海南省海口市瓊山區(qū)在精準(zhǔn)扶貧工作中，采取了“五包五措施”?！拔灏奔磫挝话?、領(lǐng)導(dǎo)包戶、干部包人、包責(zé)任、包扶貧成效，“五措施”就是幫產(chǎn)業(yè)、幫學(xué)、幫醫(yī)、幫技術(shù)、幫就業(yè)。他們通過(guò)精準(zhǔn)調(diào)查，建檔立卡，制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，使不少貧困群眾走上了脫貧致富之路。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 7月13日）

我們都知道，扶貧幫困是國(guó)家的政策導(dǎo)向，是為了讓廣大群眾走向共同發(fā)展致富之路。中央要求各地要以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保貧困群眾如期脫貧。然而，有個(gè)別地方卻把“扶貧”當(dāng)成了“應(yīng)景工作”，只管把資金投出去，不重視成效如何，只管出臺(tái)扶貧項(xiàng)目，不管是否接地氣，以至于出現(xiàn)扶貧項(xiàng)目“搞啥虧啥”，成了“傷民項(xiàng)目”，這明顯背離了中央的扶貧精神與要求。所以，開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”，就應(yīng)該從?？谑协偵絽^(qū)“私人訂制”的做法中得到啟迪，堅(jiān)持因地制宜、因人而異，讓貧困群眾自我“點(diǎn)菜”。

首先，各地在確立扶貧項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮扶貧地方的自然環(huán)境等實(shí)際情況與扶貧對(duì)象的需求愿望，不生搬硬套其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，確保做到有的放矢、精準(zhǔn)扶貧。在設(shè)立扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，則要引入市場(chǎng)評(píng)估機(jī)制，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)變化，根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整扶貧工作的局部規(guī)劃與實(shí)施內(nèi)容、運(yùn)作方式等。

其次，各地在扶貧工作中要發(fā)揮扶貧對(duì)象的主觀能動(dòng)性和地方的優(yōu)勢(shì)特征，注重抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓優(yōu)勢(shì)，加大技術(shù)扶貧和特色產(chǎn)業(yè)扶貧力度，要知道扶貧不是簡(jiǎn)單的“資金投出去就完事”，更不是“有錢(qián)就任性”，而是要通過(guò)精準(zhǔn)調(diào)查，從貧困戶的意愿出發(fā)，確保扶貧項(xiàng)目接地氣，從而增強(qiáng)貧困區(qū)的自我造血功能，使使貧困群眾由過(guò)去依靠直接的經(jīng)濟(jì)扶貧轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的脫貧。

再次，各地在扶貧項(xiàng)目的運(yùn)作時(shí)，要注意引導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)承擔(dān)起扶貧項(xiàng)目的產(chǎn)品營(yíng)銷任務(wù)，并在稅收政策上予以扶持，形成一種“政府管資金、農(nóng)戶管生產(chǎn)、企業(yè)管銷售”的“一條龍”運(yùn)作模式。這樣一來(lái)，政府?dāng)U大了扶貧力量，農(nóng)戶消除了對(duì)扶貧產(chǎn)品銷售問(wèn)題的擔(dān)憂，企業(yè)拓寬了自己的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)地，正可謂是“一舉三得”，而這樣做，才能算是名副其實(shí)地“扶真貧、真扶貧”。

總之，扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各地應(yīng)借鑒?？谑协偵絽^(qū)“私人訂制”的做法，把準(zhǔn)扶貧對(duì)象的“病脈”，堅(jiān)持讓扶貧對(duì)象自己“點(diǎn)菜”，進(jìn)行“造血”式的精準(zhǔn)扶貧。唯此，才能充分政府扶貧工作的“源頭活血”作用，扶出希望、扶出干勁、扶出實(shí)效，進(jìn)而催發(fā)出貧困地區(qū)的新風(fēng)貌、新氣象、新作為、新藍(lán)圖。

作者單位：鄭州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)

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