2009年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全年奮斗目標,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高經(jīng)濟效益,克服了金融危機影響,努力建設(shè)和諧湘潭縣,全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,質(zhì)量效益顯著提高,發(fā)展活力不斷增強,人民生活進一步改善,社會事業(yè)全面進步。
一、綜合
國民經(jīng)濟較快增長。據(jù)初步核算,2009年,全縣生產(chǎn)總值(GDP)148.5億元,比上年增長13.9%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值43.0億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值60.5億元,增長22.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值45億元,增長12.4%;全縣人均生產(chǎn)總值14630元,比上年增加2130元。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。2009年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的29.9∶36.7∶33.4調(diào)整為27.6:39.5:32.9,第二產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重上升了2.8個百分點。
為民辦實事深入落實。全面完成了省、市提出的31件和7件實事??h鄉(xiāng)村公路建設(shè)、城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)和再就業(yè)、社會保障體系完善、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、城鎮(zhèn)廉租住房的建設(shè)和農(nóng)村新能源建設(shè)等項目出色完成,切實履行了政府對人民群眾的莊嚴承諾。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。2009年,全縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值74.9億元,比上年增長5.1 %。
農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。全縣全年糧食總產(chǎn)量8.5萬噸,增加2.7萬噸,增長3.3%;湘蓮8941噸,增長6.2%;油料3369噸,增長8.3%;水果33759噸,增長5%;茶葉796噸,增長5%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)保持較好發(fā)展勢頭,漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年飼養(yǎng)生豬 399.3萬頭,比上年增加6.6萬頭,增長1.7%;出欄肉豬268.8萬頭,增長4%;出欄牛0.31萬頭,增長10.7%;出欄羊4.2萬頭,增長8.9%;家禽出欄390.2萬只,增長5.8%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)得到改善。全年共完成各類水利工程12221處,完成土石方1172萬立方米,共投入水利建設(shè)資金1.44億元,投入勞動工日909萬個,水庫安全度進一步提高;年末農(nóng)業(yè)機械總動力121.7萬千瓦,農(nóng)業(yè)機械向高性能、多功能、大中型方向發(fā)展,全年機耕化程度達到98%,機收率58%;農(nóng)村沼氣池建設(shè)加快,全年新建沼氣池6311個。
三、工業(yè)和交通
工業(yè)生產(chǎn)快速增長,工業(yè)經(jīng)濟效益不斷提高。2009年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值151.1億元,增長22.5 %,其中:規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值123.5億元,增長31.8%,實現(xiàn)增加值38.1億元,增長31.3%。規(guī)模以上工業(yè)達到了195家,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中,原煤108萬噸,增長19.7%;水泥68.7萬噸,增長42.5%;玻璃制品9萬噸,增長125%;氮肥(折純)17.7萬噸,增長86.3 %。工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量較好。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達99.7%,規(guī)模以上獨立核算工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額3.2億元,增長33.3%,從業(yè)人員勞動報酬6.2億元,增長14.8%,工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到249%。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。全縣全年完成總投資1.55億元,完成農(nóng)村公路水泥路510公里,新增通暢村60個,農(nóng)村公路總里程達2396公里,完成通暢村達719個,其中15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了建設(shè)任務(wù),通暢率達到95%以上。交通安全形勢平穩(wěn)。全縣全年客運車輛公路運輸總行程3280萬車公里,事故頻率0.4次/百萬車公里,大大低于控制指標。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量進一步擴大。2009年,全社會固定資產(chǎn)投資完成67.4億元,增長52.1%,其中:城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資50.9億元,增長64.5%,農(nóng)村住戶固定資產(chǎn)投資16.5億元,增長22.2%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強。2009年,投入資金7.3億元,重點進行了天易路提質(zhì)改造工程、貴竹路土方路基工程、潭南22萬伏輸變電及配套工程、經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈等46個項目完成和超額完成建設(shè)投資計劃;小城鎮(zhèn)建設(shè)投入加大,全年投入5.85億元,完成建設(shè)項目137余個,城鎮(zhèn)化率達到29.2%。
重點工程建設(shè)實施順利。2009年,全縣65個重點工程項目建設(shè)順利,已開工62個,開工率為95.4%,完成投資25.6億元,較去年增加9.8億元,增長61.8%,項目平均投資額4129萬元,增長19.7%。已建成投產(chǎn)或交付使用的有中材牛力水泥生產(chǎn)線、眾為興數(shù)控科技、中聯(lián)陶瓷機械二期工程、緊固件生產(chǎn)、宏興隆蓮蓉加工項目、人飲水工程、農(nóng)村中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)、污水處理廠建設(shè)工程、潤玉酒店建設(shè)工程等27個建設(shè)項目。
五、貿(mào)易和旅游
消費品市場銷售穩(wěn)定增長。全縣全年實現(xiàn)社會消費品零售總額39.2億元,比上年增長20.4%,其中,縣城11.5億元,增長26.6%,占消費品零售總額的29.3%;縣以下零售額27.7億元,增長18%,占消費品零售總額的70.7%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額32.8億元,增長21.3%;住宿餐飲業(yè)5.5億元,增長18.7%;其他行業(yè)1億元,增長4.8%。
對外貿(mào)易取得新進展。全縣全年共完成進出口總額2105萬美元,完成年計劃的105%;全縣有自營進出口權(quán)企業(yè)51家,增加8家;出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品出口有較大幅度的增長,高技術(shù)高附加值產(chǎn)品的出口份額迅速增加;全年外派勞務(wù)輸出821人,比上年增長52.8%,實現(xiàn)外派勞務(wù)收入2000萬美元。
旅游事業(yè)穩(wěn)步推進。全縣全年接待游客170.6萬人次,較上年增長15%,旅游綜合收入1.5億元,較去年增長18.9%。
六、財政和金融
全縣財政稅收增速加快。全年完成財政總收入85018萬元,增長20.1%,其中:一般預(yù)算收入59137萬元,增長32.4%;上劃收入完成25881萬元,減少0.8%,其中上劃增值稅和消費稅19847萬元,減少2.1%,上劃兩項所得稅5817萬元,增長3.7%;累計財政支出175277萬元,增長30%。
金融機構(gòu)存貸款穩(wěn)步增長。年末全縣金融機構(gòu)各項存款余額114.6億元,比年初增長18.1%,各項貸款余額59.4億元,比年初增長32.2%,平均貸存比達到了52%,比上年貸存比47.7%增加了4.3%,縣內(nèi)金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展貸款力度加大。
七、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)取得顯著成績。2009年,湘潭縣被評為“全國科技進步示范縣”。全縣新增科技成果7個,完成產(chǎn)學(xué)研合作項目7項,完成專利申請259件,比上年增長28.2%;爭取國家、省市科技項目46項,其中國家科技項目5項,省級科技項目9項,市級科技項目32項,爭取上級科技項目資金380萬元;國家科技富民強縣項目---“綠色湘蓮高產(chǎn)栽培與深加工”通過項目驗收,同時被列入國家星火計劃,特種線纜研究所有限公司、湘潭聯(lián)邦科技有限公司等有四家企業(yè)獲得了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金立項,湘潭縣“香菇高產(chǎn)栽培與產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)項目被列為“湖南省農(nóng)村科技特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)”專項;湘潭縣羊鹿茶場和湖南農(nóng)其農(nóng)業(yè)科技有限公司都被列入省級科技特派員專項支持。全年實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值34.4億元,增長59%。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣共有中小學(xué)、職高學(xué)校330所,其中小學(xué)241所,初中62所,九年一貫制學(xué)校6所,完全中學(xué)1所,高中11所,職高8所,特殊教育學(xué)校1所;在校學(xué)生114529人,其中普高學(xué)生22837人,職高學(xué)生10648人,初中學(xué)生36468人,小學(xué)學(xué)生55215人,特教學(xué)生9人;在職教職工8376人,其中小學(xué)3408人,初中2753人,普高1476人,職高634人,特教2人,離退休教師3726人;全縣學(xué)校建筑面積為13.47萬平方米。普九成果得到進一步鞏固,適齡兒童入學(xué)率100%,小學(xué)輟學(xué)率為0,初中輟學(xué)率為0.13%。全縣初中畢業(yè)考試合格率達98.7%,高中教育彰顯實力,教學(xué)質(zhì)量再創(chuàng)新高,高二學(xué)業(yè)水平考試,云龍中學(xué)、縣二中、縣一中分獲全市第一、二、三名,全縣全及格率高居全省第二;高考報名9575人,共錄取6801人,錄取率為71%,其中一、二批本科上線2500人,上線率26.2%,錄取航天飛行院校4人,清華、北大6人,榮膺全市“十一連冠”。社會力量辦學(xué)在規(guī)范中不斷發(fā)展壯大。全縣現(xiàn)有各類民辦教育機構(gòu)158個,其中幼兒園131所,普通中小學(xué)5所,職業(yè)學(xué)校5所,各類培訓(xùn)學(xué)校13所,高考補習(xí)學(xué)校4所。
八、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)日益繁榮,群眾文化活動蓬勃開展。全年舉辦了“迎新春、鬧元宵”系列文化活動、國慶60周年“愛國歌曲大家唱”群眾歌詠大賽等10場大型廣場群眾文化活動;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作圓滿完成,編印出了《湘潭縣國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目和代表性傳承人保護工作報告》、《湘潭縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查成果匯編》、《湘潭縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查資料匯編》等整套資料;文化市場進一步凈化,全年開展常規(guī)稽查156次,處罰違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧130家(次),取締黑網(wǎng)吧6家,收繳非法出版物1500件,維護了人民群眾的基本文化權(quán)益。
衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件不斷改善,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高,全年共投資1億余元(其中爭取上級資金3000余萬元)加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推進,2009年,全縣有931672人參合,參合率94.21%,共籌集資金9316.72萬元,全縣新農(nóng)合政策補償256227人次,參合農(nóng)民受益面為27.5%;重點傳染病有效控制,全縣沒有發(fā)生甲類傳染病及人禽流感疫情,發(fā)生乙類傳染病2046例,發(fā)病率為196.4/10萬;衛(wèi)生監(jiān)督工作深入推進,醫(yī)療衛(wèi)生秩序進一步規(guī)范,婦幼保健工作進一步加強,住院分娩率99.88%,孕產(chǎn)婦死亡率24.87/10萬;嬰兒死亡率8.1‰。孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率低于省定的26/10萬、25‰的指標。兒童免疫規(guī)劃疫苗接種合格率達94.3%,全年沒有發(fā)生二級以上醫(yī)療事故。,
體育事業(yè)不斷發(fā)展,群眾體育運動全面普及。全民健身意識加強,群眾體育運動蓬勃開展。全縣首批33個村完成健身工程,組織了“慶新春、鬧元宵”龍獅游城活動;組隊參加湘潭市人民政府舉辦的“迎國慶?展民風(fēng)”龍舟大賽并獲傳統(tǒng)龍舟比賽一等獎;在常德舉辦的青少年兒童乒乓球賽,獲得女子一等獎一名,二等二名,三等獎三名;參加在郴州舉行的省皮劃艇、賽艇比賽中,湘潭縣獲得一等獎三個,二等獎八個,三等獎五個;在省青少年田徑比賽中,湘潭縣獲得六個第一,十個第二的好成績。
九、環(huán)境保護
環(huán)境治理工作成效明顯,環(huán)境質(zhì)量進一步改善。全縣主要工業(yè)項目環(huán)保“三同時”合格率100%,工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達標率90%,CODcr減排681噸,削減15.3%,SO2減排872噸,削減17%,Cd減排0.146噸,削減35.9%。對不符合產(chǎn)業(yè)政策且嚴重污染環(huán)境的企業(yè)按照法律法規(guī)堅決予以關(guān)閉,全面完成湖南胖哥食品有限公司、小龍王食品有限公司和湖南金宏泰肥業(yè)有限公司的廢水污染治理工作以及湘潭縣皓昱玻璃有限公司的煙氣治理工作。加強了地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,查處環(huán)境違法行為29起,其中立案查處8起,已全部結(jié)案,案件審結(jié)率達100%,切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。
十、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作穩(wěn)步進展。2009年末,全縣總戶數(shù)33.8萬戶,總?cè)丝?09.1萬人,凈增人口3149人;全年人口出生率11.1‰,人口死亡率8.2‰,人口自然增長率2.9‰,在總?cè)丝谥校恨r(nóng)業(yè)人口99.4萬人,非農(nóng)業(yè)人口9.7萬人;男性56.3萬人,女性52.8萬人,人口性別比為106.6
人民生活水平繼續(xù)提高。據(jù)抽樣調(diào)查,2009年全縣農(nóng)民人均可支配收入6548元,增長10.4%;其中:工資性收入2979.3元,增長12.1%,家庭經(jīng)營純收入3042.8元,增長6.3%,財產(chǎn)性純收入240.5元,增長34.6%;農(nóng)民人均生活消費支出4383.7元,增長20.2%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14592元,增長12%;城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出8621元,增長15.8%。
社會保障工作全面發(fā)展。2009年,全縣城鎮(zhèn)低保保障對象7112戶,12960人,月發(fā)放保障金202.7萬元,全年累計發(fā)放保障金2688.5萬元,增長37%;全縣納入農(nóng)村低保對象15000戶,38025人,全年發(fā)放保障金2326.8萬元,比上年增長131.3%;全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8602人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人;企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)6983人,醫(yī)療保險新增參保人數(shù)7933人,失業(yè)保險新增參保人數(shù)2627人,工傷保險新增參保人數(shù)10004人,生育保險新增參保人數(shù)6525人;發(fā)放各類計劃生育獎勵扶助資金301萬元。
注:
1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)
2、湘潭縣GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按可比價計算,人均生產(chǎn)總值按常住人口計算。