(dāng)前農(nóng)村政策和土地制度安排的既得利益者

中農(nóng)階層是在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中生成并穩(wěn)定成型的，他們是當(dāng)前土地制度安排、國(guó)家惠農(nóng)政策的最大受益者。農(nóng)村第二輪承包后，農(nóng)村土地制度逐漸變成了以集體所有制為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)民土地承包權(quán)實(shí)行物權(quán)保護(hù)的農(nóng)地承包權(quán)制度?！锻恋毓芾矸ā泛汀掇r(nóng)村土地承包法》都規(guī)定“賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的農(nóng)地使用權(quán)”，“增人不增地、減人不減地”；并且，中央政策鼓勵(lì)農(nóng)民土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)在自愿、有償?shù)脑瓌t下規(guī)范流轉(zhuǎn)。18這樣一種土地制度的安排能夠保護(hù)占農(nóng)村多數(shù)的中農(nóng)階層的利益。而稅費(fèi)改革后的一系列針對(duì)種田農(nóng)戶的惠農(nóng)政策，如農(nóng)技補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等，也使得耕種中等規(guī)模土地的中農(nóng)階層大受其惠。作為目前制度、政策的受益者，中農(nóng)階層最主張保持現(xiàn)有土地制度不變，甚至要求更穩(wěn)健的土地制度和更惠利的農(nóng)村政策，諸如農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)該向種田戶傾斜，積極支持國(guó)家的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略和治安維穩(wěn)措施，主張修建更多公共設(shè)施（如水利、道路、機(jī)耕道、沼氣池、飲用水、平整土地），等等?？傊彩菍?duì)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展有利的政策、措施，中農(nóng)階層都極力支持和擁護(hù)。

五、中農(nóng)階層的結(jié)構(gòu)性位置

鄉(xiāng)村治理中的“中農(nóng)現(xiàn)象”的出現(xiàn)，除了跟中農(nóng)階層特有的社會(huì)稟賦有關(guān)系外，還與它在農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中的位置相關(guān)。前者主要是從階層個(gè)性的角度闡述中農(nóng)階層的特有屬性，而中農(nóng)階層的結(jié)構(gòu)性位置則是指中農(nóng)階層與其他各階層的相互關(guān)系及其在階層結(jié)構(gòu)中的主次差別。從這個(gè)角度探究中農(nóng)階層的基本屬性，既可以在一個(gè)更為立體、多元、動(dòng)態(tài)的層面揭示中農(nóng)階層的整體面貌，又可以鮮活地透視中農(nóng)階層如何在與其他階層互動(dòng)過(guò)程中造成了上述“中農(nóng)現(xiàn)象”。下文從理想狀態(tài)上，逐一論述中農(nóng)階層與農(nóng)村貧弱階層、中下階層、中上階層和精英階層的關(guān)系。

（一）與貧弱階層的關(guān)系

貧弱階層因其貧弱和生活方式的巨大差異而受到農(nóng)村精英階層和中上階層的歧視，后者極少與貧弱階層直接發(fā)生關(guān)系，19而中下階層雖然與貧弱階層在階層地位、經(jīng)濟(jì)資源和象征性資源上較為接近，但其常年或大部分時(shí)間在外務(wù)工、經(jīng)商或兼業(yè)，二者的接觸和交往較少。

唯獨(dú)與貧弱階層有密切接觸的是中農(nóng)階層。貧弱階層在人際關(guān)系、資金、信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、超社區(qū)關(guān)系等方面要仰賴中農(nóng)階層，即通過(guò)中農(nóng)階層獲得這些生活、生產(chǎn)和交往所必備的資源。這些方面包括，作為人基本需求之一的“交往需求”，貧弱階層只能從中農(nóng)那里獲得，因?yàn)橹挥兄修r(nóng)階層愿意跟他們交往；貧弱階層通過(guò)中農(nóng)階層的中介溝通與政治精英的關(guān)系，獲得政策性的扶持和照顧，如低保評(píng)定、各項(xiàng)補(bǔ)助、救助發(fā)放，都可以向他們傾斜；通過(guò)中農(nóng)的中介搭建與富裕農(nóng)戶、中上階層以獲取資金支持，以解人情、生產(chǎn)、子女就學(xué)結(jié)婚等燃眉之急；通過(guò)中農(nóng)階層的中介獲得超社區(qū)的關(guān)系資源，如通過(guò)中農(nóng)階層的引介和擔(dān)保，向銀行、信用社借貸，向農(nóng)資、農(nóng)機(jī)和農(nóng)技公司賒賬，乃至就醫(yī)、子女就學(xué)、就業(yè)、打官司等，只能依賴中農(nóng)階層的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)見(jiàn)識(shí)，否則貧弱階層就一籌莫展；中農(nóng)階層對(duì)貧弱階層富于極大的同情心，也直接給予貧弱階層以建議、施與、幫扶和救助，等等。

正因?yàn)槿绱?，貧弱階層對(duì)中農(nóng)階層感激甚巨，對(duì)中農(nóng)階層言聽(tīng)計(jì)從，極少唱反調(diào)。在農(nóng)村政治社會(huì)活動(dòng)中，貧弱階層是中農(nóng)階層的“追隨者”，后者能夠指揮和調(diào)動(dòng)前者。

（二）與中下階層的關(guān)系

中下階層的經(jīng)濟(jì)資源和象征性資源較貧弱階層稍好，生存有保障，但經(jīng)濟(jì)并不富裕，要為家庭生計(jì)、開(kāi)支奔波，超社區(qū)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量并不高，與村社內(nèi)部上層農(nóng)民交往甚少。與貧弱階層一樣，中下階層在村社內(nèi)部的主要結(jié)交對(duì)象也是中農(nóng)階層，他們亦需要從中農(nóng)那里獲得相應(yīng)的人際關(guān)系、資金、信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、超社區(qū)關(guān)系等資源支持。

不同的是，貧弱階層雖然有求于且得到了中農(nóng)階層的很多實(shí)惠，但并不受制于中農(nóng)階層，假若沒(méi)有中農(nóng)階層，貧弱階層仍能照常生活。但是，中下階層卻要受制于中農(nóng)階層，這源于中下階層的階層“軟肋”——中下階層要么舉家在外務(wù)工，要么夫妻倆有一方在外務(wù)工，要么有一段時(shí)間在外務(wù)工或兼業(yè)，總之有人要離家一段時(shí)間，那么在這段時(shí)間內(nèi)，一方面，家里的老人、婦女、小孩、病號(hào)，還有家庭的房子、財(cái)產(chǎn)、土地、人情乃至牲口，托付于誰(shuí)來(lái)照料？另一方面，諸如架電線、修電器、調(diào)解糾紛、干重活、拉水泥、建房子、割稻子、斥責(zé)壞習(xí)慣、找鄉(xiāng)村干部辦事，等等，老人、孤兒寡母的搞不成這些事，那么需要誰(shuí)去接應(yīng)、處理這些事情？這些事情看起來(lái)雖然瑣碎細(xì)小，但對(duì)外出人員來(lái)說(shuō)卻是“天大的事”，把它們安排妥當(dāng)了，他們外出的“大后方”就穩(wěn)當(dāng)了，就可以安心在外工作。否則后院起火，外出就難以安心，就會(huì)遭受重大損失。20

中下階層沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力將這些事務(wù)完全交給“萬(wàn)能”的市場(chǎng)去解決，更何況很多事情市場(chǎng)也解決不了。中下階層“交代”的這些事務(wù)，只有一天到晚守護(hù)著村社（呆在農(nóng)村）、有閑情逸致、有高尚操守、熟稔家戶情況（知道哪家需要哪方面的照應(yīng)）、有時(shí)間有能力的人能夠勝任和妥帖地辦好。顯然，在農(nóng)村各階層中，完全符合這些條件的只有中農(nóng)階層——沒(méi)有人會(huì)冒風(fēng)險(xiǎn)把自己的老小托付給經(jīng)常外出的人照應(yīng)，更不會(huì)死皮賴臉地求助于高高在上、不理農(nóng)村事務(wù)的上層農(nóng)民。

中農(nóng)階層攬下了這些活，給中下階層幫了大忙，這也就成了中下階層與中農(nóng)階層建構(gòu)關(guān)系的一個(gè)抹不去的“軟肋”。從中下階層“外出”務(wù)工、經(jīng)商或兼業(yè)的那一刻起，它與中農(nóng)階層的關(guān)系就不是平等的——中下階層依賴中農(nóng)階層的照應(yīng)，中農(nóng)階層出于自己的稟賦而予以照應(yīng)，它的軟肋就被捏在了中農(nóng)階層手中，只要不停止“外出”就要受制于中農(nóng)階層，唯它的馬首是瞻。這樣，由于中下階層對(duì)中農(nóng)階層的這種結(jié)構(gòu)性依賴，中農(nóng)階層與中下階層就形成了支配與被支配的權(quán)力關(guān)系。

而在中下階層“外出”之前，這種結(jié)構(gòu)性依賴關(guān)系并沒(méi)有形成，二者之間不存在支配與被支配的關(guān)系。一旦建立了結(jié)構(gòu)性依賴關(guān)系，中農(nóng)階層的道德優(yōu)勢(shì)就凸顯出來(lái)，中下階層處于道德的劣勢(shì)，對(duì)中農(nóng)階層有抱愧之心，因此二者之間的道德勢(shì)能就在互動(dòng)中轉(zhuǎn)變成權(quán)力勢(shì)能，構(gòu)成權(quán)力支配關(guān)系。在農(nóng)村中的具體表現(xiàn)有：每次外出人員返鄉(xiāng)都要到某些中農(nóng)家里去拜訪、致謝，更進(jìn)一步套近乎、拉攏關(guān)系；中下階層雖然外出習(xí)得了新觀念、處事風(fēng)格和生活習(xí)慣，但返鄉(xiāng)之后不能改變由中農(nóng)階層定義的競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則，還得按照村社本身的邏輯來(lái)辦；在農(nóng)村政治社會(huì)事務(wù)中聽(tīng)從中農(nóng)階層的安排和調(diào)動(dòng)，如在村委會(huì)選舉中由中農(nóng)決定投票去向，又如盡管不熱心搞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但礙于中農(nóng)階層的面子還得出錢(qián)出物，等等?？傊捎谥邢码A層對(duì)中農(nóng)階層的結(jié)構(gòu)性依賴，中下階層在農(nóng)村政治社會(huì)事務(wù)中最有可能成為中農(nóng)階層的“同盟軍”。

（三）與中上階層的關(guān)系

中上階層與農(nóng)村還發(fā)生著微弱的關(guān)系，且主要是與中農(nóng)打交道，一是他們的土地流轉(zhuǎn)給中農(nóng)階層，后者向他們支付少量的地租，或象征性地送點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品，因而中農(nóng)階層與他們有交情。二是中上階層的老人可能還留在農(nóng)村，需要中農(nóng)階層照料。中上階層舉家外出經(jīng)商，小孩在城市經(jīng)商或讀書(shū)，但可能家里還有老人，不習(xí)慣城市生活而需要在農(nóng)村養(yǎng)老送終，中上階層無(wú)法自己照料，只能托付給中農(nóng)階層。三是中上階層若父母故去，每年“清明節(jié)”還得返回農(nóng)村掃墓祭祖，因而需要中農(nóng)階層接待。四是中上階層在農(nóng)村的親戚朋友就是中農(nóng)階層本身——這是為什么中農(nóng)階層有較多土地的原因之一。

因此，中農(nóng)階層與中上階層千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，使得后者無(wú)法完全擺脫農(nóng)村，便可能成為中農(nóng)階層最主要的超社區(qū)關(guān)系之一。通過(guò)中農(nóng)階層的中介作用，中上階層的這種超社區(qū)屬性便能與村社、中下層農(nóng)民發(fā)生關(guān)聯(lián)，從而成為惠及中下階層和鄉(xiāng)村治理的積極因素。21

（四）與精英階層的關(guān)系

1. 與富裕農(nóng)戶的關(guān)系

富裕農(nóng)戶一般居住在農(nóng)村或附近城鎮(zhèn)，與農(nóng)村中下階層、貧弱階層幾無(wú)直接來(lái)往。但與中農(nóng)階層有聯(lián)系，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是富裕農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地給中農(nóng)階層，這同中上階層與中農(nóng)階層在土地上的關(guān)系類似；二是鑒于中農(nóng)階層與中下階層、貧弱階層的特殊關(guān)系，富裕農(nóng)戶要想在農(nóng)村政治上有所作為，就得首先籠絡(luò)中農(nóng)階層。富裕農(nóng)戶依然保留著農(nóng)民身份、不完全脫離農(nóng)村，一個(gè)很重要的原因是他們的抱負(fù)不僅在經(jīng)濟(jì)上，而且在政治上，他們希望擔(dān)任村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員，以此溝通與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系。富裕農(nóng)戶的這種政治熱情不僅有內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，而且被“富人治村”的黨建話語(yǔ)所建構(gòu)和強(qiáng)化。為此，富裕農(nóng)戶就要尋找政治上的群眾基礎(chǔ)，就必須得到農(nóng)村多數(shù)人的支持，但他們恰恰與占多數(shù)的中下層農(nóng)民沒(méi)有深刻交往。為了解決這個(gè)矛盾，他們只能通過(guò)中農(nóng)階層打通與中下階層、貧弱階層的關(guān)系?；\絡(luò)了中農(nóng)階層，就等于占有農(nóng)村大多數(shù)“選票”。出于這些考慮，富裕農(nóng)戶就得結(jié)交于中農(nóng)階層，至少在需要的時(shí)候是如此。

2. 與政治精英的關(guān)系

中農(nóng)階層與政治精英的關(guān)系如下：其一，農(nóng)村政治精英有一部分由中農(nóng)階層充任，包括村組干部、黨員、村民代表、黨小組成員、老干部等，二者有著“剪不斷理還亂”的關(guān)系；其二，在村干部選舉、落實(shí)村兩委決議、貫徹上級(jí)方針政策、調(diào)處農(nóng)戶矛盾、了解農(nóng)村基本情況等方面，村兩委都需要得到中農(nóng)階層的支持，需要中農(nóng)階層去溝通中下層農(nóng)民，做后者的工作、獲得后者的擁護(hù)；其三，中農(nóng)階層的利益關(guān)系主要在土地上，因而需要了解國(guó)家的農(nóng)村政策、補(bǔ)助措施以及政策走向，也希望得到基層組織的大力扶持、希望基層組織在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上有更多的投入，因此他們必須主動(dòng)結(jié)交農(nóng)村基層組織。

因此，中農(nóng)階層與政治精英天然就是利益相關(guān)者。政治精英也就成了中農(nóng)階層在農(nóng)村里的強(qiáng)關(guān)系，而這一關(guān)系又有利于提升中農(nóng)階層在下層農(nóng)民心目中的地位，反過(guò)來(lái)強(qiáng)化中農(nóng)階層對(duì)下層農(nóng)民的權(quán)力支配關(guān)系，從而使其作為中間人角色更為凸顯，形成正反饋。正因?yàn)槿绱耍尉⑼灿幸饨?gòu)中農(nóng)階層與自己的強(qiáng)關(guān)系，以彰顯中農(nóng)階層“與村干部有關(guān)系”的狀態(tài)，從而凸顯、強(qiáng)化中農(nóng)階層與下層農(nóng)民的權(quán)力支配關(guān)系。22政治精英只要抓住了中農(nóng)階層，就等于更有力地抓住了下層農(nóng)民。

3. 與知識(shí)精英的關(guān)系

知識(shí)精英一般有著較強(qiáng)的正義感、道德優(yōu)越感和“士人”情結(jié)，因而對(duì)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)較為關(guān)心，有極大的參政議政、建設(shè)農(nóng)村的熱情。但他們無(wú)法直接實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)，在政治上他們希望有參政議政的平臺(tái)、希望政治精英采納自己的建議。在社會(huì)層面，他們的很多建設(shè)、改造農(nóng)村的計(jì)劃，如農(nóng)村禮儀傳統(tǒng)傳承、農(nóng)技推廣、衛(wèi)生觀念變革、孝道倫理維護(hù)等，都需要由在村時(shí)間最長(zhǎng)、有一定社會(huì)責(zé)任感、時(shí)間充裕的中農(nóng)階層具體貫徹在日常生活中。因而，知識(shí)精英在農(nóng)村主要結(jié)交的對(duì)象是中農(nóng)階層，希望通過(guò)影響中農(nóng)階層進(jìn)而影響其他農(nóng)民。而中農(nóng)階層在諸如農(nóng)業(yè)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、傳統(tǒng)禮儀禮節(jié)、外界見(jiàn)識(shí)等方面又要求助于知識(shí)精英，也有結(jié)交于知識(shí)精英的意愿。因此，在農(nóng)村，中農(nóng)階層與知識(shí)精英的關(guān)系如魚(yú)水般融洽。

六、中農(nóng)價(jià)值：農(nóng)村社會(huì)的“中間價(jià)值”

當(dāng)前學(xué)界探討的城市中間階層，主要是指相對(duì)產(chǎn)生于前工業(yè)革命初期的舊中間階層而言的“新中間階層”，主要是指以腦力勞動(dòng)職業(yè)者為主，具有較高學(xué)歷，接受過(guò)專業(yè)化訓(xùn)練，以工資、薪金謀生的被雇傭者。23按照張宛麗的定義，“‘新中間階層’概念表述的是在工業(yè)化社會(huì)結(jié)構(gòu)中的社會(huì)地位分配系統(tǒng)上，分布于競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)、市場(chǎng)回報(bào)較高、具有特定社會(huì)影響力的一些不同職業(yè)群體，他們?cè)诼殬I(yè)收入、權(quán)力、聲望、教育等社會(huì)資源的分配中處于大致相同的，社會(huì)中等水平的地位狀態(tài)的，一個(gè)異質(zhì)性的地位群體集合概念?！?/span>24

研究發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的具體情境下，新中間階層具有以下主要社會(huì)功能：一是貧富分化及社會(huì)利益沖突的緩沖功能；二是社會(huì)地位公正獲得的示范功能；三是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代性社會(huì)價(jià)值的行為示范功能。25其中，新中間階層在社會(huì)分化加劇、貧富差距日益拉大的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)中，處在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的中間狀態(tài)，能夠起到緩解上、下階層間矛盾沖突和安全閥的特殊功能。張宛麗將之定義為“中間價(jià)值”。26“中間價(jià)值”是新中產(chǎn)階層由于它在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特位置，以及它特有的階層屬性所具有的政治社會(huì)功能。

正如上文所述，中農(nóng)階層在農(nóng)村有著完全不同于其他階層的社會(huì)稟賦，它在農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中亦處于其他各階層無(wú)法比擬的特殊位置，并彰顯其結(jié)構(gòu)性力量。因此按照“中間價(jià)值”理論，中農(nóng)階層在農(nóng)村政治社會(huì)中理應(yīng)扮演獨(dú)一無(wú)二的角色，并釋放出獨(dú)到的價(jià)值。為了敘述的一致性，此處稱之為“中農(nóng)價(jià)值”?！爸修r(nóng)價(jià)值”是中農(nóng)階層的社會(huì)稟賦和結(jié)構(gòu)性位置共同作用于中農(nóng)階層本身所釋放出來(lái)的政治社會(huì)功能和價(jià)值屬性。“中農(nóng)價(jià)值”為中農(nóng)階層所獨(dú)具，主要有以下三個(gè)方面：

首先是作為農(nóng)村各階層的潤(rùn)滑劑、緩沖器和整合力量的價(jià)值。隨著農(nóng)村階層的急劇分化，使得農(nóng)村社會(huì)的利益主體和利益來(lái)源多元化、利益關(guān)系復(fù)雜化、利益矛盾明顯化，形成了極其復(fù)雜的利益新格局和社會(huì)矛盾新體系，特別是非農(nóng)化過(guò)程中出現(xiàn)的階層間的利益矛盾，如若處理不當(dāng)，就有可能演變?yōu)樯鐣?huì)沖突，危及社會(huì)和諧發(fā)展。27但事實(shí)上，這個(gè)局面并沒(méi)有出現(xiàn)，很大部分原因在于農(nóng)村社會(huì)不僅有分化的機(jī)制，而且有內(nèi)在的整合機(jī)制。而中農(nóng)階層就在這個(gè)整合機(jī)制中扮演無(wú)可替代的角色。

誠(chéng)如上文對(duì)中農(nóng)階層的社會(huì)稟賦和結(jié)構(gòu)性位置的敘述，中農(nóng)階層的主要利益關(guān)系和社會(huì)關(guān)系皆在農(nóng)村，有維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的主觀意愿；同時(shí)它又有充分的時(shí)間、精力、能力（勢(shì)力），這就具備了介入農(nóng)村各階層的利害關(guān)系的階層條件；而它在農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中的特殊位置和結(jié)構(gòu)性力量，能夠主導(dǎo)和控制與各階層的關(guān)系，這為它介入各階層關(guān)系提供了客觀可能。這樣，中農(nóng)階層就能夠在農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中游刃有余，充分展示其作為農(nóng)村各階層的潤(rùn)滑劑、緩沖器和整合力量的價(jià)值。典型的如：及時(shí)調(diào)處各階層、家庭之間的摩擦和糾紛，消除階層沖突的源頭；在一定程度上協(xié)調(diào)各階層之間的利益關(guān)系，使公共利益更多傾向下層農(nóng)民；溝通下層農(nóng)民與精英階層、上層人士的關(guān)系，使各方各取所需，而非相互隔絕；通過(guò)定義競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)保持在一個(gè)各階層都能接受的程度，而不至于使下層農(nóng)民反感、上層農(nóng)民覺(jué)得掉面子等。

其次是作為黨和國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的階層基礎(chǔ)的價(jià)值。如果說(shuō)在農(nóng)村改革之初、農(nóng)村社會(huì)分化較小的情況下，黨和國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)是均分土地、普遍受惠的所有農(nóng)民的話，那么在農(nóng)村社會(huì)階層高度分化、利益高度不一致、人員高度流動(dòng)的今天，農(nóng)村中的哪個(gè)（些）階層會(huì)是黨和國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)和堅(jiān)定的支持力量？這是一個(gè)急需回答的問(wèn)題，以便于黨和國(guó)家的農(nóng)村政策及時(shí)調(diào)整。

中農(nóng)階層在以下幾個(gè)方面決定了它是黨和國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村當(dāng)仁不讓的階層基礎(chǔ)：其一，它的主要利益關(guān)系與社會(huì)關(guān)系在農(nóng)村里，同時(shí)又是黨和國(guó)家現(xiàn)行政策和土地制度的既得利益者，最關(guān)心和支持黨和國(guó)家的農(nóng)村政策；其二，它的社會(huì)稟賦和結(jié)構(gòu)性位置決定了它最適合于承擔(dān)連接農(nóng)村基層政權(quán)（或國(guó)家）與農(nóng)民關(guān)系的重任，扮演國(guó)家政權(quán)與農(nóng)民打交道的中間人角色，疏通上下關(guān)系，使上傳下達(dá)和鄉(xiāng)村治理成為可能；其三，占農(nóng)戶約12％的貧弱階層是中農(nóng)階層的“追隨者”，占農(nóng)戶45％～55％的中下階層是中農(nóng)階層的“同盟軍”，貧弱階層和中下階層在一定程度上都受中農(nóng)階層的支配和調(diào)動(dòng)，因此抓住了中農(nóng)階層（占農(nóng)戶15％～20％），就等于抓住了農(nóng)村80％左右的農(nóng)戶，反之政策出錯(cuò)28就會(huì)丟失這些農(nóng)戶的支持。

最后是作為經(jīng)營(yíng)小農(nóng)村社主體的價(jià)值。小農(nóng)村社是農(nóng)民生產(chǎn)、生活和交往的社區(qū)，同時(shí)也是生產(chǎn)價(jià)值、賦予農(nóng)民活著以意義的倫理共同體，更是農(nóng)村人口流動(dòng)后外出務(wù)工經(jīng)商人員的“大后方”。那么，在農(nóng)村人財(cái)物整體外流的條件下，哪個(gè)階層在經(jīng)營(yíng)著小農(nóng)村社？顯然，在農(nóng)村各階層中，只有主要利益關(guān)系和社會(huì)關(guān)系在農(nóng)村的階層才有責(zé)任經(jīng)營(yíng)小農(nóng)村社，經(jīng)這一裁量就只剩中農(nóng)階層和貧弱階層，而后者因?yàn)檎毡疾ㄓ谏?jì)，既沒(méi)有任何稟賦，又沒(méi)有多少力量來(lái)承擔(dān)超出家庭以外的責(zé)任，最后剩下中農(nóng)階層。

一方面，中農(nóng)階層維系村社道德、斥責(zé)不良行為、調(diào)解農(nóng)戶糾紛，幫助外出人員照應(yīng)留守的“老弱病殘婦幼”，通過(guò)走門(mén)串戶了解農(nóng)戶情況、活躍村社交往，抵制外來(lái)勢(shì)力對(duì)村社的侵害，使村社依然富于濃厚的人情味、道德內(nèi)涵，令置于其中的人依然能夠獲得體面的生活、面子和榮耀，也使外出人員能夠出得去、也回得來(lái)，等等。另一方面，中農(nóng)階層是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極倡導(dǎo)者和踐行者，這是其基本利益使然，也與它的其他社會(huì)稟賦和結(jié)構(gòu)性位置相關(guān)——有時(shí)間、有精力、有能力出頭；能夠調(diào)動(dòng)、說(shuō)服貧弱階層、中下階層；有一定制止釘子戶、搭便車(chē)者的能力；能夠游說(shuō)基層組織、說(shuō)動(dòng)富人支持、援引超社區(qū)資源，等等。由此，中農(nóng)階層不僅經(jīng)營(yíng)著農(nóng)村土地，還經(jīng)營(yíng)著小農(nóng)村社。

七、結(jié)論

黃宗智先生在論述中國(guó)新時(shí)代的農(nóng)業(yè)，從低值的、過(guò)密的以糧食為主的生產(chǎn)向資本和勞動(dòng)雙密集化的高值、具有適度規(guī)模的蘋(píng)果和魚(yú)類生產(chǎn)的隱性轉(zhuǎn)化時(shí)，提出并回答了新時(shí)代的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)以什么樣的形式、方法來(lái)與市場(chǎng)打交道，即從生產(chǎn)到加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的“縱向一體化”。黃先生更傾向于以社會(huì)化的、以耕作者的利益為主的合作組織或“公共”批發(fā)市場(chǎng)，而非資本主義型、以企業(yè)主利潤(rùn)為主的龍頭企業(yè)。29筆者認(rèn)可黃先生的選擇和“新時(shí)代小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)具有一定的經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)越性”的判斷。30黃先生對(duì)中國(guó)隱性農(nóng)業(yè)革命及小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)意義的論證是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的，但正如上文所論證的，黃先生提出的命題遠(yuǎn)超出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，而在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域具有重要的意義。筆者認(rèn)為，“中國(guó)隱性農(nóng)業(yè)革命”的社會(huì)學(xué)意義在于，經(jīng)營(yíng)小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)的“農(nóng)場(chǎng)主”具有階層分化與整合的雙重效應(yīng)，也就是說(shuō)這些“農(nóng)場(chǎng)主”作為一個(gè)獨(dú)立階層即中農(nóng)階層，而與其他階層相互區(qū)分，同時(shí)它又是整合分化了的農(nóng)村各階層的一個(gè)力量，使村社未因分化而瓦解。

相對(duì)于黃宗智先生的宏觀研究，在文中，筆者首先論述了農(nóng)村土地集中的微觀經(jīng)驗(yàn)，也就是為什么農(nóng)村會(huì)出現(xiàn)小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)，其中村社土地的自發(fā)流轉(zhuǎn)在此發(fā)揮了重要作用。而土地的相對(duì)集中所形成的經(jīng)營(yíng)中等規(guī)模土地、獲取中等水平收入的農(nóng)戶，構(gòu)成了農(nóng)村一個(gè)穩(wěn)定的階層，即中農(nóng)階層。這是農(nóng)村最近二十年新興的一個(gè)階層。在農(nóng)村愈發(fā)開(kāi)放、高度分化的情況下，該階層因其主要利益關(guān)系在土地上、社會(huì)關(guān)系在農(nóng)村里而擁有其他階層難以企及的社會(huì)稟賦，這些社會(huì)稟賦又使其在農(nóng)村的階層結(jié)構(gòu)中占據(jù)著主導(dǎo)地位。中農(nóng)階層的社會(huì)稟賦及其在階層結(jié)構(gòu)中的特殊位置，是中農(nóng)階層釋放異于其他階層的中農(nóng)價(jià)值的基礎(chǔ)性條件。中農(nóng)階層在與鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村政治社會(huì)事務(wù)和其他階層的交互作用中，釋放了中農(nóng)價(jià)值，造成了一系列政治社會(huì)效應(yīng)，即“中農(nóng)現(xiàn)象”（如圖1所示）。

中農(nóng)階層不僅在筆者所調(diào)查的安徽蕪湖農(nóng)村存在，其他調(diào)研表明，它是全國(guó)各地農(nóng)村普遍存在的社會(huì)學(xué)現(xiàn)象。31可以說(shuō)，農(nóng)村新興中農(nóng)階層的發(fā)現(xiàn)，將“中國(guó)隱性農(nóng)業(yè)革命”帶進(jìn)了社會(huì)學(xué)階層研究的經(jīng)典命題之中，而具有深刻的理論意義。

注釋：略

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《開(kāi)放時(shí)代》

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