鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于組織振興。農(nóng)村公共組織作為連接國家與農(nóng)民、城市與鄉(xiāng)村的重要橋梁，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和提供農(nóng)村公共服務(wù)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。2020年打贏農(nóng)村全面脫貧攻堅戰(zhàn)以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟社會生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加速推進，農(nóng)村公共組織體系進入到系統(tǒng)集成、協(xié)同優(yōu)化的戰(zhàn)略性發(fā)展關(guān)鍵時期。陳文勝教授和胡揚名教授主編的《農(nóng)村公共組織學(xué)》正逢其時，以理論深度、實踐廣度與時代創(chuàng)新性為特色，提供了一部體例嚴謹、內(nèi)容全面、深入淺出、令人耳目一新的課程教材。作為國內(nèi)第一部正式出版的《農(nóng)村公共組織學(xué)》，縱觀該書內(nèi)容具有如下鮮明特點。

一、知識體系的理論性與實踐性相統(tǒng)一

該書的開篇導(dǎo)論部分破題立意，圍繞農(nóng)村公共組織的基本概念、特征、功能、現(xiàn)狀和主要類型等研究要素，構(gòu)建起系統(tǒng)性、邏輯性和科學(xué)性緊密聯(lián)系的農(nóng)村公共組織學(xué)的知識框架。這一知識框架建立在組織學(xué)、公共管理學(xué)和政治學(xué)等學(xué)科豐厚的研究基礎(chǔ)之上，深入探討了農(nóng)村公共組織的公共性、法治性、權(quán)威性和自主性等重要特征，對農(nóng)村公共組織的行動主體功能、治理協(xié)作功能和社會穩(wěn)定功能展開詳細闡述。該書堅持理論聯(lián)系實際和問題導(dǎo)向的學(xué)理思路，運用前述知識框架，結(jié)合我國農(nóng)村地區(qū)各類公共組織的實際運作狀況，在相關(guān)章節(jié)中揭示農(nóng)村公共組織的構(gòu)成要素、基本特點及其在鄉(xiāng)村治理體系中的重要作用，為理解中國特色農(nóng)村公共組織的本質(zhì)屬性、內(nèi)在機制和發(fā)展規(guī)律提供了扎實的理論基礎(chǔ)。

二、邏輯論證的歷史性與時代性相聯(lián)系

該書的主體內(nèi)容部分取精用弘，以馬克思主義中國化理論成果為指導(dǎo)，立足我國農(nóng)村公共組織的本土特色，面向新時代的農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展新目標，從歷史演進的角度清晰地闡述了農(nóng)村基層黨組織、農(nóng)村基層政權(quán)組織、農(nóng)村基層群眾自治組織等各類農(nóng)村公共組織的總體趨勢、發(fā)展階段和類型特征。從清末民初我國農(nóng)村公共組織的萌芽狀態(tài)，到新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)聯(lián)盟把農(nóng)民組織起來的艱難探索，到新中國成立初期社會主義道路上農(nóng)村公共組織的遍地開花和改革開放后的快速發(fā)展，再到新時代農(nóng)村公共組織的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)出農(nóng)村公共組織在不同歷史時期的結(jié)構(gòu)變遷、制度互動和實踐軌跡?！坝^今宜鑒古，無古不成今”，在歷史歸納和理論思考的基礎(chǔ)上，該書緊密結(jié)合新時代中國特色社會主義的農(nóng)村建設(shè)背景，探討農(nóng)村公共組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的角色和作用，讓讀者能夠更完整地把握當前農(nóng)村公共組織的演進趨勢和未來方向。

三、教學(xué)內(nèi)容的全面性與適用性相結(jié)合

該書作為政治學(xué)、公共管理類專業(yè)教材，內(nèi)容編排充分考慮課堂教學(xué)的實際需求，結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴謹，主體部分的各章內(nèi)容均從概念闡述、建設(shè)歷程、現(xiàn)狀特點和未來發(fā)展目標等方面進行了系統(tǒng)梳理，為讀者提供了中國農(nóng)村公共組織的全景圖。書中指出，當前我國農(nóng)村公共組織建設(shè)，要加強農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)作用，提升農(nóng)村基層政權(quán)組織的服務(wù)效能，健全農(nóng)村基層群眾自治組織的運行機制，推動農(nóng)村公共事業(yè)組織的高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)農(nóng)村群眾團體和社會組織參與鄉(xiāng)村治理的活力。該書的全面性有助于讀者系統(tǒng)地了解農(nóng)村公共組織的全貌，為不同專業(yè)背景的讀者提供豐富的學(xué)習(xí)資源，章節(jié)知識點和思考題設(shè)計也提升了教材的互動性和實用性。從我國的學(xué)科專業(yè)目錄體系來看，《農(nóng)村公共組織學(xué)》不僅可供公共管理學(xué)、政治學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟管理、社會工作等一級學(xué)科下相關(guān)專業(yè)課程的選用，對從事農(nóng)村工作的實務(wù)工作者也具有很好的學(xué)習(xí)參考意義。

總而言之，《農(nóng)村公共組織學(xué)》對我國農(nóng)村公共組織理論成果與實踐經(jīng)驗展開系統(tǒng)性闡述，運用理論分析和實踐例證，深入探討了農(nóng)村公共組織的內(nèi)涵、功能、任務(wù)、現(xiàn)狀及發(fā)展方向。該書基于國內(nèi)外農(nóng)村公共組織研究進展，立足長遠、服務(wù)現(xiàn)實，對我國農(nóng)村公共組織的范圍、類型、要素及其運作形態(tài)展開全面梳理，清晰地呈現(xiàn)出我國農(nóng)村公共組織的歷史脈絡(luò)、制度結(jié)構(gòu)和演進理路。當然，由于教材編寫過程中普遍存在資料準備和時間方面的限制，該書在農(nóng)村公共組織的理論脈絡(luò)梳理、數(shù)字化背景下農(nóng)村公共組織面臨的挑戰(zhàn)、公共經(jīng)濟組織和跨國農(nóng)村公共組織的介紹等方面的論述仍有不足，可作為未來再版修訂的起點。但瑕不掩瑜，可以說，該書的及時出版不僅填補了國內(nèi)農(nóng)村公共組織相關(guān)專業(yè)教材的重要缺憾，也為政策制定者、學(xué)界和社會提供了有力的學(xué)理支撐和實務(wù)參考。

作者系中國人民大學(xué)吳玉章講席教授、國家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長，博士生導(dǎo)師。中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《新疆農(nóng)墾經(jīng)濟》2025年第6期

(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)