一說到干部考察,往往是人選確定,再按程序進行。如何克服“突擊式”考察帶來的弊病,構(gòu)建科學(xué)客觀的評價體系?山東濟南市繼去年對各區(qū)縣進行為期一個月的干部日??疾旌秃髠涓刹繉n}調(diào)研后,今年又開展了為期兩個月的調(diào)研巡視,探索創(chuàng)新干部考察的理念和方式。(2016年7月20日人民網(wǎng)-人民日報)
到干部考察,往往是由上級或個別領(lǐng)導(dǎo)提出推薦人選,再派出一撥干部到基層去找“一把手”“了解”提拔對象的情況,再由“一把手”通知若干人進行座談、開展民主測評……。表面看來,這樣的程序中規(guī)中矩,看不出什么貓膩來,其實,問題的在于考察對象是由上級和個別領(lǐng)導(dǎo)推薦,參加座談和民主測評的黨員“代表”、群眾“代表”也是由領(lǐng)導(dǎo)指定,這樣的考察,代表的僅僅是個別領(lǐng)導(dǎo)的意愿。
上級或個別領(lǐng)導(dǎo)推薦提名下級干部時,往往注重的是工作業(yè)績?nèi)绾?,在自己心中的印象如何,而這個人到底如何,發(fā)言權(quán)在群眾手中,因為一個干部干得好干得壞群眾最清楚,干部的道德品質(zhì)如何,綜合素質(zhì)如何,群眾心中自然有一桿秤。
“一把手”考察干部只有走群眾路線,才能防止少數(shù)人說了算,才能預(yù)防干部“帶病”提拔,才能防止徇私舞弊、買官賣官的貪腐現(xiàn)象發(fā)生,選出來的干部才會被群眾認可??疾旄刹康姆秶綇V,群眾參與度越深,對干部考察得就越全面、越準(zhǔn)確、越真實可靠。
黨的十八大以來,在反腐倡廉的浪潮中落馬的眾多“老虎”“蒼蠅”,就是因為干部考察之弊,使一些干部“帶病”上崗,從而走向貪腐的深淵,既損害了干部本人,也損害了干部隊伍建設(shè),更損害了黨和政府的形象。
讓群眾參與到干部考察中來,不能只說在嘴上,更要落實到行動上。要從制度建設(shè)做起,從最初的推薦提名做起,確定考察對象后,要在考察對象服務(wù)范圍內(nèi)采取科學(xué)的方法,隨機抽取黨員代表和群眾代表開展座談和民主測評,以斬斷暗箱操作的黑手,確保考察的準(zhǔn)確性和客觀性。
讓群眾參與到干部考察中來,就要不斷探索創(chuàng)新干部考察的理念和方式,就要敢于將考察過程置放于群眾目光之下,不僅要公開考察組人員名單及聯(lián)系方式,還要設(shè)置舉報電話,意見箱,暢通群眾反映問題的渠道,接受群眾監(jiān)督。要健全法規(guī),落實干部考察責(zé)任追究制度,對在考察工作中違反黨的紀(jì)律、徇私枉法,出現(xiàn)用人失察的,要依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理。
作者單位:四川省綿陽市鹽亭縣高燈鎮(zhèn)政府

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