《鄉(xiāng)村振興藍(lán)皮書(shū):湖南鄉(xiāng)村振興報(bào)告（2025）》

主編：陳文勝 向玉喬   出版時(shí)間：2026-1

ISBN:9787522867274

出版機(jī)構(gòu)：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社

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摘要：作為全國(guó)重要糧食主產(chǎn)區(qū)與精準(zhǔn)扶貧首倡地，湖南在2025年鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵推進(jìn)階段，圍繞城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)治理、治理現(xiàn)代化與民生保障五個(gè)方面，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興從政策驅(qū)動(dòng)向內(nèi)生發(fā)展轉(zhuǎn)型，主要表現(xiàn)為：以增強(qiáng)縣域樞紐功能，推進(jìn)公共服務(wù)均等化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系構(gòu)建、交通物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋推動(dòng)要素雙向流動(dòng)；以產(chǎn)業(yè)融合驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)多元拓展、利益聯(lián)結(jié)深化、集群效應(yīng)凸顯，帶動(dòng)農(nóng)民增收；以生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)污染治理與增值機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)培育生態(tài)共識(shí)構(gòu)建生態(tài)治理共同體；以數(shù)字賦能提升善治水平，推進(jìn)治理共同體建設(shè)，激活村民治理主體性，凝聚治理共同體共識(shí)，提升鄉(xiāng)村治理效能；以持續(xù)完善民生保障體系，推動(dòng)醫(yī)療、糧食安全、養(yǎng)老等領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化，形成城鄉(xiāng)互促、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

研究發(fā)現(xiàn)，湖南鄉(xiāng)村現(xiàn)代化正呈現(xiàn)四大結(jié)構(gòu)升級(jí)與動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢(shì)：縣域綜合承載能力迭代升級(jí)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型要素配置逐漸成為主流；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條加速數(shù)字化重構(gòu)，品牌價(jià)值與綠色標(biāo)準(zhǔn)躍升為核心競(jìng)爭(zhēng)要素；生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制突破市場(chǎng)化瓶頸，碳匯交易等模式有效激活鄉(xiāng)村生態(tài)潛能；數(shù)字賦能與文化浸潤(rùn)共同重構(gòu)治理生態(tài)，包容性治理成為鄉(xiāng)村治理的新命題。但與此同時(shí)，湖南鄉(xiāng)村振興仍面臨多重高質(zhì)量發(fā)展制約：城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡未根本扭轉(zhuǎn)，“雙重鴻溝”與要素單向虹吸現(xiàn)象阻礙城鄉(xiāng)整合；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)陷入價(jià)值鏈低端鎖定與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)困境，小農(nóng)戶邊緣化風(fēng)險(xiǎn)加?。簧鷳B(tài)治理與民生改善的協(xié)同性不足，公眾生態(tài)參與意愿及相關(guān)社會(huì)規(guī)范培育滯后；數(shù)字治理存在效能與公平的張力，治理共同體主體性缺位問(wèn)題依然突出。

本報(bào)告以湖南鄉(xiāng)村振興全域?qū)嵺`為研究對(duì)象，采用實(shí)地調(diào)研、案例深度剖析、數(shù)據(jù)量化分析、機(jī)制解構(gòu)等研究方法，通過(guò)“總報(bào)告-專題篇-縣域篇-鎮(zhèn)村篇”的研究框架系統(tǒng)梳理實(shí)踐成效與優(yōu)化對(duì)策，全面反映湖南鄉(xiāng)村振興年度發(fā)展全貌。其中，總報(bào)告聚焦五大核心方向呈現(xiàn)整體進(jìn)展；專題篇專項(xiàng)研究糧食安全與閑置農(nóng)房利用兩大關(guān)鍵議題；縣域篇選取8個(gè)典型縣域，從文化振興、治理有效、醫(yī)療改革、農(nóng)旅融合等多維度剖析特色實(shí)踐；鎮(zhèn)村篇以6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊）為樣本，挖掘微觀層面的差異化經(jīng)驗(yàn)。

基于上述研究，本報(bào)告提出五大優(yōu)化對(duì)策：以縣域?yàn)闃屑~優(yōu)化要素配置，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向賦能；實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”工程，健全小農(nóng)戶利益共享機(jī)制；深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度改革，打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道；激活治理共同體主體性，推動(dòng)治理機(jī)制與鄉(xiāng)土文化適配；健全鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢農(nóng)民主體地位的現(xiàn)代化根基。

本報(bào)告的研究?jī)r(jià)值在于：提煉縣域?yàn)闃屑~、產(chǎn)業(yè)為核心、生態(tài)為底色、治理為保障的湖南鄉(xiāng)村振興特色模式，為全國(guó)同類地區(qū)提供可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；深化城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的理論探索；為政策制定者提供聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)的決策參考，助力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；城鄉(xiāng)融合發(fā)展；產(chǎn)業(yè)融合；鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化；糧食安全；湖南

Ⅰ 總報(bào)告

B1.2025年湖南鄉(xiāng)村振興研究報(bào)告

一、湖南推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興取得系統(tǒng)性進(jìn)展

二、結(jié)構(gòu)升級(jí)與動(dòng)能轉(zhuǎn)換成為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的新趨勢(shì)

三、湖南鄉(xiāng)村振興仍面臨制約高質(zhì)量發(fā)展的多重挑戰(zhàn)

四、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推進(jìn)湖南鄉(xiāng)村全面振興的基本對(duì)策

Ⅱ 專題篇

B2.湖南糧食安全政治責(zé)任與種糧效益協(xié)同研究報(bào)告

B3.湖南盤(pán)活利用閑置農(nóng)房促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興研究報(bào)告

Ⅲ 縣域篇

B4.鄉(xiāng)村人才振興的瀏陽(yáng)市案例

B5.“屋場(chǎng)會(huì)”提升治理效能的衡南縣案例

B6.縣域醫(yī)共體改革的武岡市案例

B7.文化賦能鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展的安化縣案例

B8.農(nóng)文旅融合發(fā)展的安仁縣案例 

B9.基層權(quán)責(zé)清單改革的回龍圩“兩賬四單”案例

B10.電商賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的江永縣案例

B11.生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的靖州縣案例

Ⅳ 鎮(zhèn)村篇

B12.青年干部賦能農(nóng)村慈善事業(yè)的株洲市雷打石鎮(zhèn)案例

B13.黨建引領(lǐng)精英治村的衡陽(yáng)縣梅花村案例 

B14.多元協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的隆回縣向家村案例    

B15.辣椒產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展的湘陰縣文誼新村案例

B16.數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的岳陽(yáng)市麻布村案例

B17.積分制推動(dòng)新內(nèi)生發(fā)展的新化縣油溪橋村案例  

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