“十三五”時(shí)期是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期。今年全國(guó)兩會(huì)“下團(tuán)組”,習(xí)近平總書(shū)記曾多次提到,脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn),找對(duì)“窮根”。(3月14日人民網(wǎng))
全面精準(zhǔn)脫貧,關(guān)鍵在精準(zhǔn),扶貧方略、政策精準(zhǔn),評(píng)定扶貧對(duì)象精準(zhǔn),扶貧舉措、方式精準(zhǔn),能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、扶貧精準(zhǔn),確保有的放矢、水滴石穿,把準(zhǔn)“窮脈”,找準(zhǔn)“窮根”,下準(zhǔn)“藥方”,總之要扭住“精準(zhǔn)”二字不放,才能贏得全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的節(jié)節(jié)勝利。
如何扭住脫貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)”?習(xí)近平總書(shū)記曾在不同場(chǎng)合多次發(fā)聲,給出了“六個(gè)不能”的解答,不能眼睛總是向上、安之若素;不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾;不能大水漫灌、大而化之、揠苗助長(zhǎng)、手榴彈炸跳蚤;不能狗熊掰棒子、貪多嚼不爛、虎頭蛇尾;不能“撿進(jìn)籃子都是菜”、眉毛胡子一把抓;不能讓孩子輸在起跑線上。“六個(gè)不能”直擊扶貧工作中一些不求真不務(wù)實(shí)、飄忽于上、急功近利、只講速度不講方法的不良傾向,為科學(xué)、合理、精準(zhǔn)扶貧指明了路徑、亮明了“紅線”、明確了要求、定下了總基調(diào),可以說(shuō),“六個(gè)不能”扭住了脫貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)”。
不能眼睛總是向上、安之若素,要心系人民。全面精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的三個(gè)問(wèn)題是,扶貧誰(shuí)?誰(shuí)來(lái)扶?怎么扶?這就必然要求扶貧工作的落實(shí)中既要向上看,遵循黨和國(guó)家扶貧總的戰(zhàn)略方針、政策和路徑,向上級(jí)匯報(bào)扶貧開(kāi)展的實(shí)際情況,包括成效、進(jìn)度、問(wèn)題,向上級(jí)部門(mén)尋求政策配套、政策、資金的扶持等。又要向下看,切合基層實(shí)情,深入貧困群眾中間,傾聽(tīng)民意、摸清民情,憂民之憂、解民之困,將群眾對(duì)幸福生活的憧憬化作團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾脫貧的斗志。
不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾,要下大力氣,全面精準(zhǔn)脫貧,不能繞開(kāi)“全面”二字。消滅貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治使命和執(zhí)政追求。從全面脫貧攻堅(jiān)到全面建成小康,代表著全體國(guó)人對(duì)幸福生活的共同憧憬,更是黨和政府對(duì)7000萬(wàn)貧困群眾的莊嚴(yán)承諾。精準(zhǔn)扶貧,就是要一個(gè)一個(gè)的扶,由點(diǎn)帶面連片,讓所有人都脫貧奔小康。
不能大水漫灌、大而化之、揠苗助長(zhǎng)、手榴彈炸跳蚤,要明確靶向。全面精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵是要扭住“精準(zhǔn)”不放,因戶施策、因人施策,找準(zhǔn)“窮根”,明確靶向、扶到點(diǎn)上、扶到根上,從政策制定、舉措落實(shí)、選派“第一書(shū)記”,到使用扶貧資金、項(xiàng)目安排、評(píng)定扶貧對(duì)象、脫貧實(shí)效考核上都必須把“精準(zhǔn)”貫穿于始終。
不要狗熊掰棒子、貪多嚼不爛、虎頭蛇尾,要認(rèn)真落實(shí)。“5年脫貧7000萬(wàn)”,任務(wù)沉重、時(shí)間緊迫、形勢(shì)嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)重重,急功近利只會(huì)事倍功半。面對(duì)全面脫貧攻堅(jiān)的種種困境,最忌一個(gè)急字。脫貧攻堅(jiān)既是“十三五”最大的民生工程之一,同時(shí)又是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的艱巨的系統(tǒng)工程,啃下這塊硬骨頭,貪多嚼不爛,心急容易卡喉,要的是釘釘子精神,堅(jiān)持“水滴石穿”式的扶貧。
不能“撿進(jìn)籃子都是菜”、眉毛胡子一把抓,要搞好規(guī)劃。所謂謀定而后動(dòng),沒(méi)有科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),就不能形成脫貧攻堅(jiān)的規(guī)模效應(yīng),扶不準(zhǔn)、持不久、扶不徹底則是必然。大部分貧困地區(qū)都在邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)、革命老區(qū),各個(gè)貧困地區(qū)的貧困情況不同,不摸清情況,就難以找準(zhǔn)“窮根”,開(kāi)出扶貧“良方”,只有把情況摸清了,才能把工作做到家、做到位。
不要讓孩子輸在起跑線上,要重視教育。扶貧先扶智,道出了教育這個(gè)脫貧致富的根本之策。山窮水窮人窮,是貧困山區(qū)的真實(shí)寫(xiě)照。貧困地區(qū)的貧困因子是多方面的,自然環(huán)境惡劣,交通閉塞,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支撐,貧困群眾的收入主要來(lái)源于低效率低收益的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),一旦發(fā)生疾病,或供子女上學(xué),就要背負(fù)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致貧困代代相傳,積貧積弱。要根治“貧困病”,關(guān)鍵在“扶智”。一方面是制定獎(jiǎng)勵(lì)性政策吸引人才到貧困山區(qū)工作、支援甚至扎根,為當(dāng)?shù)貛ハ冗M(jìn)的知識(shí)、技術(shù)和觀念。另一方面是把扶貧對(duì)象對(duì)準(zhǔn)下一代或年輕人,加大對(duì)貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是教育的投入,夯實(shí)基礎(chǔ)教育,讓貧困山區(qū)的孩子享受與城市孩子同等水平的教育,同時(shí)在貧困地區(qū)建立高水平的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,讓有勞動(dòng)力的群眾都擁有脫貧致富的技能和知識(shí),增強(qiáng)山區(qū)脫貧的內(nèi)生力量。
(作者單位:四川省三臺(tái)縣樂(lè)加鄉(xiāng)人民政府)

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