我國(guó)目前實(shí)行的占用耕地補(bǔ)償制度，是由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。但金土地小編調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)中有些地區(qū)耕地后備資源十分有限，無法實(shí)現(xiàn)占用耕地補(bǔ)償。于是，耕地異地占補(bǔ)平衡的想法橫空而出，何為耕地異地占補(bǔ)平衡？跟隨金土地小編一起來了解下吧！

一、概念

耕地異地占補(bǔ)平衡就是指耕地后備資源稀少的地區(qū)占用的耕地，可由耕地后備資源豐富的地區(qū)代為補(bǔ)充，也就是說占和補(bǔ)不在同一個(gè)行政單元。

二、對(duì)耕地異地占補(bǔ)平衡的利處

實(shí)行跨省域耕地占補(bǔ)平衡能夠?yàn)檫@些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)提供土地保障?？缡∮蚋卣佳a(bǔ)平衡政策，可以使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快但耕地后備資源匱乏的這些地區(qū)在不違反耕地占補(bǔ)平衡政策的情況下，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供土地保障。這樣，這些地區(qū)就不會(huì)再受到耕地后備資源匱乏的制約，從而能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供土地保障。

實(shí)行跨省域耕地占補(bǔ)平衡可以避免這些地區(qū)因開發(fā)邊際土地而造成生態(tài)環(huán)境惡化。為追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，某些地區(qū)會(huì)將許多邊際土地開墾為耕地。但現(xiàn)有耕地拋荒或低效利用的現(xiàn)象十分普遍，新開墾的耕地往往很快被拋荒，水土流失嚴(yán)重，造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境的惡化。而實(shí)行跨省域耕地占補(bǔ)平衡可以避免這種現(xiàn)象發(fā)生，這些地區(qū)不必再去開發(fā)該地區(qū)的邊際土地，而由那些耕地后備資源豐富的地區(qū)代為補(bǔ)充耕地。

三、對(duì)國(guó)家整體的利處

實(shí)行跨省域耕地占補(bǔ)平衡有利于減少地方政府的土地違法行為。當(dāng)前，地方政府的土地違法行為屢見不鮮，已然成為主要的土地違法者，違反耕地占補(bǔ)平衡政策是地方政府土地違法的重要形式。實(shí)行跨省域耕地占補(bǔ)平衡則可大大減少這種土地違法行為，耕地后備資源稀少的地區(qū)可以通過由其他地區(qū)代為補(bǔ)充耕地的方式來滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

實(shí)行跨省域耕地占補(bǔ)平衡有利于實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的耕地總量平衡。當(dāng)前全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的欲望十分強(qiáng)烈，許多地方不惜采取違法、違規(guī)方式來達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。如果片面強(qiáng)調(diào)耕地總量的區(qū)域平衡，不僅使耕地總量平衡難以實(shí)現(xiàn)，也會(huì)使這一原本利國(guó)利民的政策成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素。實(shí)行跨省域耕地占補(bǔ)平衡則有利于耕地總量動(dòng)態(tài)平衡政策的貫徹落實(shí)，有利于實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的耕地總量平衡。

四、總結(jié)

雖然耕地異地占補(bǔ)平衡可以促進(jìn)占用地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但仍有耕地質(zhì)量平衡難以實(shí)現(xiàn)、不利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等諸多問題亟待解決。金土地小編建議，首先應(yīng)該通過提高資源利用效率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不是依靠增加資源投入和消耗；其次要提高經(jīng)濟(jì)落后但耕地資源豐富地區(qū)保護(hù)耕地的積極性，才能更好更有效的實(shí)現(xiàn)我國(guó)耕地占補(bǔ)平衡制度。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)自：頭條號(hào) 金土地

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