從2003年以來(lái)，我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十三連豐”，實(shí)現(xiàn)了由總量基本平衡到有部分調(diào)出的歷史性轉(zhuǎn)變，徹底擺脫了糧食供給長(zhǎng)期不足的窘境。這些成就是依靠什么取得的？背后的原因是什么？“一靠政策，二靠科技?！苯?，“新時(shí)代、新氣象、新作為暨我為新甘肅打call”甘肅省深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神網(wǎng)絡(luò)媒體大型主題采訪團(tuán)(臨夏——蘭州——白銀)來(lái)到甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，該院小麥研究所所長(zhǎng)楊文雄對(duì)采訪團(tuán)記者如是說(shuō)。（蘭州日?qǐng)?bào) 12月13日）

我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。在其不斷發(fā)展的同時(shí)，結(jié)構(gòu)性的矛盾越來(lái)越突出。當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)業(yè)正處于“千年變局”，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向綠色高效模式轉(zhuǎn)變，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的農(nóng)村變革正在穩(wěn)步推進(jìn)。以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，著力培育新動(dòng)能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

報(bào)道稱，甘肅取得糧食生產(chǎn)"十三連豐"成效的背后，一靠政策，二靠科技。筆者心服首肯，政策與科技作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手，這二者之間緊密聯(lián)系，相輔相成。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步推進(jìn)離不開(kāi)政策提供制度保障，離不開(kāi)科技探索創(chuàng)新。

以政策為制度保障，護(hù)航推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)的同時(shí)，配套的政策是其實(shí)現(xiàn)的前提保障。把全面落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策放在首位，重點(diǎn)落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等相關(guān)補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民種糧積極性，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

以科技創(chuàng)新為支撐，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“加油增速”。不可否認(rèn)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，政策是關(guān)鍵，但是科技創(chuàng)新則是糧食豐收的又一重要支撐，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要以科技創(chuàng)新為動(dòng)力?，F(xiàn)在我們所追求的綠色農(nóng)業(yè)，本質(zhì)上是以現(xiàn)代科技為支撐的集約農(nóng)業(yè)。通過(guò)不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的技術(shù)模式，解決缺水等制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題，讓節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等綠色技術(shù)廣泛實(shí)施，讓農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“提質(zhì)增速”。

當(dāng)然，不管是配套政策的落實(shí)，還是科技的探索創(chuàng)新，在整個(gè)過(guò)程中，都要加強(qiáng)監(jiān)管。監(jiān)管是否有人無(wú)條件享受政策之惠、是否有人以科技創(chuàng)新的名義坐地分贓，監(jiān)管政策是否落到實(shí)處、科技創(chuàng)新是否能解決農(nóng)業(yè)難題……通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管，做到提前防患，針對(duì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路掃清障礙，實(shí)現(xiàn)改革穩(wěn)步、大步推進(jìn)。

（作者單位：北川羌族自治縣人社局）

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