實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在人。黨的十九大報(bào)告明確提出要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。目前，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興存在人才回引難、留住人才難、鄉(xiāng)村人才流失嚴(yán)重的問(wèn)題，從一定程度上制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于留住人才、引進(jìn)人才。

一、加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的十九大提出“建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍”，這是新時(shí)代黨對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。基層干部作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“第一線”實(shí)施者、領(lǐng)頭人，理應(yīng)具備較高的政治修養(yǎng)、理論水平、工作能力，除此之外，還應(yīng)具備帶領(lǐng)一方百姓致富的專(zhuān)業(yè)水平和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興，首先要建強(qiáng)建齊農(nóng)村基層黨組織，擴(kuò)大基層干部隊(duì)伍來(lái)源，可以從退伍軍人、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人等中選拔干部人才，并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)更新，確?；鶎痈刹筷?duì)伍充滿(mǎn)活力和戰(zhàn)斗力。其次要加強(qiáng)對(duì)基層干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)的同時(shí)，組織基層干部到一些鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較好的鎮(zhèn)村開(kāi)展調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后要進(jìn)一步提高基層干部待遇，目前基層干部，特別是村社干部待遇不高，也從一定程度上限制了他們干事創(chuàng)業(yè)、為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)的激情，要進(jìn)一步提高他們的生產(chǎn)生活待遇和社會(huì)保障水平，打消后顧之憂，使其能夠全身心投入到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中去。

二、用活用好鄉(xiāng)村本土人才。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！边@里指出了用活用好鄉(xiāng)村本土人才的重要性。就目前來(lái)看，鄉(xiāng)村本土人才一部分屬于在家鄉(xiāng)發(fā)展得較好的人才，一部分屬于在外發(fā)展的較好的人才。針對(duì)這兩類(lèi)人員，要采取不同的方式讓他們“留下來(lái)”“走回來(lái)”助力家鄉(xiāng)的發(fā)展。對(duì)在本地發(fā)展的人才，應(yīng)多給予他們一些助力家鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)惠政策，激勵(lì)他們做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)他們帶領(lǐng)家鄉(xiāng)其他老百姓一起致富。對(duì)在外地發(fā)展的人才，要加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好條件，并根據(jù)各地情況向他們傳達(dá)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有利局勢(shì)，鼓勵(lì)他們利用自身有利的資源、人脈等共同助力家鄉(xiāng)的發(fā)展。

三、營(yíng)造良好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)條件。自中央出臺(tái)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策以來(lái)，各地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、意愿不斷增強(qiáng)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，已成為政府的重要任務(wù)。如何讓進(jìn)一步提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性，就是要大力創(chuàng)造良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)條件。首先，要積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，要改變以往不少地方重招商引資、輕農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，平等對(duì)待，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群在發(fā)展地區(qū)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)民眾就業(yè)和低收入人口增收等方面，積極落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，給予他們政策、資金、土地等方面的支持，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。其次，要強(qiáng)化政府公共服務(wù)。要加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，不僅要讓在家發(fā)展的人群知曉政策，也要讓在外發(fā)展的熟悉政策。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)程序，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，讓群眾更快捷更方便辦好事。最后，要強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施。積極開(kāi)展農(nóng)村致富帶頭人、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀個(gè)人等的評(píng)選表彰，對(duì)在鄉(xiāng)村振興上做出貢獻(xiàn)的人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的人士，也要在精神上、資金上、政策上給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)致力于家鄉(xiāng)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興落地落實(shí)。

作者單位：樂(lè)山市市中區(qū)茅橋鎮(zhèn)人民政府

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