摘要:隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從事生產(chǎn)、加工還是從事銷售哪個(gè)更能賺錢?成為人們深思和探討的主要話題,同樣有些專家提出,農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”與“三產(chǎn)結(jié)合”有什么不同,什么樣的經(jīng)營主體才能擔(dān)當(dāng)“三產(chǎn)融合”的重任,“三產(chǎn)融合”最大的困難是什么,家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體能否融合為新的新型經(jīng)營主體?這些話題已成為當(dāng)下最為關(guān)注的焦點(diǎn),也成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的主題。
5月5日,記者就農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)”話題采訪了西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院博士生導(dǎo)師王征兵教授,王征兵開門見山指出,“農(nóng)業(yè)‘三產(chǎn)’話題及農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè),已屢見各種媒體,但多停留在‘引進(jìn)概念’和‘闡釋概念’階段。農(nóng)業(yè)‘三產(chǎn)’要真融合,不能假融合,第六產(chǎn)業(yè),不能光說不練!”
實(shí)現(xiàn)第六產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不能光說不練
王征兵分析2015年中央一號(hào)文件后認(rèn)為,中央一號(hào)文件的主題是“加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”,其核心是兩個(gè)方面:一是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),二是促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是農(nóng)業(yè)規(guī)模化和科技化??萍蓟哪康氖菫榱颂岣咿r(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量,尤其是糧食的數(shù)量和質(zhì)量,解決糧食安全問題,而糧食安全正是2015年中央一號(hào)文件32條中的第一條,足見中央對(duì)糧食安全的重視。值得一提的是,要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的收入,就要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,即促進(jìn)農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。那么農(nóng)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)如何融合,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展呢?
六次產(chǎn)業(yè)由同一主體完成,農(nóng)民才能有錢賺
王征兵認(rèn)為,什么是農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè),大家必須搞明白。眾所周知,第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)是指加工業(yè),第三產(chǎn)業(yè)是指銷售和服務(wù)業(yè),而農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)(也稱六次產(chǎn)業(yè))指的是第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,因?yàn)椤?/span>1+2+3”等于6,“1×2×3”也等于6,這就是農(nóng)業(yè)“第六產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵。所以,農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者收入。農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)中的第二、三產(chǎn)業(yè),指的是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售、服務(wù)業(yè)。而我們通常所說的第二、三產(chǎn)業(yè)指的是整個(gè)加工業(yè)和服務(wù)業(yè),其范疇要大得多。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,這里所說的第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,是由同一經(jīng)營主體完成的。過去我們的第一、二、三產(chǎn)業(yè)也是相互緊密銜接的,只不過由不同的主體完成的。如奶農(nóng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)牛奶,加工企業(yè)把牛奶加工成各種奶制品,超市專門進(jìn)行奶制品的銷售,這一過程由三個(gè)獨(dú)立的主體完成。第二、三產(chǎn)業(yè)的高利潤,第一產(chǎn)業(yè)的奶農(nóng)根本拿不到,奶農(nóng)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中最貧窮的階層。為了讓第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者能夠分享第二、三產(chǎn)業(yè)的高利潤,第六產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)參與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的全過程。也就是說同一個(gè)經(jīng)營主體同時(shí)經(jīng)營第一、二、三產(chǎn)業(yè),即六次產(chǎn)業(yè)由同一主體完成。這樣,第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者才能分享到第二、三產(chǎn)業(yè)的高利潤,才能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的收入。
讓從事農(nóng)業(yè)者有高收入,農(nóng)業(yè)才能留住人才
談到為什么要發(fā)展農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)時(shí),陜西省咸陽市政府扶貧開發(fā)辦王章陵認(rèn)為,長(zhǎng)期以來,第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的收入一直偏低,導(dǎo)致農(nóng)民成為收入最低的人群之一。盡管國家出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策,從2004年至2015年連續(xù)頒發(fā)了12個(gè)有關(guān)“三農(nóng)”的中央一號(hào)文件,2014年的各種支農(nóng)資金也高達(dá)1.3萬億元,雖然農(nóng)民的收入有了改善,但并沒有根本好轉(zhuǎn),大批農(nóng)村青年為了獲得更高的收入,逃離農(nóng)村,進(jìn)城打工。然而,13億人要吃飯,地必須有人種,而且耕地在減少,人口在增加,因此不但必須有人種地,而且要是高素質(zhì)的人種地,因?yàn)橹挥懈咚刭|(zhì)的人種地,才能在越來越小的耕地上生產(chǎn)出越來越多的農(nóng)產(chǎn)品,滿足越來越多人口的需要。
如何才能把高素質(zhì)的人留在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域呢?王征兵表示,“只有一個(gè)辦法,就是提高他們的收入,讓他們的收入與城鎮(zhèn)居民收入持平,甚至高于城鎮(zhèn)居民收入。而2014年農(nóng)民人均純收入只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民收入的1/3~1/4。如果讓農(nóng)民延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,把第一產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)到第二、三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民的收入就會(huì)提高。只有通過第六產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,提高經(jīng)營者的收入,社會(huì)上的優(yōu)秀人才才愿意從事農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)也才能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?!彼J(rèn)為,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者由單一經(jīng)營第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營第六產(chǎn)業(yè),這是農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式質(zhì)的變化和飛躍。
如果農(nóng)民養(yǎng)3只雞,他肯定只當(dāng)副業(yè)不賺錢
既然第六產(chǎn)業(yè)能提高穩(wěn)定和提高農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要什么條件?王征兵分析認(rèn)為,農(nóng)業(yè)要由單一的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變到第六產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,必須具備一定的條件。
“首先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要有一定的規(guī)模。如果一個(gè)農(nóng)民養(yǎng)了3只雞,不要說他沒有興趣延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,就連第一產(chǎn)業(yè)本身也不會(huì)全身心地投入。他肯定把養(yǎng)雞作為一種副業(yè),至于雞有什么新品種,有什么樣的新飼養(yǎng)技術(shù)等,他也不會(huì)關(guān)心。這也是我國農(nóng)業(yè)科技推廣困難的原因之一。所以,農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)村舉辦科技培訓(xùn),常常無人參加,更可笑地是為了讓農(nóng)民參加培訓(xùn),常常給參加培訓(xùn)的農(nóng)民發(fā)兩袋洗衣服、一袋化肥或者30元錢等?!蓖跽鞅硎?,目前我國有幾億小規(guī)模的農(nóng)戶,他們既沒有積極性做好第一產(chǎn)業(yè),由于規(guī)模過小,也無法把第一產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)到第二、三產(chǎn)業(yè)。因?yàn)橐龅诙?、三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)必須提供足夠的原料。那么,要多大規(guī)模才合適呢?這個(gè)規(guī)模應(yīng)滿足三個(gè)條件:(1)經(jīng)營者全身心投入,沒有精力再干別的行業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的專業(yè)化、職業(yè)化;(2)經(jīng)營者對(duì)科技有興趣,有主動(dòng)學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的意愿和動(dòng)力;(3)能基本滿足第二、三產(chǎn)業(yè)原料的需要。那么,規(guī)?;瘡暮味鴣??這就需要經(jīng)營者與其他農(nóng)戶協(xié)商進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),當(dāng)然,政府在土地流轉(zhuǎn)中應(yīng)做好服務(wù)工作。
其次,就是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要有四個(gè):家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)要融合,就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營者有較強(qiáng)的管理能力、信息獲取能力以及融資能力,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)后,需要的資金多了,參與的人員多了,而且產(chǎn)品要直接面對(duì)終端市場(chǎng),自然對(duì)經(jīng)營者有了更高的要求。因此農(nóng)業(yè)要由單一的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變到第六產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營者必須由這四種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體替代數(shù)以億計(jì)的小規(guī)模農(nóng)戶。這四個(gè)新主體的共同特征就是經(jīng)營能力強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)信息敏感,具有一定的融資能力。
此外,政府也要為農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的環(huán)境條件。一是農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)必要的路網(wǎng)、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施;二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在申報(bào)第二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)許可證時(shí),給予可能的便利與優(yōu)惠;三是在發(fā)展方向和科技服務(wù)方面,給予必要的指導(dǎo)和幫助。
四種辦法,助農(nóng)增收是法寶
面對(duì)采訪,王征兵教授提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。他說,要實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)從以下幾個(gè)方面積極推動(dòng)和促進(jìn):
典型示范 農(nóng)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)如何融合?很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營者缺乏明晰的思路和途徑。其實(shí),融合的模式很多,有的是種植業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)的融合,有的是養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的融合,有的是種植、養(yǎng)殖、加工的融合,有的是產(chǎn)、加、銷的融合等??梢韵葮淞⒁恍┑湫蜆影?,讓其他經(jīng)營者去效仿。也可以到第六產(chǎn)業(yè)做得好的地方去參觀、學(xué)習(xí),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者確立自己的經(jīng)營思路。
為經(jīng)營者提供融資幫助 要延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè),資金的需要量是比較大的,為了促進(jìn)第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一是銀行應(yīng)降低貸款門檻;二是政府提供貸款擔(dān)保;三是允許組建農(nóng)民資金合作社。通過多種途徑解決第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金需求。
更優(yōu)惠的政策支持 因?yàn)檗r(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者全身心投入農(nóng)業(yè),他們將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主力軍,政府應(yīng)給予他們政策支持,如更優(yōu)惠的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,力度更大的糧食補(bǔ)貼以及稅收減免政策等。研究表明,同樣的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模大的農(nóng)戶比規(guī)模小的農(nóng)戶更有積極性。比如一個(gè)農(nóng)戶種3畝糧食,沒有補(bǔ)貼和每畝補(bǔ)貼100元,其積極性變化不大,而種植200畝地的農(nóng)戶其積極性就會(huì)因補(bǔ)貼大幅度提高。
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者能力的培訓(xùn) 農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要技術(shù),尤其是第二產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品加工,對(duì)技術(shù)要求更高,而第三產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)營銷能力要求較高,通過培訓(xùn),不僅要提高他們的技術(shù)能力,而且要提高他們的管理能力和市場(chǎng)營銷能力。
三產(chǎn)融合應(yīng)發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”
“第六產(chǎn)業(yè)”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真諦。需要注意的是,第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不是簡(jiǎn)單疊加,而是發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,是質(zhì)的飛躍,由此帶來農(nóng)業(yè)比較效益的增加和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不可同日而語。
發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”,要通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的相互融合,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,讓農(nóng)民更多地分享二、三產(chǎn)業(yè)利潤。要讓第二、第三產(chǎn)業(yè)附著其上,逐步使原本作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)變身為綜合產(chǎn)業(yè)。
“第六產(chǎn)業(yè)”是大農(nóng)業(yè)大食品的概念,是從田間到餐桌的大貫通大整合,代表著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)未來先進(jìn)的發(fā)展方向。從產(chǎn)業(yè)鏈條的角度看,農(nóng)業(yè)的最終落腳點(diǎn)是食品。沒有先進(jìn)的食品產(chǎn)業(yè),就沒有現(xiàn)代的農(nóng)林牧漁業(yè),要讓食品行業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)動(dòng)機(jī)和火車頭。
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,僅靠上游投資和建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須大力培育能夠釋放農(nóng)業(yè)資源、推動(dòng)農(nóng)業(yè)增值的產(chǎn)品,形成貫通種養(yǎng)、加工和營銷的大產(chǎn)業(yè)鏈條。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展貯藏、保鮮、包裝、運(yùn)銷等農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè),這樣能夠促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《農(nóng)業(yè)科技報(bào)》2015年第57期

(掃一掃,更多精彩內(nèi)容!)
