研究區(qū)域農(nóng)作物化肥施用的碳排放趨勢(shì)演進(jìn)規(guī)律與減排潛力對(duì)于合理制定農(nóng)業(yè)碳減排政策具有重要意義。文章基于“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編”、“中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒”和農(nóng)業(yè)部“小麥、玉米、水稻三大糧食作物區(qū)域大配方與施肥建議”中各地區(qū)的三大糧食作物產(chǎn)量、化肥投入類型及其數(shù)量等數(shù)據(jù)，采用碳排放系數(shù)法，測(cè)算并分析2005-2013 年中國(guó)三大糧食作物化肥施用碳排放時(shí)空演變與碳減排潛力。最后，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，本文提出應(yīng)在糧食作物化肥施用碳減排潛力大的區(qū)域，通過(guò)政策激勵(lì)和市場(chǎng)化運(yùn)作，提高測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣的效應(yīng)。

1 、引言

農(nóng)業(yè)碳排放僅占中國(guó)溫室氣體排放總量的16%~17%，但其所擁有的減排潛力以及由此帶來(lái)的正外部效應(yīng)卻不應(yīng)低估。農(nóng)業(yè)碳排放源有農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)業(yè)能源耗費(fèi)、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、稻田甲烷排放、土壤氧化亞氮的直接排放、動(dòng)物尤其是反芻動(dòng)物養(yǎng)殖帶來(lái)的碳排放。世界糧農(nóng)組織（FAO）的相關(guān)研究表明，傳統(tǒng)集約農(nóng)業(yè)中75% 的二氧化碳（CO2）來(lái)自化肥、飼料及燃料。黃祖輝等采用分層投入產(chǎn)出—生命周期評(píng)價(jià)法研究浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)碳足跡，發(fā)現(xiàn)隱含在農(nóng)用能源和農(nóng)業(yè)工業(yè)投入品生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放不容忽視，化肥（氮肥）生產(chǎn)、運(yùn)輸、施用過(guò)程中引致的碳排放在整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)碳排放中所占比重最大。史磊剛等在系統(tǒng)評(píng)價(jià)了華北平原冬小麥-夏玉米兩熟種植模式的碳足跡，發(fā)現(xiàn)在其碳足跡構(gòu)成中的化肥、電能、柴油、種子和農(nóng)藥分別占總量的61.76%、25.03%、7.44%、4.75%和1.02%，氮肥使用量和電能消耗量均與碳足跡呈正相關(guān)。王才軍等研究表明，近15 年，重慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥使用導(dǎo)致的碳排放在整個(gè)農(nóng)業(yè)投入的碳排放中始終占據(jù)絕對(duì)大的比重。堯波等的研究表明，江西省農(nóng)業(yè)碳排放總量從2000 年的230.85 萬(wàn) t 增長(zhǎng)到2010 年的290.51 萬(wàn) t，不同年份農(nóng)業(yè)碳排放均主要源于化肥施用與農(nóng)業(yè)機(jī)械使用。張廣勝等分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放總量、結(jié)構(gòu)和效率的變動(dòng)特征，結(jié)果表明，氮肥在化肥中的比重與農(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度呈長(zhǎng)期穩(wěn)定的正向關(guān)系，且其影響程度明顯高于其他的變量因素。

鑒于化肥施用對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放的影響，農(nóng)業(yè)碳減排應(yīng)在控制氮肥施用和降低能源消耗上采取措施，在控制氮肥施用方面，可考慮以測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用為核心，繼續(xù)推廣氮肥減施、精準(zhǔn)施肥、水肥一體化和緩釋肥、長(zhǎng)效肥、硝化抑制劑等減排技術(shù)和新型肥料。實(shí)際上，中國(guó)從2005年就開(kāi)始推廣該技術(shù)，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了一系列測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣通知和扶持政策，如“測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范（2011 年修訂版）”和“小麥、玉米、水稻三大糧食作物區(qū)域大配方與施肥建議（以下簡(jiǎn)稱三大糧食作物施肥建議）”。然而，從圖 1可以看出：1993-2013 年，中國(guó)糧食作物播種面積基本維持在11000 萬(wàn)hm2 左右，糧食種植的化肥施用量增速是糧食產(chǎn)量增速的2.29 倍，單位產(chǎn)出的化肥投入邊際效益以年均1.75% 的速度降低。那么，多年的測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣是否顯著降低了中國(guó)各地區(qū)三大糧食作物化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量？各地區(qū)三大糧食作物科學(xué)施肥的碳減排潛力還有多大？這些問(wèn)題都非常值得學(xué)界研究。

國(guó)內(nèi)多數(shù)農(nóng)業(yè)碳排放研究或單獨(dú)考慮國(guó)家層面，或國(guó)家、省級(jí)行政區(qū)域兼顧，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放現(xiàn)狀、時(shí)空特征的把握也隨著研究的深入而不斷趨于準(zhǔn)確。但是，在進(jìn)行區(qū)域比較時(shí)，集中于單純的農(nóng)業(yè)碳排放絕對(duì)量（如總量、強(qiáng)度）比較，雖可操作性強(qiáng)，卻易受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模或農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)的影響。目前，反映農(nóng)業(yè)碳排放效率的指標(biāo)有農(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度和農(nóng)業(yè)碳排放密度，其中農(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度指平均每萬(wàn)元農(nóng)業(yè)GDP 所產(chǎn)生的碳排放量，農(nóng)業(yè)碳排放密度指平均每公頃播種面積上所產(chǎn)生的碳排放量。以上這些指標(biāo)難以比較中國(guó)各地區(qū)農(nóng)作物化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量的差異。為此，本文提出核算分析中國(guó)三大糧食作物化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量時(shí)空演變，并以科學(xué)施肥為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步測(cè)算中國(guó)各地區(qū)三大糧食作物化肥施用的碳減排潛力，為中國(guó)進(jìn)一步推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)提供參考依據(jù)。

2、 研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 糧食作物化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量測(cè)算方法

本文采用排放系數(shù)法，在參考李波等學(xué)者的碳排放公式構(gòu)建方法基礎(chǔ)上，本文構(gòu)建了糧食作物實(shí)際化肥施用單位產(chǎn)品碳排放量測(cè)算公式（1）：

EAijh =(Nijh·Cn +Pijh·Cp +Kijh·Ck)/Yijh （1）

式中EAijh 為第i 年j 地區(qū)每公斤h 類糧食作物實(shí)際化肥施用的碳排放量（kgCE/kg）；Nijh 、Pijh和Kijh 分別為第i 年j 地區(qū)h 類糧食作物種植的每畝氮、磷和鉀化肥實(shí)際折純施用數(shù)量；Cn 、Cp 和Ck 分別為氮、磷和鉀化肥的碳排放系數(shù)；Yijh 為第i 年j 地區(qū)h 類糧食作物的平均畝產(chǎn)量。

2.2 糧食作物化肥施用的碳減排潛力測(cè)算方法

碳減排潛力測(cè)算分兩步實(shí)現(xiàn)：

第一步測(cè)算出2013 年實(shí)際畝產(chǎn)量的各地區(qū)各類糧食作物科學(xué)施肥的單位產(chǎn)品碳排放量，測(cè)算方法見(jiàn)公式（2）：

EGjh =(NGjh·Cn +PGjh·Cp +KGjh·Ck)/YGjh （2）

式中EGjh 為科學(xué)施肥情形下，j 地區(qū)每公斤h 類糧食作物化肥施肥的碳排放量（kgCE/kg）；NGjh、PGjh 和KGjh 分別為科學(xué)施肥情形下，第j 地區(qū)h 類糧食種植的每畝氮、磷和鉀肥建議施肥量；YGjh 為j 地區(qū)h 類糧食為科學(xué)施肥情形下的區(qū)間畝產(chǎn)量平均值。

第二步，依據(jù)科學(xué)施肥單位產(chǎn)品碳排放量相對(duì)實(shí)際施肥單位產(chǎn)品碳排放量的減少量，以及各地區(qū)各類糧食的總產(chǎn)量，測(cè)算各地區(qū)各類糧食作物化肥施用的碳減排潛力，測(cè)算方法見(jiàn)公式（3）：

PEjh =Tjh(EAjh -EGjh) （3）

式中PEjh 為科學(xué)施肥情形下，第j 地區(qū)h 類糧食種植化肥施用的碳減排潛力（萬(wàn)tCE）；Tjh 為2013 年第j 地區(qū)h 類糧食作物的總產(chǎn)量，EAjh 為2013 年j 地區(qū)每公斤h 類糧食作物實(shí)際化肥施用的碳排放量。基于三大糧食作物施肥建議的施肥標(biāo)準(zhǔn)，如果地區(qū)相關(guān)糧食作物化肥施用的碳減排潛力結(jié)果如果為負(fù)數(shù)，則應(yīng)用該地區(qū)的作物區(qū)域配方與施肥建議或農(nóng)業(yè)部的“2015 年春季主要作物科學(xué)施肥技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)”的施肥標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，由于只有個(gè)別省份發(fā)布了省級(jí)三大糧食作物區(qū)域配方與施肥建議，對(duì)于沒(méi)有省級(jí)建議的，該地區(qū)相關(guān)糧食作物化肥施用的碳減排潛力以零計(jì)算。

2.3 數(shù)據(jù)來(lái)源及處理

本文的所有數(shù)據(jù)來(lái)源為：

（1）氮磷鉀肥碳排放因子。其中，氮、磷和鉀化肥制造過(guò)程的碳排放系數(shù)借鑒陳舜等最近完成的中國(guó)氮磷鉀肥制造溫室氣體排放系數(shù)估算。關(guān)于氮肥施用的N2O 排放，IPCC 已設(shè)定N 應(yīng)用的排放因子為0.0125 kgN2O-N/kgN；胡小康等研究氮肥管理對(duì)夏玉米土壤CH4和N2O 排放影響的結(jié)果表明：氮肥施用量300 kgN/hm2、250 kgN/hm2 和185 kgN/hm2 情況下N2O-N 排放導(dǎo)致的溫室效應(yīng)分別為1621.29 kgCO2/hm2、1095.82 kgCO2/hm2 和786.72 kgCO2/hm2。農(nóng)田N 應(yīng)用包括氮肥和有機(jī)肥施用，因此，胡小康等的研究結(jié)果更適合中國(guó)三大糧食作物種植氮肥施用的N2O 排放，取其研究的平均值，氮肥施用釋放N2O 導(dǎo)致的碳排放因子為1.276 kgCE/kg。最終，各種化肥的碳排放系數(shù)確定為：氮肥3.392 kgCE/kg（2.116 + 1.276），磷肥0.636 kgCE/kg，鉀肥0.180 kgCE/kg。

（2）2005-2013 年中國(guó)各地區(qū)三大糧食作物的每畝產(chǎn)量和每畝的化肥投入種類及數(shù)量來(lái)源于《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編（2006-2014）》。

（3）2005-2013 年中國(guó)各地區(qū)三大糧食作物的總產(chǎn)量數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2006-2014）》。

（4）依據(jù)化肥折純量計(jì)算參考，本文將復(fù)混肥中的磷酸二銨、三元復(fù)合肥和混配肥折算成氮、磷、鉀肥（折算系數(shù)見(jiàn)表 1）。

（5）科學(xué)施肥情形下，各地區(qū)三種糧食作物種植的每畝氮磷鉀建議施肥數(shù)量來(lái)源于農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的三大糧食作物施肥建議或者部分省份公開(kāi)的“作物配方肥配方推薦與施肥指導(dǎo)意見(jiàn)”，其中，玉米分為東北春玉米區(qū)、華北夏玉米區(qū)、西北春玉米區(qū)和西南玉米區(qū)，小麥分為東北春麥區(qū)、西北麥區(qū)、華北冬麥區(qū)、長(zhǎng)江中下游冬麥區(qū)和西南麥區(qū)，水稻分為東北單季稻區(qū)、長(zhǎng)江流域單雙季稻區(qū)、江南華南單雙季稻區(qū)、西南高原山地單季稻區(qū)和其它稻區(qū)。各省份與對(duì)應(yīng)的種植區(qū)如表 2所示。

3 、結(jié)果與分析

3.1 中國(guó)三大糧食作物化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量時(shí)空演變

3.1.1 2005-2013 年中國(guó)玉米化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量時(shí)空演變

如圖 2 所示：① 四大玉米區(qū)化肥施用的平均單位產(chǎn)品碳排放量，東北春玉米區(qū)的最小，西南玉米區(qū)的最大；② 單位產(chǎn)品碳排放量小于0.09 kgCE的區(qū)域從2005 年的黑龍江、吉林和新疆演變?yōu)?013 年的黑龍江、河北、河南和山西，單位產(chǎn)品碳排放量大于0.15 kgCE的區(qū)域從2005 年的江蘇、云南、廣西、湖北、安徽、陜西和寧夏演變?yōu)?013 年的貴州、云南、廣西和湖北；③ 東北春玉米區(qū)化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量，黑龍江和吉林上升明顯，吉林增長(zhǎng)近20%，遼寧經(jīng)歷了波浪式演變，最終比2005 稍有下降；④ 華北夏玉米區(qū)化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量，所有地區(qū)的均有下降，江蘇和安徽下降明顯，但其碳排放量還是過(guò)高；⑤ 西北春玉米區(qū)化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量，寧夏、甘肅和山西有較大下降，且山西的碳排放量達(dá)到黑龍江的水平，新疆有所上升；⑥ 西南玉米區(qū)化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量，除四川和重慶，其它地區(qū)的碳排放量均過(guò)高，而貴州波動(dòng)幅度大，2013 年成為全國(guó)碳排放量最大的省份，四川經(jīng)歷了波浪式演變，最終成為西南玉米區(qū)碳排放量最小的地區(qū)。

3.1.2 2005-2013 年中國(guó)小麥化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量時(shí)空演變

如圖 3 所示：①  單位產(chǎn)品碳排放量小于0.12 kgCE 的區(qū)域從2005 年的黑龍江和河南演變?yōu)?013 年的黑龍江、湖北、四川和安徽，單位產(chǎn)品碳排放量大于0.18 kgCE 的區(qū)域從2005 年的寧夏、內(nèi)蒙古和陜西演變?yōu)?013 年的內(nèi)蒙古、寧夏、山西和云南；② 所有麥區(qū)中單位產(chǎn)品碳排放量下降明顯的區(qū)域是寧夏、陜西和湖北，上升明顯的區(qū)域是云南和河南；③ 2013 年，單位產(chǎn)品碳排放量最高地區(qū)內(nèi)蒙古（0.238 kgCE）是最低地區(qū)黑龍江（0.088 kgCE）的2.7 倍；④ 2013 年，河南、山東、四川和安徽的單位產(chǎn)品碳排放量趨同，在0.12 kgCE 附近；⑤ 2013 年，西北麥區(qū)，陜西、甘肅和新疆的單位產(chǎn)品碳排放量基本趨同（在0.16kgCE 附近），寧夏和山西趨同（在0.185 kgCE 附近），單位產(chǎn)品碳排放量過(guò)高。

3.1.3 2005-2013 年中國(guó)水稻化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量時(shí)空演變

如圖 4 所示：①  單位產(chǎn)品碳排放量小于0.08 kgCE 的區(qū)域從2005 年的黑龍江、吉林和重慶演變?yōu)?013 年的黑龍江、重慶和陜西，單位產(chǎn)品碳排放量大于0.11kgCE 的區(qū)域從2005 年的山東、江蘇、河南、遼寧、內(nèi)蒙古、海南、廣東、浙江、寧夏和廣西10 個(gè)地區(qū)演變?yōu)?013年的江蘇、山東、海南、寧夏和廣西5個(gè)地區(qū)；② 單位產(chǎn)品碳排放量下降明顯的區(qū)域是遼寧、山東、江蘇、浙江、陜西和湖南，上升明顯的區(qū)域是吉林、廣西和云南；③ 單位產(chǎn)品碳排放量的變動(dòng)區(qū)間，東北單季稻區(qū)由“0.068~0.123 kgCE”降到“0.057~0.097 kgCE”，長(zhǎng)江流域單雙季稻區(qū)由“0.080~0.177 kgCE”降到“0.077~0.120 kgCE”，江南和華南單雙季稻區(qū)由“0.099~0.129 kgCE”降到“0.088~0.114 kgCE”，西南高原山地單季稻和其它稻區(qū)基本處于“0.082~0.124 kgCE”；④ 單位產(chǎn)品碳排放量波動(dòng)幅度較大的區(qū)域是內(nèi)蒙古、遼寧、江西、海南和貴州。

3.2 中國(guó)三大糧食作物化肥施用的碳減排潛力測(cè)算

首先，在三大糧食作物施肥建議中，查找產(chǎn)量水平能夠達(dá)到2013 年各地區(qū)糧食作物實(shí)際畝產(chǎn)量的施肥建議和推薦配方，基于公式（2）計(jì)算科學(xué)施肥情形下各地區(qū)糧食作物化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量。然后，基于公式（3）計(jì)算科學(xué)施肥情形下中國(guó)各地區(qū)糧食作物化肥施用的總碳減排潛力。

3.2.1 中國(guó)玉米、小麥化肥施用的碳減排潛力

如圖 5a 所示：① 每公斤玉米化肥施用碳減排潛力大的地區(qū)，有貴州、廣西、云南、湖北、陜西和江蘇；② 2013 年，每公斤玉米化肥實(shí)際施用的碳排放量與科學(xué)配方施肥指導(dǎo)下化肥施用的碳排放量接近的地區(qū)，有河南、河北和山西；③ 全國(guó)玉米化肥施用碳減排潛力大的區(qū)域有黑龍江、遼寧、吉林、山東、內(nèi)蒙古、陜西、云南和貴州，其碳減排潛力總和占全國(guó)玉米化肥施用碳減排潛力總量（約574 萬(wàn) tCE）的75.57%。

如圖 5b 所示：① 每公斤小麥化肥施用碳減排潛力大的地區(qū)，有內(nèi)蒙古、云南、山西、陜西、寧夏、甘肅、新疆、江蘇、河北和四川；② 2013 年，每公斤小麥化肥實(shí)際施用的碳排放量與科學(xué)配方施肥指導(dǎo)下化肥施用的碳排放量接近的地區(qū)僅有湖北；③ 全國(guó)小麥種植區(qū)碳減排潛力大的區(qū)域有河北、江蘇、山東和河南，其碳減排潛力總和占全國(guó)小麥化肥施用碳減排潛力總量（約475 萬(wàn) t CE）的61.33%。

3.2.2 中國(guó)水稻化肥施用的碳減排潛力

（1）中國(guó)早稻化肥施用的碳減排潛力。如圖 6a 所示：① 每公斤早稻化肥施用碳減排潛力大的地區(qū)，有廣西、安徽和廣東；② 2013 年，每公斤早稻化肥實(shí)際施用的碳排放量與科學(xué)配方施肥指導(dǎo)下化肥施用的碳排放量接近的地區(qū)有江西，不過(guò)，除廣西、安徽和廣東以外的地區(qū)差距比較小，反映了早稻化肥施用基本合理；③ 全國(guó)早稻種植區(qū)碳減排潛力大的區(qū)域有廣西、廣東和湖南，其總和占全國(guó)早稻化肥施用碳減排潛力總量（約47 萬(wàn) t CE）的82.57%。

（2）中國(guó)中稻化肥施用的碳減排潛力。如圖 6b 所示：① 每公斤中稻化肥施用的碳減排潛力大的地區(qū)，有江蘇、湖南和云南；② 2013 年，每公斤中稻化肥實(shí)際施用的碳排放量與科學(xué)配方施肥指導(dǎo)下化肥施用的碳排放量接近的地區(qū)有湖北、重慶、四川和陜西；③ 全國(guó)中稻種植區(qū)碳減排潛力大的區(qū)域有江蘇、安徽、湖南和云南，其總和占全國(guó)中稻化肥施用碳減排潛力總量（約103 萬(wàn) t CE）的78.60%；④ 福建地區(qū)中稻種植的化肥施用產(chǎn)出率很高，單位產(chǎn)品化肥施用的碳排放量?jī)?yōu)于農(nóng)業(yè)部區(qū)域大配方下的碳排放量。

（3）中國(guó)晚稻化肥施用的碳減排潛力。如圖 6c 所示：① 每公斤晚稻化肥施用碳減排潛力大的地區(qū)，有海南、廣西和廣東；② 2013 年，每公斤晚稻化肥實(shí)際施用的碳排放量與科學(xué)配方施肥指導(dǎo)下化肥施用的碳排放量接近的地區(qū)有湖南、湖北和浙江；③ 全國(guó)晚稻種植區(qū)碳減排潛力大的區(qū)域有廣西、廣東和海南，其總和占全國(guó)晚稻化肥施用碳減排潛力總量（約56 萬(wàn) t CE）的69.85%。

4 、結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

本文的測(cè)算結(jié)果表明：

（1）中國(guó)歷時(shí)9 年的測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣，對(duì)部分區(qū)域三大糧食作物種植化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量下降有一定作用：① 寧夏、甘肅、山西、江蘇和安徽的玉米；② 寧夏、陜西和湖北的小麥；③ 遼寧、山東、江蘇、浙江、陜西和湖南的水稻。

（2）2013 年不少地區(qū)三大糧食作物種植化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量與科學(xué)施肥情形下的排放還有一定差距：① 貴州、廣西、云南、湖北、陜西和江蘇的玉米；② 內(nèi)蒙古、云南、山西、陜西、寧夏、甘肅、新疆、江蘇、河北和四川的小麥；③ 廣西、安徽和廣東的早稻，江蘇、湖南和云南的中稻，海南、廣西和廣東的晚稻。

（3）2005-2013 年，也出現(xiàn)了不少地區(qū)三大糧食作物種植化肥施用的單位產(chǎn)品碳排放量異常上升的情況：① 黑龍江、吉林和貴州的玉米；② 云南和河南的小麥；③ 吉林、廣西和云南的水稻。

（4）理論上中國(guó)三大糧食作物化肥施用碳減排潛力大的區(qū)域?yàn)椋孩?黑龍江、遼寧、吉林、山東、內(nèi)蒙古、陜西、云南和貴州的玉米；② 河北、江蘇、山東和河南的小麥；③ 廣西、廣東、安徽、湖南和云南的水稻。這些碳減排潛力較大的區(qū)域，將是未來(lái)中國(guó)在三大糧食作物種植中深入推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)的區(qū)域選擇依據(jù)。

4.2 討論

（1）依據(jù)“中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014 年”中歷年來(lái)農(nóng)用化肥施用量的事實(shí)數(shù)據(jù)，從中國(guó)三大糧食作物化肥施用的碳減排潛力測(cè)算結(jié)果來(lái)看，從某種程度上反映了中國(guó)推行的一系列測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣政策的節(jié)肥減排效果不明顯。Cannell、European Climate Change Programme和Freibauer 的研究表明：農(nóng)業(yè)實(shí)際碳減排潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于技術(shù)碳減排潛力，實(shí)際減排除受到生化原理和價(jià)格影響外，還受到制度、教育、社會(huì)和政治等多因素約束。

（2）結(jié)合作者組織的對(duì)全國(guó)部分地區(qū)農(nóng)戶、土肥站和湘潭地區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查，以及分析相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)：① 中國(guó)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣的面太廣，重點(diǎn)不明確，導(dǎo)致政府補(bǔ)貼力度小，且補(bǔ)貼對(duì)象錯(cuò)位，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)幾乎都給了各級(jí)農(nóng)業(yè)局，難以激勵(lì)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣試點(diǎn)企業(yè)、肥料經(jīng)銷商和農(nóng)民；② 測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣存在市場(chǎng)瓶頸，因測(cè)土配方肥的工藝復(fù)雜、配方多、用量少和需定點(diǎn)做包裝袋而導(dǎo)致肥料成本上升，農(nóng)民對(duì)測(cè)土配方肥的效果心中也存有疑問(wèn)和不想更新種植技術(shù)而不輕易使用測(cè)土配方肥；③ 基層推廣體制不健全，由于體制、經(jīng)費(fèi)等原因?qū)е禄鶎蛹夹g(shù)服務(wù)人員的工作積極性不強(qiáng)，影響測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣普及。

（3）本文建議對(duì)當(dāng)前測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，集中資源，以三大糧食作物化肥施用碳減排潛力大的區(qū)域作為測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣的重點(diǎn)，由政府制定并執(zhí)行科學(xué)的政策制度，鼓勵(lì)化肥生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)與重點(diǎn)區(qū)域三種糧食作物農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)接，減少中間環(huán)節(jié)，最終通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作持續(xù)提高測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣的效應(yīng)。

作者單位：湖南科技大學(xué)商學(xué)院/兩型社會(huì)與生態(tài)文明協(xié)同創(chuàng)新中心

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《資源科學(xué)》2016 年第 3 期

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