湘潭縣：鎖定兩大目標(biāo)  著力六項(xiàng)舉措 奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

中共湘潭縣委

2019年，湘潭縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，頂住經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)下行的巨大壓力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，緊緊圍繞挺進(jìn)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”、創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”兩大目標(biāo)，深入實(shí)施“強(qiáng)工惠農(nóng)”發(fā)展思路，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、抓改革、促發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、著力推動(dòng)兩大目標(biāo)，發(fā)展路徑更加清晰。堅(jiān)持用“兩大核心目標(biāo)”來引領(lǐng)人、號(hào)召人、凝聚人，切實(shí)保持定力、全力奮勇爭(zhēng)先。2019年，我縣成功進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣，位列全國(guó)第91位，較上一年前進(jìn)16位，實(shí)現(xiàn)了湘潭市“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”零的突破。在全市率先成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”，在全國(guó)文明城市省級(jí)復(fù)檢中保持領(lǐng)先，人民群眾的支持率、參與率和滿意度顯著提高，創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些階段性目標(biāo)任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)，有力證明了縣十二次黨代會(huì)確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路的前瞻性、科學(xué)性，有力地凝聚了全縣干部群眾“心往一處想，勁往一處使”的強(qiáng)大共識(shí)和合力，有力提振了全縣上下加快發(fā)展的信心和決心。

2、著力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展速度更加穩(wěn)健。牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子” ，全力以赴擴(kuò)大有效投資，大力開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地年”活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”，持續(xù)整治項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，深入開展項(xiàng)目護(hù)建行動(dòng)。全年動(dòng)開工重點(diǎn)工程項(xiàng)目96個(gè)，完成投資122.5億元?？朔刂乩щy，確保湘潭生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目順利開工，五洲通二期、廣州酒家利口福一期、柏屹產(chǎn)業(yè)園二期等23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或試投產(chǎn)，德懷大道、青山大道、天易貴竹學(xué)校、人民醫(yī)院內(nèi)科住院樓等12個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用，湘蓮大道、蓮花大道快速推進(jìn)，有力地支撐了全縣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健向好發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，全口徑稅收增長(zhǎng)6.1%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.7%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于國(guó)、省、市平均水平，多項(xiàng)指標(biāo)排名全市第一。

3、著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展動(dòng)能更加充足。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，全力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，為加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。全力壯大“一區(qū)多園”，天易經(jīng)開區(qū)技工貿(mào)收入穩(wěn)定在千億元以上，綜合實(shí)力在全省省級(jí)以上園區(qū)排名第16位，較上一年度前進(jìn)10位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值46.9億元，園區(qū)的發(fā)展主陣地作用進(jìn)一步凸顯。全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，持續(xù)鞏固糧豬產(chǎn)能，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值335億元；積極打造鄉(xiāng)村休閑、戶外體驗(yàn)及研學(xué)旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入68億元。全力推進(jìn)招商引資，全年新引進(jìn)項(xiàng)目92個(gè)，其中過億元項(xiàng)目13個(gè)，500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量再創(chuàng)新高。

4、著力強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)展質(zhì)效更加明顯。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，不斷推進(jìn)研發(fā)“增投”、成果“破繭”，驅(qū)動(dòng)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。按照“入規(guī)、登高、上市”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，著力提高發(fā)展質(zhì)效。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全年新增高新技術(shù)企業(yè)33家，再創(chuàng)歷史新高。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力培育規(guī)模企業(yè)，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)28家，發(fā)展實(shí)力不斷壯大。持續(xù)加大研發(fā)投入，發(fā)明專利申請(qǐng)率大幅提升，居全市第一。持續(xù)調(diào)優(yōu)稅收結(jié)構(gòu)，稅收占財(cái)政總收入比重達(dá)到77%，收入質(zhì)量明顯改善。全力推動(dòng)企業(yè)股改，完成16家優(yōu)質(zhì)企業(yè)股改掛牌。扎實(shí)開展工作創(chuàng)新競(jìng)賽，全年形成各類創(chuàng)新成果98項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)成果8項(xiàng)、省級(jí)成果50項(xiàng)。

5、著力實(shí)施三大攻堅(jiān)，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢靠。堅(jiān)持把打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)來抓，始終保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，為決勝全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極應(yīng)對(duì)債務(wù)壓力，強(qiáng)化財(cái)政運(yùn)行調(diào)度，多渠道推動(dòng)債務(wù)平滑，成功爭(zhēng)取化債資金42.04億元，壓減政府性投資11.64億元，減少一般性支出1.1億元，順利完成年度化債任務(wù)。全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)行“一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一考核”的工作機(jī)制，全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)，全年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧2380人，貧困發(fā)生率下降至0.22%，全面完成年度脫貧任務(wù)。為推動(dòng)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧，大力實(shí)施扶貧車間、扶貧農(nóng)場(chǎng)、“一畝田脫貧”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，積極由全面脫貧向鄉(xiāng)村振興過渡。著力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，全年開展環(huán)境執(zhí)法1200余人次，查處各類環(huán)境違法行為46起，督促整改違法排污企業(yè)22家，取締關(guān)停2家，落后產(chǎn)能淘汰退出和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。

6、著力深化改革開放，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以“放管服”改革為抓手，著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)園區(qū)“見章蓋章、見章?lián)Q文”的授權(quán)審批模式，大大提高了園區(qū)的行政審批效率。全面推行“一件事一次辦”，取消不必要證明和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓縮“三證”辦理時(shí)限，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日，工程建設(shè)項(xiàng)目審批壓縮至30個(gè)工作日。高度關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，召開全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策措施，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，全年減免各類稅費(fèi)3.15億元，企業(yè)獲得感明顯提升。結(jié)合掃黑除惡行動(dòng)凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài)，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，夯實(shí)社會(huì)信用基礎(chǔ)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境，為投資興業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。 

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