中國官方26日公布《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見》。

意見提出，到2020年，貧困縣扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地，建成一批對貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色產(chǎn)品加工、服務(wù)基地，初步形成特色產(chǎn)業(yè)體系。

中國在“十三五”規(guī)劃綱要中提出精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的扶貧思路，將產(chǎn)業(yè)扶貧列為脫貧攻堅(jiān)八大重點(diǎn)工程之首，也是完成脫貧目標(biāo)任務(wù)最重要的舉措。官方計(jì)劃未來五年通過產(chǎn)業(yè)扶持等措施實(shí)現(xiàn)3000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)增收。

由中國國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等九部門聯(lián)合下發(fā)的該意見指出，當(dāng)前，貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平不高，資源優(yōu)勢尚未有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，成為農(nóng)村貧困人口增收脫貧的瓶頸。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)涉及對象最廣、涵蓋面最大，是提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的根本舉措。

意見指出，要加快培育一批能帶動(dòng)貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到2020年，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村特色產(chǎn)業(yè)突出，特色產(chǎn)業(yè)增加值顯著提升；貧困戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

“各地資源條件千差萬別，貧困戶經(jīng)營能力和脫貧需求也不盡相同，必須因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)，不能不顧實(shí)際，盲目一哄而上，”農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)扶貧要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，遵循市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)貧困縣資源稟賦等確定特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展產(chǎn)品加工，拓展產(chǎn)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和森林旅游休閑康養(yǎng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道。

為支持特色產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展，中國官方還鼓勵(lì)開展股份合作，發(fā)揮新型經(jīng)營主體帶動(dòng)作用，發(fā)展電子商務(wù)，培育特色產(chǎn)品品牌，鼓勵(lì)財(cái)政資金和金融向貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)傾斜。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中新社5月26日

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