原題：什么是農村一二三產融合發(fā)展？融合現狀及如何發(fā)展？
導語：當今世界，產業(yè)融合已經成為產業(yè)發(fā)展的新趨勢，它通過產業(yè)滲透、產業(yè)交叉和產業(yè)重組等，激發(fā)產業(yè)鏈、價值鏈的分解、重構和功能升級，引發(fā)產業(yè)功能、形態(tài)、組織方式和商業(yè)模式的重大變化。
一、什么是農村一二三產融合發(fā)展？
農村一二三產業(yè)融合發(fā)展以農村一二三產業(yè)之間的融合滲透和交叉重組為路徑，以產業(yè)鏈延伸、產業(yè)范圍拓展和產業(yè)功能轉型為表征，以產業(yè)發(fā)展和發(fā)展方式轉變?yōu)榻Y果，通過形成新技術、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，帶動資源、要素、技術、市場需求在農村的整合集成和優(yōu)化重組，甚至農村產業(yè)空間布局的調整。農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，可以采取以農業(yè)為基礎，向農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)順向融合的方式，如興辦產地加工業(yè)、建立農產品直銷店、發(fā)展農業(yè)旅游；也可以采取依托農村服務業(yè)或農產品加工業(yè)向農業(yè)逆向融合的方式，如依托大型超市，建立農產品加工或原料基地等。無論采取哪種方式，都必須通過第一、第二、第三產業(yè)在農村的融合發(fā)展，形成新技術、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。
第一、第二、第三產業(yè)在農村的共存分立，或外部的、表層的聯系，只要沒有形成新技術、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，就不能稱之為農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。如一個有農業(yè)的村莊，同時有個磚瓦廠和日用品小商店，談不上農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
二、我國農村一二三產業(yè)融合還處于
初級發(fā)展階段
一是農業(yè)與二三產業(yè)融合程度低、層次淺，主要是農業(yè)與二三產業(yè)融合程度不緊密，鏈條短，附加值不高。
二是新型農業(yè)經營組織發(fā)育遲緩，對產業(yè)融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經營主體太少，一些新型經營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產品、新模式和新產業(yè)的能力。
三是利益聯結機制松散，合作方式簡單。目前農村地區(qū)產業(yè)融合多采取訂單式農業(yè)、流轉承包農業(yè)，真正采取股份制或股份合作制，將農民利益與新型農業(yè)經營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。
四是先進技術要素擴散滲透力不強，由于農業(yè)存在著自然和市場雙重風險，加之盈利低下，許多社會資本和先進成熟的技術生產要素向農業(yè)農村擴散滲透進程緩慢，同時還由于農民的技能素質低下，農村產業(yè)融合型人才缺乏，也抑制了先進技術要素的融合滲透。
五是基礎設施建設滯后，涉農公共服務供給不足。農村產業(yè)融合發(fā)展，需要互聯互通的基礎設施和高效的公共服務。目前，我國許多農村地區(qū)供水、供電、供氣條件差，道路、網絡通訊、倉儲物流設施落后，導致農村內部以及農村與城鎮(zhèn)間互聯互通水平低下，這對農村產業(yè)融合發(fā)展帶來了嚴重影響。
三、怎樣實現一二三產融合發(fā)展呢？
一是著力推進新型城鎮(zhèn)化。將農村產業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設有機結合，引導農村二三產業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產業(yè)園區(qū)等集中。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā)，培育農產品加工、商貿物流等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。強化產業(yè)支撐，實施差別化落戶政策，努力實現城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，穩(wěn)定吸納農業(yè)轉移人口。
二是加快農業(yè)結構調整。以農牧結合、農林結合、循環(huán)發(fā)展為導向，調整優(yōu)化農業(yè)種植養(yǎng)殖結構，加快發(fā)展綠色農業(yè)。建設現代飼草料產業(yè)體系，推廣優(yōu)質飼草料種植，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協(xié)調發(fā)展。大力發(fā)展種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)，合理布局規(guī)模化養(yǎng)殖場。加強海洋牧場建設。積極發(fā)展林下經濟，推進農林復合經營。推廣適合精深加工、休閑采摘的作物新品種。加強農業(yè)標準體系建設，嚴格生產全過程管理。
三是延伸農業(yè)產業(yè)鏈。發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)，鼓勵開展代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等市場化和專業(yè)化服務。完善農產品產地初加工補助政策，擴大實施區(qū)域和品種范圍，初加工用電享受農用電政策。加強政策引導，支持農產品深加工發(fā)展，促進其向優(yōu)勢產區(qū)和關鍵物流節(jié)點集中，加快消化糧棉油庫存。支持農村特色加工業(yè)發(fā)展。加快農產品冷鏈物流體系建設，支持優(yōu)勢產區(qū)產地批發(fā)市場建設，推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接。加快新型農業(yè)經營主體進行農產品加工、倉儲物流、產地批發(fā)市場等輔助設施建設。健全農產品產地營銷體系，推廣農超、農企等形式的產銷對接，鼓勵在城市社區(qū)設立鮮活農產品直銷網點。
四是拓展農業(yè)多種功能。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合。積極發(fā)展多種形式的農家樂，提升管理水平和服務質量。建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅游村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村，有序發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游休閑產品。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展智慧鄉(xiāng)村游，提高在線營銷能力。加強農村傳統(tǒng)文化保護，合理開發(fā)農業(yè)文化遺產，大力推進農耕文化教育進校園，統(tǒng)籌利用現有資源建設農業(yè)教育和社會實踐基地，引導公眾特別是中小學生參與農業(yè)科普和農事體驗。
五是大力發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)。實施“互聯網+現代農業(yè)”行動，推進現代信息技術應用于農業(yè)生產、經營、管理和服務，鼓勵對大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產等進行物聯網改造。采用大數據、云計算等技術，改進監(jiān)測統(tǒng)計、分析預警、信息發(fā)布等手段，健全農業(yè)信息監(jiān)測預警體系。大力發(fā)展農產品電子商務，完善配送及綜合服務網絡。推動科技、人文等元素融入農業(yè)，發(fā)展農田藝術景觀、陽臺農藝等創(chuàng)意農業(yè)。鼓勵在大城市郊區(qū)發(fā)展工廠化、立體化等高科技農業(yè)，提高本地鮮活農產品供應保障能力。鼓勵發(fā)展農業(yè)生產租賃業(yè)務，積極探索農產品個性化定制服務、會展農業(yè)、農業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。
六是引導產業(yè)集聚發(fā)展。加強農村產業(yè)融合發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃有效銜接，完善縣域產業(yè)空間布局和功能定位。通過農村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設用地，優(yōu)先用于農村產業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)化示范基地和現代農業(yè)示范區(qū)，完善配套服務體系，形成農產品集散中心、物流配送中心和展銷中心。
扶持發(fā)展一鄉(xiāng)（縣）一業(yè)、一村一品，加快培育鄉(xiāng)村手工藝品和農村土特產品品牌，推進農產品品牌建設。依托國家農業(yè)科技園區(qū)、農業(yè)科研院校和“星創(chuàng)天地”，培育農業(yè)科技創(chuàng)新應用企業(yè)集群。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：微信號 休閑農業(yè)職教周刊
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