《湖南鄉(xiāng)村振興報告（2021）》
主編：陳文勝 出版時間：2021-11
ISBN:9787520192576
出版機構(gòu)：社會科學文獻出版社
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摘要：本書站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，基于湖南傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的省情，以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的矛盾為主線，對湖南實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成效、存在的問題及對策進行了研究。
2021年湖南實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得明顯成效:一是以縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展為動力，全面推進鄉(xiāng)村振興形成新格局表現(xiàn)在:強化頂層設計，厘清鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路；堅持規(guī)劃引領，推動鄉(xiāng)村振興有序發(fā)展；打通城鄉(xiāng)要素流動“堵點”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革縱深推進。二是以精細農(nóng)業(yè)發(fā)展為突破口，扛穩(wěn)國家糧食安全首要任務。表現(xiàn)在:堅持“藏糧于地”，保護耕地守底線；堅持“藏糧于民”，精耕細作增效益；堅持“藏糧于技”，科技支撐提效能。三是以“六個全覆蓋”鄉(xiāng)村建設為關鍵，補齊農(nóng)村全面小康短板。表現(xiàn)在:推進農(nóng)村通組道路全覆蓋；推進農(nóng)村飲水安全全覆蓋；推進農(nóng)村危房改造全覆蓋；推進農(nóng)村義務教育全覆蓋；推進農(nóng)村社會保障全覆蓋；推進農(nóng)村“一門式”基層公共服務全覆蓋。四是以綠色鄉(xiāng)村為目標，逐步進入宜居宜業(yè)新發(fā)展階段。表現(xiàn)在：打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)；扎實推進重點水域禁捕退捕；加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題治理。五是以鄉(xiāng)村文化興盛為方向，賦能全面推進鄉(xiāng)村振興內(nèi)在動力。表現(xiàn)在:深入挖掘湖湘鄉(xiāng)土文化資源；移風易俗，大力弘揚文明新風尚；鄉(xiāng)風文明陣地建設不斷深化；深入實施文化惠民工程。六是以“三治融合”鄉(xiāng)村善治為要求，探索農(nóng)村高效能治理長效機制。表現(xiàn)在：提升基層治理能力，規(guī)范創(chuàng)新村民自治，推進平安鄉(xiāng)村建設。七是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展為原則，推進脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。表現(xiàn)在：統(tǒng)籌推進疫情防控和鞏固脫貧成果，努力克服疫情災情的不利影響；嚴格落實“四個不摘”，鞏固拓展脫貧攻堅成果；保持投入力度總體穩(wěn)定，推進各項工作有效銜接。
湖南全面推進鄉(xiāng)村振興需要破解的現(xiàn)實難題：一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，農(nóng)民增收形勢依然嚴峻；二是要素支撐明顯不足，政府與市場關系明顯不順；三是綠色鄉(xiāng)村發(fā)展理念不強，環(huán)境治理機制不全；四是文化建設中農(nóng)民主體性不夠，因地制宜傳承提升鄉(xiāng)土文化不力；五是農(nóng)民首創(chuàng)精神發(fā)揮不夠，基層治理自主性不高；六是鄉(xiāng)村振興工作體制機制有待完善，績效考評體系有待健全。
開創(chuàng)湖湘特色鄉(xiāng)村振興新局面的基本對策：第一，建立區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品正面清單與負面清單，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局。要建立“正面清單”“負面清單”的約束機制；突出優(yōu)質(zhì)高效，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；堅持優(yōu)勢與特色導向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。第二，構(gòu)建“政府主導、農(nóng)民主體、社會主力”的有效銜接新機制，形成鄉(xiāng)村振興多元要素合力正確處理政府和市場的關系，充分保障農(nóng)民的主體地位，動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興。第三，構(gòu)建減污治污長效機制，推進鄉(xiāng)村“兩型發(fā)展。推進鄉(xiāng)村垃圾減量化，打好農(nóng)村污水處理組合拳，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化美化。第四，全面推進文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，引導形成鄉(xiāng)風文明新風尚。第五，發(fā)揮基層黨組織的核心引領作用，建立農(nóng)民廣泛參與的治理機制。第六，全面健全鄉(xiāng)村振興的工作體制機制，形成上下貫通、一抓到底的工作隊伍。
本書還以湖南洞庭湖地區(qū)的岳陽市、常德市、益陽市及其典型縣市為依托進行了調(diào)研，撰寫了“三市三縣”的鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告，同時還撰寫了湖南省村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的專題報告，等等，力圖全面反映湖南鄉(xiāng)村振興的各個側(cè)面圖景。
關鍵詞：鄉(xiāng)村振興 有效銜接 城鄉(xiāng)發(fā)展
主編簡介
陳文勝 湖南師范大學“瀟湘學者”特聘教授、博士生導師，中國鄉(xiāng)村振興研究院院長，中央農(nóng)辦鄉(xiāng)村振興專家委員，國務院特殊津貼專家，中共湖南省委農(nóng)村工作領導小組“三農(nóng)”工作專家組組長，湖南省中國鄉(xiāng)村振興研究基地首席專家，湖南省扶貧領導小組專家咨詢委員，《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》主編，香港中文大學訪問學者。
總 目 錄
序
Ⅰ 總報告
B.1 湖南2021年鄉(xiāng)村振興研究報告
一 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得明顯成效
二 全面推進鄉(xiāng)村振興需要破解的現(xiàn)實難題
三 開創(chuàng)湖湘特色鄉(xiāng)村振興新局面的基本對策
Ⅱ 區(qū)域篇
B.2 岳陽市2021年鄉(xiāng)村振興研究報告
B.3 常德市2021年鄉(xiāng)村振興研究報告
B.4 益陽市2021年鄉(xiāng)村振興研究報告
B.5 湘陰縣2021年鄉(xiāng)村振興研究報告
B.6 澧縣2021年鄉(xiāng)村振興研究報告
B.7 南縣2021年鄉(xiāng)村振興研究報告
Ⅲ 專題篇
B.8 湖南省村鎮(zhèn)銀行2021年研究報告
Ⅳ 案例篇
B.9 臨湘市桃林鎮(zhèn)東湖村調(diào)研報告
B.10 桃源縣漆河鎮(zhèn)華巖河村調(diào)研報告
B.11 保靖縣清水坪鎮(zhèn)夕東村調(diào)研報告
B.12 益陽市赫山區(qū)米香村大米加工業(yè)調(diào)研報告
B.13 長沙縣開慧村新鄉(xiāng)賢調(diào)研報告
B.14 后記
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