一個(gè)窗口受理所有業(yè)務(wù)。長江日報(bào)記者昨日獲悉，為積極推動工商登記注冊便利化、方便申辦人便捷辦理各類業(yè)務(wù)，市工商局駐市民之家工商窗口啟動了工商登記“一窗通辦”服務(wù)新舉措。高峰期窗口申辦平均等候時(shí)間，較改革前縮短了15-20分鐘。（長江日報(bào) 5月23日）

把4個(gè)工商服務(wù)窗口歸并為“一窗通辦”，申辦人在一個(gè)窗口即可辦理所有工商登記業(yè)務(wù)。解放被各種繁雜手續(xù)、冗余證明捆綁的民生，此舉對于公眾而言，無疑是個(gè)利好消息。

一直以來，“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”，不只是地方跑項(xiàng)目人員進(jìn)入要害審批部門時(shí)經(jīng)常碰到的情況，也是公眾在公共服務(wù)窗口辦事時(shí)屢見不鮮的“待遇”。“小肚子跑成大肚子辦準(zhǔn)生證”“往返3000公里跑六趟辦護(hù)照”的悲壯個(gè)案。不由讓人感嘆，簡政放權(quán)與減少百姓的來回奔跑，已然成為一些權(quán)力部門乃至工作人員不要彰顯權(quán)威、刁難百姓的奢望。

一方面沒有擺正自己的位置，缺乏服務(wù)意識，習(xí)慣于高高在上，沉湎于庸、閑、懶、散；另一方面是想通過刁難撈取好處———沒有好處，再容易辦的證也拖著不辦，有了好處，哪怕違法的證件也能辦。

事實(shí)上，辦證相當(dāng)于行政審批。在簡政放權(quán)的大環(huán)境下，一則著眼于簡化程序，另一方面則著眼于減少項(xiàng)目，即不必要的審批干脆取消。這種改革思路用于辦證，除了改進(jìn)作風(fēng)、改革制度外，最重要的是減少證件，取消不必要的證件辦理。

簡政放權(quán)的“減與簡”，關(guān)鍵在既有政策的很好落實(shí)，更要有工作人員擺正與人民群眾的關(guān)系，還要有尊重“服務(wù)人民群眾就是執(zhí)政為民”的基本原則。倘若定位、態(tài)度問題不轉(zhuǎn)變，簡化程序、完善流程等依然會淪為口號性的原則。

值得反思“一窗通辦”帶來的欣喜。過去“辦證難”的問題，與信息公開不夠、審批事項(xiàng)煩瑣、行政效率低下等等根源不無關(guān)系，但更與懲處力度乏力有關(guān)。對問題的解決大多停留于“曝光一起、查處一起”之上。沒有從原點(diǎn)出發(fā)，徹底根治“辦證難”癥結(jié)。

“木受繩則直，金就礪則利”?！耙淮巴ㄞk”踐行的是“簡除煩苛，禁察非法”。它是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，是醫(yī)治這種不正?！皺?quán)力病”的良藥，也是對政府部門把持著過多的“裁量權(quán)”削減，讓難以逾越一道道“門檻”降低，讓“減證”與“簡政”與此同行。

當(dāng)然，對于工作人員而言，盡快熟悉全部業(yè)務(wù)，讓自己從以前的“?？漆t(yī)生”成為“全科醫(yī)生”，是轉(zhuǎn)變公職人員“給群眾找麻煩”，向“寧愿自己麻煩，不愿麻煩群眾”轉(zhuǎn)變，改變“你麻煩是正常，我麻煩就不正?！钡膽T性。更表明，政府職能部門正在逐漸退出“運(yùn)動員”角色，通過激發(fā)自身發(fā)展活力和創(chuàng)造力，讓為民服務(wù)更貼心。

最后，在“一窗通辦”中看“減與簡”，既窺探出以簡化程序和提高效率為出發(fā)點(diǎn)，更探測出“釜底抽薪”式的改革決心，讓窗口前的磨難將不復(fù)存在。相信輔以強(qiáng)有力的監(jiān)督，定能促其進(jìn)一步改進(jìn)工作態(tài)度，以客觀壓力催生其主觀上做好服務(wù)的動力。

作者地址：四川北川縣組織部

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