經(jīng)過近40年的改革開放，我國社會已經(jīng)進(jìn)入“黃金發(fā)展時期”與“矛盾凸顯時期”并存的階段。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，基本建設(shè)規(guī)模越來越大。由于各種原因，部分征拆、建設(shè)工地阻工現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅惡化建設(shè)環(huán)境，并且容易引發(fā)的暴力沖突，形成不穩(wěn)定因素。

迷信思想，認(rèn)為施工破壞風(fēng)水。部分開發(fā)建設(shè)所在地群眾受迷信心理影響，對自家房屋、祖墳附近風(fēng)水看得較重，一旦認(rèn)為施工影響其風(fēng)水，即采取非法、暴力手段進(jìn)行阻工。例如：2017年3月7日，月7日15時許，湖南省桃源縣三陽港鎮(zhèn)河道光伏發(fā)電項目附近居民鄒某以施工方在其大門對面的河堤上挖“立柱坑”影響她家風(fēng)水為由，手拿鋤頭站在“立柱坑”強行阻礙工人施工。當(dāng)?shù)嘏沙鏊L及相關(guān)干部反復(fù)勸說無效，致使施工停滯近3小時。另據(jù)四川在線報道，2015年底，四川東山五通橋區(qū)楊柳鎮(zhèn)村民楊某以新修漫水橋“正對了她家的門，破壞了住宅風(fēng)水”為由，阻撓施工，此后，已建好的橋墩被人為損壞。

攀比心理，對補償費期望過高。在征地拆遷過程中，部分群眾始終認(rèn)為政府或開發(fā)商“有錢”，想通過土地拆遷一下子變成“拆二代”。在補償標(biāo)準(zhǔn)與心理預(yù)期落差較大時，在精神和經(jīng)濟(jì)上承受雙重壓力，便會往往無視法律法規(guī)。不是通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟等合法途徑解決，而是聚眾鬧事、非法阻工、擾工。據(jù)四川達(dá)州市通川區(qū)人民政府網(wǎng)報道，2015年12月31日，該區(qū)居民李某、張某弟和張某軍三人因為補償標(biāo)準(zhǔn)與其期望值存在較大的落差，而駕駛?cè)嗆噷⑽号d鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)南北一號干道的施工工地阻擋，引發(fā)糾紛。

缺乏溝通，訴求未能及時解決。很多原本不復(fù)雜的阻工糾紛，如能及時處理，耐心做好解釋本可以化解。但如果施工方處理問題拖泥帶水、推卸責(zé)任，又沒向被拆遷或征地群眾做出解釋，對群眾反映的問題不聞不問，導(dǎo)致群眾情緒失控，矛盾升級。例如，四川達(dá)州市通川區(qū)人民政府網(wǎng)報道，2016年3月，該區(qū)魏興鎮(zhèn)工業(yè)園某干部爆破工地附近群眾多次向施工方反映爆破將居民房屋墻壁震裂一事，但工地負(fù)責(zé)人將此事一拖再拖，也沒給當(dāng)?shù)鼐用褚粋€合理的答復(fù)，幾次反映無果后，最后變成一場阻工糾紛。

法制淡薄，非法牟取利益未果。部分征地拆遷、項目建設(shè)所在地民眾試圖通過強買強賣建筑材料，強行攬工謀取利益，但往往材料價格高、施工資質(zhì)不夠，施工方無法讓其如愿，最終導(dǎo)致群眾非法阻工事件發(fā)生。例如，新浪網(wǎng)報道，2016年10月，湖南省岳陽縣新開鎮(zhèn)5名男子強行索要包攬?zhí)烊粴夤艿冷佋O(shè)工程，因索要未果，強行阻工，影響施工方正常工作。

作者：中共桃源縣委辦公室

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