“中國城鎮(zhèn)化仍將保持較快的發(fā)展勢(shì)頭，到2020年，中國城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)將超過60%?！?strong>國家發(fā)展改革委副秘書長范恒山3月20日在2017年中歐城市可持續(xù)發(fā)展論壇作如上表述，但他承認(rèn)，人口多、資源相對(duì)短缺、環(huán)境容量有限，是中國的基本國情，逐漸形成并發(fā)展的“城市病”是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展面對(duì)的突出問題。

他說，中國自改革開放以來，經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2016年，中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%，每年還有近2000萬人從農(nóng)村進(jìn)入城市，這比歐洲一個(gè)中等國家總?cè)丝谶€要多。

在他看來，城市可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃管理、科技創(chuàng)新、文化傳承等諸多方面。要構(gòu)建包容的城市發(fā)展環(huán)境，城市發(fā)展，既要藍(lán)領(lǐng)，也要白領(lǐng)。城市要為包括新移民和外來人口在內(nèi)的所有城市居民提供基本公共服務(wù)，保障所有人群在城市居住和發(fā)展的機(jī)會(huì)，提升民眾獲得感和幸福感。要鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過各種方式積極參與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理。要注重綠色低碳，樹立“精明增長”、“緊湊城市”的理念。 還要注重開放協(xié)調(diào)。在互聯(lián)網(wǎng)和高鐵等現(xiàn)代化手段支撐下，城市要不斷強(qiáng)化開放合作意識(shí)，與周邊城市形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作的整體發(fā)展格局。

他指出，中國和歐盟城鎮(zhèn)化處于不同的發(fā)展階段。歐盟已經(jīng)完成城鎮(zhèn)化進(jìn)程，但也同樣面臨節(jié)約能源資源、減少溫室氣體排放等方面的挑戰(zhàn)。

關(guān)于中歐城市可持續(xù)發(fā)展，他認(rèn)為可深化以下幾個(gè)方面的合作：深化“結(jié)對(duì)子”機(jī)制，特別是要圍繞城市科技和城市管理領(lǐng)域加強(qiáng)合作。我們期待“歐洲科技”與“中國市場(chǎng)”更加緊密地連接在一起；共促綠色發(fā)展，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保合作。中國承諾2030年前后二氧化碳排放量達(dá)到峰值。歐盟可以發(fā)揮在低碳技術(shù)應(yīng)用等節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深入?yún)⑴c中國低碳城市、低碳工業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)建設(shè)，廣泛參與城市節(jié)能建筑改造、污水垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)、清潔能源發(fā)展等領(lǐng)域；中國積累了較為豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，歐方則有良好的運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)。雙方要不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極鼓勵(lì)和吸引對(duì)方企業(yè)參與本方城市發(fā)展建設(shè)。

本次論壇是由中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、歐洲城市聯(lián)盟、歐洲城市聯(lián)合計(jì)劃、中國歐盟商會(huì)和莆田市人民政府共同舉辦的。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：【財(cái)新網(wǎng)】（記者 楊哲宇）

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