原標(biāo)題：要使干多干少不一樣，打破旱澇保收是關(guān)鍵

今年以來，北京、浙江等地出臺(tái)了相關(guān)文件對(duì)公務(wù)員平時(shí)考核進(jìn)行了規(guī)范。通過實(shí)行“日記式”管理、平時(shí)考核結(jié)果占年度考核50%以上、工作生活社交均要受監(jiān)督……過去被視作端著“鐵飯碗”的公務(wù)員群體，將面臨越來越細(xì)化的考核制度，雖仍身在體制內(nèi)，但是干多干少不再一個(gè)樣。（中國(guó)新聞網(wǎng)，2016年7月12日）

“鐵飯碗”雖好，但缺陷也是顯而易見，它帶來了穩(wěn)定，但也抑制了活力。眾所周知，基層一線黨政機(jī)關(guān)工作任務(wù)繁重，但與繁重的工作極不相適應(yīng)的“干多干少都一樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象卻又普遍存在。于是形成了這樣一種境況：年輕公務(wù)員在“新來的就該多干活”的規(guī)則下對(duì)各項(xiàng)繁重工作疲于應(yīng)付；個(gè)別“老”同志在激勵(lì)和監(jiān)督手段缺失的情況下，早早進(jìn)入“半退休”狀態(tài)；部分主管領(lǐng)導(dǎo)在“少栽刺，多栽花”的管理哲學(xué)指引下，也不愿主動(dòng)去打破這樣一種延續(xù)多年的“平衡”。

在這樣的行業(yè)“潛規(guī)則”之下，看似于民無害，實(shí)則正因這種歪理邪說的荼毒，嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的工作效率和工作質(zhì)量，助長(zhǎng)了“慵懶散浮拖”等不良風(fēng)氣?；鶎右痪€的工作千絲萬縷，稍有疏忽帶來的很可能是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失，是政府形象的蒙塵，這樣的工作很多時(shí)候并不單單是一份辛苦，更多的時(shí)候是一種責(zé)任?！白龅枚噱e(cuò)得多，啥事不干反而平安無事”，這種思想曾經(jīng)一度在體制內(nèi)頗有市場(chǎng)，體制外的人一聽則無不口誅筆伐。實(shí)事求是地說，單純站在個(gè)人自利的角度，似乎也很難否認(rèn)這種思想的合理性，畢竟并非每個(gè)人都擁有高尚的品德。要想徹底打破這種現(xiàn)象，必須從制度上鏟除這種讓干部不愿干事不想干事的土壤。

“冰凍三尺非一日之寒”，干多干少都一樣的現(xiàn)象有著復(fù)雜的歷史因素，如果有關(guān)整治措施無法觸及深層次矛盾，最終的結(jié)果可能乏善可陳?！叭沼浭健惫芾黼m要求每名干部對(duì)每天的工作內(nèi)容進(jìn)行記錄，但如何保證干部能夠如實(shí)記錄和反應(yīng)工作內(nèi)容？如何對(duì)記錄內(nèi)容進(jìn)行量化考核和評(píng)價(jià)？如果記錄不能保證客觀真實(shí)，如果考評(píng)缺乏公正公開的配套量化機(jī)制，僅僅依靠主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)日記的“審核”，那實(shí)在難以打破厚重的人情壁壘，相關(guān)的改革措施也很可能陷入“舊瓶裝新酒”的尷尬，其效果也將背離我們制度設(shè)計(jì)的初衷。

遙想改革開放初期，正是打破了大鍋飯，社會(huì)生產(chǎn)力才得到了極大的調(diào)動(dòng)。今天，我們也需繼續(xù)改革，不斷完善評(píng)價(jià)體系，在保證陽光公正的情況下拉出差距，用獎(jiǎng)勤罰懶的方式在一定程度上打破“鐵飯碗”的旱澇保收，我們才能讓踏實(shí)干事的干部獲得激勵(lì)，才能讓失去激情的干部重獲干勁，才能讓碌碌無為的干部感受壓力。只有那樣，我們的黨員干部方能時(shí)刻保持蓬勃的朝氣，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)也才能時(shí)刻保持高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

工作單位：中共樂山市市中區(qū)直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

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