日前，人民日報發(fā)文“農(nóng)業(yè)部部長韓長賦解讀《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃 （2016-2020年）”農(nóng)地圈迅速學(xué)習(xí)了一番，領(lǐng)會中央精神嘛。

文中，韓部長給出了農(nóng)民征收的幾條途徑：

為了實現(xiàn)農(nóng)民增收這個目標，《規(guī)劃》提出了一系列舉措，推進農(nóng)民收入“四個輪子”一起轉(zhuǎn)，但貌似人日的編輯工作不夠用心，下面明明給出了5個輪子嘛！

一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間

通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)本降耗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和模式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，促進經(jīng)營增收。

農(nóng)地圈觀點：通過降成本的方式來提高農(nóng)民收入，總體來看，空間不大。舉個例子，很多互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)資電商號稱要縮短農(nóng)資經(jīng)銷環(huán)節(jié)來降低成本，但數(shù)年過去，真正線上出貨量用慘不忍睹來形容絲毫不為過。目前大部分宣傳通過降低成本來增加農(nóng)民收入的，都沒有算新模式的推廣成本和信任成本。如果算上，基本為負收益。還是以農(nóng)資電商為例，很多農(nóng)資電商設(shè)想的打掉中間的幾個環(huán)節(jié)，就能將節(jié)省出來的收益均分給農(nóng)民一部分。做起來才知道完全不是這么回事。比如要去掉最末一級的經(jīng)銷商，你就要承擔(dān)起最末級經(jīng)銷商所承擔(dān)的任務(wù)，解決終端信用問題和賒賬。你把末端去掉了說起來簡單，你把他的信用和賒賬的任務(wù)接過去，一算下來，成本還不如直接用最末端實惠。同理，任何新技術(shù)的推廣，有成本和信用問題，尤其對于一向保守的農(nóng)民群體而言。

二是支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收

通過加大政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支持力度、實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃等舉措，引導(dǎo)有志投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)。

農(nóng)地圈觀點：農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收這種觀點，農(nóng)地圈一直持有不同意見。創(chuàng)業(yè)一定是在市場前景廣闊、技術(shù)不夠成熟穩(wěn)定，收益回報彈性大的領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)顯然不是這樣的領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域消費沒有彈性，價格基本穩(wěn)定，收益回報預(yù)期低，實在想不出為啥還要鼓勵大家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在一個大市場里都難有機會的情況下，個體在撲進去，能有多少機會？

三是培育新的收入增長點

通過推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升加工業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，拓展農(nóng)民增收的領(lǐng)域。

農(nóng)地圈觀點：產(chǎn)業(yè)融合這個提法很新，但實際過程中，一二三產(chǎn)結(jié)合一直比較緊密。休閑農(nóng)業(yè)，少數(shù)具有特色的地區(qū)有可能有好的發(fā)展，比如目前在推廣的特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。通過農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)增收，對大部分農(nóng)民來講，杯水車薪，一是目前互聯(lián)網(wǎng)要想做個品牌，門檻很高，遠超了農(nóng)民本身的能力范圍。要是定位在朋友圈幫買個東西變現(xiàn)，那就可有可無了。

四是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入

通過深化集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保和繼承的權(quán)力，盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)和資金。

農(nóng)地圈觀點：通過土地改革，釋放政策紅利，使得農(nóng)民的土地、宅基地等可以流轉(zhuǎn)抵押，農(nóng)民占有的農(nóng)村集體資產(chǎn)可以交易落地，的確可以在一定程度上增加農(nóng)民收入，越靠近城市中心，這種收入增加越明顯。城鄉(xiāng)建設(shè)用地一體化措施逐步落地推廣，農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地同地同權(quán)已經(jīng)有30多個試點，可以預(yù)見在不愿的將來，農(nóng)村宅基地有條件退出后，也可以逐漸交易。

五是推進轉(zhuǎn)移就業(yè)增收

推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化相輔相成，統(tǒng)籌推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)、社保、住房、子女教育等方面的改革，保障進城落戶居民與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利和義務(wù)，實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

農(nóng)地圈觀點：不知為什么把這條放在了最后，農(nóng)地圈認為這是最主要也是最具有普遍性的可以實質(zhì)性增加農(nóng)民收入的途徑。中國農(nóng)業(yè)的問題，在于人多地少，效率低，農(nóng)業(yè)收益也低。只有讓更多的人去從事二三產(chǎn)業(yè)，才能改變農(nóng)民的收入現(xiàn)狀。除此之外，基本沒有其他可以通用的辦法了。三農(nóng)問題，走出去才有希望。但真正有意識，有能力走出去的，肯定又是農(nóng)民當中的強者。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：今日頭條（頭條號/農(nóng)地圈）

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