【解說】“中國的人口紅利正在消失，這屬于正?，F(xiàn)象，戶籍制度改革可延長人口紅利”。11月15日，中國社會(huì)科學(xué)院副院長蔡昉在2015年“援外培訓(xùn)”中圍繞人口紅利與中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型向13個(gè)國家的27名官員現(xiàn)場(chǎng)解析。

中國的“人口紅利”問題，一直是經(jīng)濟(jì)界爭(zhēng)論比較激烈的焦點(diǎn)問題。特別是近年來，中國人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生一些變化，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的階段性特征，這一問題更是引發(fā)了國內(nèi)外廣泛關(guān)注。在回答記者關(guān)于人口紅利消失是否會(huì)遲滯中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的問題時(shí)，蔡昉表示他對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保有信心。

【同期】(中國社會(huì)科學(xué)院副院長蔡昉)

當(dāng)然我們是樂觀的了，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長速度下降，并不是因?yàn)槲覀儾恍辛?，我們要崩潰了。而是因?yàn)槲覀儌鹘y(tǒng)的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的因素在削弱，但是那是很正常的，我們不在那個(gè)發(fā)展階段上了，因此很正常，我們要尋求新的經(jīng)濟(jì)增長源泉，而這個(gè)源泉是可以保證我們經(jīng)濟(jì)增長更可持續(xù)，更協(xié)調(diào)，更平衡。那么更重要的是我們是從人口紅利轉(zhuǎn)向改革紅利，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新紅利。

【解說】在2012年，中國勞動(dòng)年齡人口比重在相當(dāng)長時(shí)期里首次出現(xiàn)下降。據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年，中國15至59歲勞動(dòng)年齡人口93727萬人，比上年減少345萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?span>69.2%，比上年末下降0.60個(gè)百分點(diǎn)。

人口紅利的核心是勞動(dòng)年齡人口比不斷提高，同時(shí)人口撫養(yǎng)比下降。而中國勞動(dòng)人口的絕對(duì)下降意味著人口紅利消失。對(duì)于中國人口紅利的消失，蔡昉表示這屬正常現(xiàn)象。

【同期】(中國社會(huì)科學(xué)院副院長蔡昉)

實(shí)際上，中國的人口紅利已經(jīng)在消失，而且消失的速度也比我們預(yù)期得要快，但是這并沒有什么了不起，因?yàn)槿丝诩t利本來就是一個(gè)國家在較低的發(fā)展階段上，能夠借以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的因素，而恰恰是隨著它人均收入水平的提高，發(fā)展到更高的階段上，這種紅利終究是要消失，這是很正常的。

【解說】而在談到如何延長中國“人口紅利”的問題時(shí)時(shí)，蔡昉表示，現(xiàn)在的戶籍制度，制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力徹底轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。有些農(nóng)民工就近打臨時(shí)工，同時(shí)兼顧務(wù)農(nóng)；有些是部分家庭成員出門打工，部分留守農(nóng)村。

戶籍制度改革和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化最明顯的好處，是幫助農(nóng)民工解決后顧之憂，從而令城市獲得穩(wěn)定的勞動(dòng)力供給

【同期】(中國社會(huì)科學(xué)院副院長蔡昉)

我們還有一些制度性的因素，阻礙勞動(dòng)力的自由遷移，比如說戶籍制度，那么讓一部分到了40歲以后的人，他就可能很想返回老家了，因?yàn)樗麤]有當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)，沒有低保，他不能保證他的家庭都隨遷到城市，因此到40歲以后，他們就過早地退出非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。這樣呢就降低了我們勞動(dòng)力的供給，因此戶籍制度改革，讓他們踏踏實(shí)實(shí)得待下來，又能讓他們的家屬帶進(jìn)來，就意味著說增加勞動(dòng)供給，也就意味著延長人口紅利。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟(jì)

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