原題：西海岸探索城鎮(zhèn)化新路徑 "特色小鎮(zhèn)"成新范例

在城市化和信息化快速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代,提起“小鎮(zhèn)”這個(gè)頗具“歸鄉(xiāng)情懷”的存在,不少人腦海中浮現(xiàn)的可能是成片的田園以及滿眼的綠意。不過(guò)在西海岸新區(qū),隨著特色小鎮(zhèn)建設(shè)的深入推進(jìn),各小鎮(zhèn)外貌顏值提升的同時(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣特色鮮明,小鎮(zhèn)有了更為豐富和立體的內(nèi)涵。走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路,是黨的十八大作出的重大戰(zhàn)略部署。創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制,是國(guó)家賦予青島西海岸新區(qū)的重大使命。2014年7月以來(lái),新區(qū)率先推進(jìn)12個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè),特色小鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持融入發(fā)展大局、融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力,探索城鎮(zhèn)化新范例,增強(qiáng)特色小鎮(zhèn)新活力,努力建設(shè)美麗宜居幸福的魅力小鎮(zhèn)。

小鎮(zhèn)有十二,特色各鮮明

特色小鎮(zhèn)“特”在哪兒,可不僅是一個(gè)好想法、好項(xiàng)目帶動(dòng)這么簡(jiǎn)單,要找準(zhǔn)特色定位。記者了解到,新區(qū)根據(jù)各鎮(zhèn)的歷史傳承、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦等等,制訂規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案,賦予每個(gè)小鎮(zhèn)獨(dú)特的定位,海青、張家樓、瑯琊、藏南、泊里、大場(chǎng)、大村、六汪、寶山、王臺(tái)、鐵山、膠河,12個(gè)小鎮(zhèn)找到了最適合自己的特色定位。

12個(gè)特色小鎮(zhèn)開(kāi)啟建設(shè)以來(lái),將特色貫穿始終,找準(zhǔn)特色、彰顯特色、放大特色,以特色孕育生命力,以特色提升競(jìng)爭(zhēng)力,以特色增強(qiáng)吸引力,打造魅力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)群。

特色在定位,也在于文化的打造。據(jù)了解,在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,新區(qū)將文化作為小鎮(zhèn)的“根”和“魂”,把文化基因融入小鎮(zhèn)建設(shè),挖掘歷史文化,傳承文化精髓,每個(gè)小鎮(zhèn)形成獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)。做好“文化+”文章,發(fā)揮文化引領(lǐng)作用,以文化引領(lǐng)小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向、引領(lǐng)人的發(fā)展,讓小鎮(zhèn)的“文化味”越來(lái)越濃、歷久彌新、源遠(yuǎn)流長(zhǎng),保持長(zhǎng)久生命力。

10月26日,記者再來(lái)到海青“茶園小鎮(zhèn)”時(shí),發(fā)現(xiàn)這里相比一年前已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。走在海青街頭,以茶文化為主題的各色景觀建筑錯(cuò)落有致,美觀典雅,給游客帶來(lái)一種置身于“北域江南”的感受。茶博園內(nèi),茶葉產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)相互融合,形成了一條完整產(chǎn)業(yè)鏈。再過(guò)不久,游客在這里不僅能感受到“南茶北引”帶來(lái)的綠茗飄香、中華茶文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng),也能享受到吃、住、游玩為一體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

探索特色小鎮(zhèn)建設(shè)“新”典范

據(jù)悉,目前每個(gè)特色小鎮(zhèn)都在主攻自身最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)、最有潛力的產(chǎn)業(yè),細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展,以獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)衍生產(chǎn)品鏈、提升價(jià)值鏈。立足存量、優(yōu)化增量,每個(gè)產(chǎn)業(yè)通過(guò)嫁接、裂變、融合三種模式,向高端轉(zhuǎn)型、向新興延伸、向智能發(fā)展,由特變強(qiáng),培育產(chǎn)品名牌、企業(yè)品牌、行業(yè)冠軍。同時(shí)全方位展示每個(gè)小鎮(zhèn)的生態(tài)基底、建筑特色、藝術(shù)風(fēng)韻,打造品牌、拓展市場(chǎng)、塑造形象,以獨(dú)特的風(fēng)格彰顯獨(dú)特的風(fēng)味、風(fēng)貌、風(fēng)情。強(qiáng)化精品意識(shí),加強(qiáng)精細(xì)管理,推行精治執(zhí)法,實(shí)施護(hù)美、增美、治美,把小鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)好、生態(tài)環(huán)境建設(shè)好、環(huán)境瑕疵治理好,凸顯每個(gè)小鎮(zhèn)的空間形態(tài)之美、自然風(fēng)光之美、多彩人文之美。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)的著力點(diǎn)是先行先試、探索創(chuàng)新,創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新模式、新路徑、新機(jī)制,打造特色小鎮(zhèn)建設(shè)的新典范。正是通過(guò)創(chuàng)新建設(shè)模式、創(chuàng)新建設(shè)路徑、創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制的辦法,一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正在特色小鎮(zhèn)中孕育、生根、發(fā)芽,結(jié)出碩果,人民也從中獲得了實(shí)惠。

項(xiàng)目建設(shè)中,通過(guò)實(shí)施新區(qū)主導(dǎo)、鎮(zhèn)街主力、企業(yè)主體的“三主”推進(jìn)方式,采取“政府+市場(chǎng)”的運(yùn)作模式,建設(shè)中堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心、以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目的,探索規(guī)劃為先、設(shè)施為要、文化為魂、生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)為根、特色為本的“六為”路徑。著力推進(jìn)改造現(xiàn)有鎮(zhèn)街駐地、特色商業(yè)街、特色產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)駐地異地搬遷建設(shè)。通過(guò)政策創(chuàng)新、制度供給,調(diào)動(dòng)國(guó)有資本、社會(huì)資本、各鎮(zhèn)干部參與特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性,建立鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制。

據(jù)了解,截至目前新區(qū)特色小鎮(zhèn)已建成眾多特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色商街,一大批區(qū)外企業(yè)參與投資建設(shè)。初步形成12個(gè)特色小鎮(zhèn)互聯(lián)互通的旅游鏈條,節(jié)假日人潮涌動(dòng)。

腰包變鼓了,環(huán)境變美了

經(jīng)過(guò)一年多的高效推進(jìn),新區(qū)特色小鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,綜合效益明顯。其中最讓村民們津津樂(lè)道的就是收入變多了,環(huán)境變美了。不少村民隨著特色小鎮(zhèn)的建設(shè),掌握一技之長(zhǎng),解決了就業(yè)問(wèn)題。

據(jù)悉,當(dāng)?shù)匕l(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款貼息資金,實(shí)現(xiàn)政策性扶持創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),培育新型農(nóng)民3000多人。老舊廠房等閑置資源實(shí)現(xiàn)再開(kāi)發(fā),土地出讓價(jià)格、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)租金均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。農(nóng)民生產(chǎn)方式的改變帶動(dòng)了生活方式的變化,“富”起來(lái)的農(nóng)民變“雅”了,一股崇尚文明和諧的新風(fēng)尚滌蕩著小鎮(zhèn)。村民富裕了,環(huán)境也隨著建設(shè)變美了。一系列變化讓村民們切實(shí)感受到了特色小鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的好處,大家都以特色小鎮(zhèn)為傲。

特色小鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展,也帶動(dòng)干部變嚴(yán)變實(shí)。在開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,各級(jí)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺(jué)性得到檢驗(yàn),尚實(shí)干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聼崆榈玫搅诉M(jìn)一步激發(fā),一大批基層黨員干部以“靠上、拼上、豁上”的精神投入特色小鎮(zhèn)建設(shè),譜寫(xiě)了干事創(chuàng)業(yè)的激情樂(lè)章。特色小鎮(zhèn)成為歷練干部、培養(yǎng)干部的大舞臺(tái),提高了干部的視野境界,提升了干部的能力素質(zhì)。

西海岸探索城鎮(zhèn)化新路徑 西海岸探索城鎮(zhèn)化新路徑

位于海青鎮(zhèn)的竹園,就是一個(gè)天然大氧吧。

外表美了,里子厚了

在西海岸新區(qū),12個(gè)特色小鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了面貌上的巨大變化,“顏值”提升的同時(shí),產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展后勁同步顯現(xiàn)。探訪過(guò)程中,明顯體會(huì)到特色小鎮(zhèn)“外表美了,里子厚了”。

海青 “茶園小鎮(zhèn)”的別樣“茶經(jīng)”

白墻灰瓦,成片茶園和竹林,流水潺潺,初次來(lái)到海青鎮(zhèn)的人,仿佛置身于江南水鄉(xiāng)。若是數(shù)年前曾來(lái)過(guò)這兒的游客,幾乎都會(huì)驚異于這里巨大的變化。海青“外表”的變化讓“她”的外在風(fēng)格變得獨(dú)特,分外鮮明。同時(shí),海青的內(nèi)在氣質(zhì)也已形成?！安琛边@一主題更加清晰,也讓人對(duì)海青的后續(xù)發(fā)展有了一個(gè)清晰而直觀的認(rèn)知。該鎮(zhèn)融合發(fā)展茶葉、文化、旅游產(chǎn)業(yè),打造富有江南水鄉(xiāng)特色的“茶園小鎮(zhèn)”。

茶產(chǎn)業(yè),在海青已經(jīng)不只是規(guī)模和品牌的優(yōu)勢(shì),標(biāo)準(zhǔn)化和全產(chǎn)業(yè)鏈提升正在成為新亮點(diǎn)。記者了解到,該鎮(zhèn)以資源為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)為核心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,主攻自身最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)、最有潛力的茶葉產(chǎn)業(yè),以獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)衍生產(chǎn)品鏈、提升價(jià)值鏈。

漫步海青,總能體會(huì)到這里獨(dú)特的文化氣息。據(jù)了解,海青將文化作為小鎮(zhèn)的“魂”,把文化基因融入小鎮(zhèn)一磚一瓦、一草一木,挖掘歷史文化,傳承文化精髓,拓展文化領(lǐng)域,彰顯獨(dú)特的小鎮(zhèn)味道。

張家樓 “油畫(huà)風(fēng)”不僅是面貌,更是產(chǎn)業(yè)

世界名家的經(jīng)典作品在這里的街頭復(fù)現(xiàn),頗具抽象色彩和現(xiàn)代感的達(dá)芬奇雕像讓前來(lái)的游客駐足品評(píng),超大的畫(huà)框讓小鎮(zhèn)的景觀仿佛進(jìn)入畫(huà)中……10月27日,記者在張家樓鎮(zhèn)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)特色鮮明的“油畫(huà)風(fēng)”讓人印象深刻。

據(jù)悉,該鎮(zhèn)突出歐式風(fēng)格、彰顯油畫(huà)主題、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)群眾生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變上下功夫,打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜商宜業(yè)的“油畫(huà)小鎮(zhèn)”,形成“北有青島張家樓、南有深圳大芬”的油畫(huà)產(chǎn)業(yè)格局。

小鎮(zhèn)中東部聯(lián)結(jié)藝博城至達(dá)尼畫(huà)家村的“十里油畫(huà)長(zhǎng)廊”令人印象深刻,沿途油畫(huà)元素融合得渾然天成。建設(shè)從藝博城至畫(huà)家村的油畫(huà)藝術(shù)大道,結(jié)合世界油畫(huà)藝術(shù)發(fā)展歷史和畫(huà)派特點(diǎn),從南至北依次沿路建設(shè)八大畫(huà)區(qū)。該鎮(zhèn)還沿苑莊河規(guī)劃建設(shè)濱河觀光大道,布局9組27個(gè)“夢(mèng)想空間”,即畫(huà)家工作室。

藏南 突出一個(gè)核心,建旅游特色小鎮(zhèn)

藏南已經(jīng)成為新區(qū)以及周邊或者更廣范圍內(nèi)人們出游的目的地。旅游度假、休閑養(yǎng)生的氛圍在這個(gè)小鎮(zhèn)分外突出。據(jù)了解,該鎮(zhèn)在發(fā)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中突出旅游特色,落實(shí)“一改、一街、一園、一遷”總體任務(wù)要求,實(shí)施南北兩線聯(lián)動(dòng)推進(jìn),主要目標(biāo)是惠及千家萬(wàn)戶、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

南線以小型休閑旅游為主題,以多家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為支撐,以旅游商貿(mào)街為依托,與西海岸市政集團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作,主要是改造升級(jí)鎮(zhèn)駐地。北線以藏馬山生命健康小鎮(zhèn)為主題,建設(shè)藏馬山區(qū)域10～15萬(wàn)人口集聚的新型旅游小城鎮(zhèn)。

該鎮(zhèn)突出三項(xiàng)重點(diǎn)工程,包括推進(jìn)特色小鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),打造藏南旅游商貿(mào)街項(xiàng)目,以及做好該鎮(zhèn)的群眾文化休閑廣場(chǎng)。

大村 “菇香小鎮(zhèn)”綻放“牡丹花海”

菇香小鎮(zhèn)”大村鎮(zhèn)被人們熟知是因?yàn)槠涫秤镁a(chǎn)業(yè),不過(guò)不少人還不熟悉的是,“萬(wàn)畝牡丹花?！币矊⒃谶@里出現(xiàn)。

在大村“菇香小鎮(zhèn)”,一個(gè)借鑒“跨境電商”經(jīng)營(yíng)理念的青島西海岸食用菌專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)正在緊鑼密鼓地建設(shè)。據(jù)大村鎮(zhèn)書(shū)記殷寶勇介紹,“這個(gè)項(xiàng)目總投資2億元,規(guī)劃建設(shè)15000平米的食用菌物流倉(cāng)庫(kù)和2000平米的交易服務(wù)大廳。在建設(shè)中,項(xiàng)目借鑒了“跨境電商”,采用“互聯(lián)網(wǎng)交易+倉(cāng)儲(chǔ)物流”模式,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)進(jìn)行線上交易,并通過(guò)物流配送至各大綜合批發(fā)市場(chǎng),打造以青島西海岸為軸心,以食用菌產(chǎn)品為主打品種,買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó)的特色批發(fā)市場(chǎng)?！庇浾吡私獾?span>,目前已經(jīng)有福建、安徽等地17家菌企、20多個(gè)品種簽訂了入市協(xié)議,項(xiàng)目一期工程將與今年11月份竣工投入使用。另外,讓人期待的是,將來(lái)還會(huì)有大片的牡丹花海呈現(xiàn)在這片土地上,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)民生發(fā)展助力。

膠河 自古商貿(mào)發(fā)達(dá),如今綻放新風(fēng)采

地處“三縣交界、五鎮(zhèn)接壤”之地,自古以來(lái)商賈云集,商貿(mào)發(fā)達(dá)?，F(xiàn)有經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)的工商戶1991戶,占總戶數(shù)的28.6%,平均每3、4戶就有1戶經(jīng)商,在膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)采訪過(guò)程中,可以感受到這里濃厚的商業(yè)氣息。

此外,這里的美食也廣受好評(píng),比如塔橋全羊?；谠揪陀械拿朗?span>,塔橋美食街改造提升工程也頗具特色,對(duì)原有建筑進(jìn)行拆除,修建大門(mén),進(jìn)行綠化提升。據(jù)悉,目前膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)共有15個(gè)項(xiàng)目列入全區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃,是膠河自成立以來(lái)歷史上“投資最大、影響面最廣”的一項(xiàng)惠民工程。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：信網(wǎng)

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