近幾年來，浙江省從人多地少的實際出發(fā)，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主攻方向，著力構(gòu)建主體多元、經(jīng)營專業(yè)、規(guī)模集約、聯(lián)結(jié)緊密的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。

一、堅持主體培育與素質(zhì)提升并重，大力推進主體類型多元化。著眼構(gòu)建立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，多元化培育新型經(jīng)營主體。一是科學培育家庭農(nóng)場。出臺培育家庭農(nóng)場發(fā)展的意見，分級開展示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建，全省經(jīng)工商登記家庭農(nóng)場2.4萬個，平均經(jīng)營規(guī)模96畝。二是大力培育農(nóng)民合作社。持續(xù)開展合作社“五化”建設、規(guī)范化管理、示范社創(chuàng)建，全省農(nóng)民合作社達4.6萬家，成員和帶動農(nóng)戶占承包農(nóng)戶的60%。三是做大做強龍頭企業(yè)。以培育農(nóng)業(yè)名企、名牌和名家為目標，扶大、扶強、扶優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，目前全省各類龍頭企業(yè)7660多家，其中上市企業(yè)21家。

二、堅持龍頭帶動與主體聯(lián)合并重，大力推進主體利益共同化。按照共建共享的理念，以產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)權紐帶為途徑，促進主體“珍珠”結(jié)成體系“項鏈”，帶動廣大農(nóng)戶節(jié)本增收、共同致富。在縱向上，以全產(chǎn)業(yè)鏈為骨架，通過品牌嫁接、股份合作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑，促進各類主體構(gòu)建利益鏈、分享價值鏈。

三、堅持搭建平臺與優(yōu)化服務并重，大力推動主體經(jīng)營集約化。順應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；厔?，以平臺建設支撐公共服務能力增強。一是土地流轉(zhuǎn)平臺。較早提出并實踐農(nóng)村土地“三權分離”，推動涉農(nóng)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務機構(gòu)，全省980萬畝、51%承包耕地實現(xiàn)流轉(zhuǎn)。二是資源要素集聚平臺。2010年開始全面實施糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)”建設，引導項目資金、公共服務、人才、科技等要素向“兩區(qū)”集聚，全省建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)8680個、733萬畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)818個、516萬畝。三是服務拓展平臺。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，深入推進農(nóng)民信箱、萬村聯(lián)網(wǎng)等信息服務平臺建設，推進“機器換人”“電商拓市”，去年全省農(nóng)產(chǎn)品電商交易額超300億元。建成1100余個“3+X”農(nóng)業(yè)公共服務中心，基本實現(xiàn)全覆蓋。

（作者系浙江省副省長）

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《農(nóng)民日報》（2016年11月22日03版）

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