廣西壯族自治區(qū)自去年9月開(kāi)始，緊盯當(dāng)前基層違紀(jì)問(wèn)題，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作。自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工作組在對(duì)基層行政村進(jìn)行調(diào)研時(shí)，共梳理出包括三資管理、工程項(xiàng)目、公共服務(wù)、惠民政策、村務(wù)公開(kāi)、印章管理等6大類(lèi)30項(xiàng)村干部“微權(quán)力”清單。

這里有一個(gè)詞語(yǔ)：微權(quán)力。在廣大基層,特別是部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)和行政村，那些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、村主任、村書(shū)記手握多項(xiàng)權(quán)力，比如低保、扶貧、民政救助資金的發(fā)放，農(nóng)田水利灌溉、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，權(quán)利雖小，卻直接關(guān)乎群眾的基本利益，直接關(guān)乎到社會(huì)的基礎(chǔ)和國(guó)家的根基，小權(quán)力也發(fā)揮著巨大作用。少數(shù)基層掌權(quán)者由于權(quán)力意識(shí)淡薄，濫用手中權(quán)力，用手中“小權(quán)力”為自己謀取“小利益”，還認(rèn)為這些是微不足道、是理所當(dāng)然。殊不知“小利益”不是“小問(wèn)題”，而是大腐敗的萌芽。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記曾在各方面強(qiáng)調(diào)底線，總書(shū)記對(duì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人的底線劃出來(lái)，把黨員先鋒形象樹(shù)起來(lái)，充分發(fā)揮底線思維在治國(guó)理政中的重要作用。筆者認(rèn)為，“微權(quán)力”權(quán)力雖小，它卻是每名黨員干部不可逾越的“底線”，即權(quán)力底線?？郯l(fā)資金、挪用款項(xiàng)、空吃低保，甚至是“一包煙”說(shuō)情打招呼等等，這些都是對(duì)權(quán)力底線的逾越，都是對(duì)黨和政府的執(zhí)政根基、光輝形象的啃噬，“小”腐敗必將演變?yōu)椤按髥?wèn)題”，“小”腐敗也必將貽害無(wú)窮。

因此，我們必須認(rèn)識(shí)到“底線”關(guān)乎強(qiáng)國(guó)偉業(yè)，也關(guān)乎到改革前進(jìn)大業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)廣開(kāi)渠道，如紀(jì)檢信訪、匿名舉報(bào)等等，積極調(diào)動(dòng)廣大民眾主動(dòng)參與監(jiān)督的積極性，針對(duì)各類(lèi)線索，嚴(yán)肅查處“越線”行為，每名黨員干部都除了要自覺(jué)牢固樹(shù)立底線思維，特別是“權(quán)力”底線，還要將自己的言行自覺(jué)置于法律監(jiān)督的框架內(nèi)，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。如此，強(qiáng)國(guó)可期，復(fù)興可待。

（作者單位：四川省綿陽(yáng)市平武縣司法局）

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