近日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，目前1/3的貧困縣開(kāi)始試點(diǎn)扶貧資金自主整合，今年可能90%左右資金規(guī)模審批權(quán)限下放到縣。(人民網(wǎng)9月21日電)

扶貧工作是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，國(guó)家財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的專項(xiàng)投入也是明顯增加，增幅很大。因此怎樣高效使用扶貧資金的也是此項(xiàng)工作的重中之重。

“抓牛要抓牛鼻子”，資金審批權(quán)限下放到縣，有利于各級(jí)資金整合，更快、更有效、更精準(zhǔn)的落實(shí)扶貧資金。簡(jiǎn)化程序，既降低行政成本，又更大程度的調(diào)動(dòng)各地積極性，實(shí)乃“給力”之舉。

權(quán)力大了，責(zé)任也大了，敢于擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵。因而這一舉措同時(shí)對(duì)縣一級(jí)的工作要求更高了，整合扶貧資金的項(xiàng)目審批、使用、管理、問(wèn)效工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，工作難度增大了?！盀閲?guó)不可以生事 亦不可以畏事”?？h一級(jí)政府要敢于用好這一權(quán)力，積極提早謀劃和完善資金考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理的制度，做到總書(shū)記要求的“每一分錢都要花在刀刃上”。絕不允許出現(xiàn)截留挪用、胡花濫用，閑置和滯留的情況。以制度筑牢違規(guī)使用資金的“帶電高壓線”，既要用好這一權(quán)力，又要紓解干事者的畏難情緒，為敢闖敢拼的干事者提供施展才能的舞臺(tái)。讓中央的扶貧資金最大限度地、更高效率地發(fā)揮效益，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民減貧增收，提高貧困農(nóng)民自我積累和自我發(fā)展能力。

簡(jiǎn)政放權(quán)后，各地貧困村應(yīng)該提早謀劃建立村級(jí)資金項(xiàng)目使用規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)，“不等不靠、主動(dòng)作為”。筆者認(rèn)為各貧困村不能有畏難退縮，“等、靠、要”的思想；或是守株待兔，寄希望于“天上掉餡餅”，等著別人給你引來(lái)大項(xiàng)目；或是坐而論道，把扶貧看做是上面的事，自己則置身于局外，當(dāng)旁觀者。黨中央、國(guó)務(wù)院在扶貧工作上頂層設(shè)計(jì)上不斷創(chuàng)新，簡(jiǎn)政放權(quán)正逢其時(shí)，各級(jí)地方政府也要敢于攻堅(jiān)，特別是貧困地區(qū)要自力更生，主動(dòng)出擊，要把“外力”倒逼扶貧“內(nèi)動(dòng)力”，把“輸血”轉(zhuǎn)化為“造血”，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

作者地址：北京市海淀區(qū)蘇州街36號(hào)

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