去年以來(lái),湖南省雙峰縣近百名黨員干部及公務(wù)員遞交了自愿提前退休或退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的申請(qǐng)。上述現(xiàn)象的出現(xiàn),與機(jī)構(gòu)改革、利益嬗變、“為官不易”、能力不濟(jì)等因素息息相關(guān),對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)的影響十分微妙。(4月5日《瞭望》新聞周刊)
改革是滾石上山、爬坡上坎的事業(yè)。隨著改革的推進(jìn),干部體制機(jī)制中的一些問(wèn)題也逐步浮出水面。這是各級(jí)黨組織要正視的問(wèn)題,也是必須要解決的問(wèn)題。
干部自愿退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,其原因是多方面的,比如身體原因、年齡原因、家庭原因、能力不濟(jì)原因等,但歸根結(jié)底還是思想這個(gè)“內(nèi)因”,是“不想干、不愿干”的原因。從邏輯推理來(lái)看,與其讓“不想干、不愿干”的干部占著位置,還不如疏通渠道讓他們退下來(lái),讓其他“想干、愿干、有能力干”的干部上位。筆者認(rèn)為,在鼓勵(lì)干部“想干事”的同時(shí),也要給“不想干事”的干部開(kāi)啟一扇退出的“大門(mén)”,真正體現(xiàn)干部體制機(jī)制的適應(yīng)性、靈活性、科學(xué)性。
要加大宣傳,營(yíng)造好的氛圍,讓干部退得“安心”。各級(jí)黨組織要采取靈活多樣的方式,加大《公務(wù)員法》、《干部選拔任用條例》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等關(guān)于干部退出條款的宣傳,讓廣大干部群眾明白建立干部退出機(jī)制的好處,引導(dǎo)廣大干部群眾克服“官本位”的封建殘余思想,克服“退出就是有問(wèn)題、犯錯(cuò)誤”的偏激思想,從而正確看待干部“退出”的現(xiàn)象,為干部退出營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,讓正常退出的干部不覺(jué)得“丟臉”,退得安安心心。
要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),建立好的規(guī)矩,讓干部退得“甘心”。各級(jí)黨組織要以中央出臺(tái)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》為遵循,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化干部正常的退出標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)矩,“開(kāi)前門(mén)”、“堵后門(mén)”,做到法理有據(jù),既讓組織上對(duì)“不為”干部“下”得有底氣、硬氣,又讓自愿退出的干部不因觸碰法紀(jì)“紅線”而糾結(jié)、纏綿、瞻前顧后,從而高高興興、甘心情愿把位置讓出來(lái)。如此,也能很好地解決“占著位置不干事”、“庸懶散浮拖”、“四風(fēng)”等作風(fēng)問(wèn)題。
要加強(qiáng)管理,搭建好的平臺(tái),讓干部退得“放心”。各級(jí)黨組織對(duì)退下來(lái)的干部不能一“下”了之、不理不問(wèn),不能讓其自生自滅。要充分發(fā)揮這些老干部、老領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、見(jiàn)多識(shí)廣等優(yōu)勢(shì),為他們搭建好發(fā)揮“余熱”的平臺(tái),讓退下來(lái)的干部當(dāng)好“軍師”、“參謀”、“智囊”、“督辦”,做到退有所學(xué)、有所為,不能讓他們成為坐領(lǐng)奉祿的“閑人群”和“散人群”。同時(shí),要“約法三章”,織密權(quán)力“籠子”,加強(qiáng)管理,防止退下來(lái)的干部利用權(quán)力余威等“軟資源”進(jìn)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,搞權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易,讓干部退后保持干干凈凈,讓組織和社會(huì)對(duì)其“放心”。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。干部隊(duì)伍只有進(jìn)出有序,形成活水,保持激情,才能適應(yīng)新形勢(shì),符合辯證法,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,也才能使黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人、充滿(mǎn)活力、蒸蒸日上。
(作者單位:四川中江縣直機(jī)關(guān)工委)

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