——《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部手記：中國(guó)鄉(xiāng)村治理中鮮為人知的實(shí)況》讀后感
這本書(shū)彌足珍貴，并非因?yàn)槭亲髡甙肷男难?，而是因?yàn)檎鎸?shí)資料的難覓。
一、難覓的真實(shí)——有內(nèi)幕
我將難覓的真實(shí)放在第一位，是因?yàn)樵摃?shū)提供的資料是作者的親身經(jīng)歷。作者李萬(wàn)忠是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，站在鄉(xiāng)村治理的第一線，直接參與其中，是當(dāng)事人。如果不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，也難以知曉諸多事情“擺平”的內(nèi)幕，這是一般的外來(lái)調(diào)研者或鄉(xiāng)村治理的“外部人”難以知曉的，即便能夠推斷，但也缺乏第一手的資料支撐。作者提供了大量的生動(dòng)“內(nèi)幕”，為研究者的深入思考提供了第一手材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作繁忙，能堅(jiān)持記錄下來(lái)者少見(jiàn)，十分難得。從作者的記錄來(lái)看，經(jīng)常是調(diào)解或參與某事結(jié)束后，已是深更半夜后后半夜，但作者讓堅(jiān)持寫(xiě)完日記記錄下來(lái)再休息，生怕第二天因事務(wù)繁忙而忘記。
二、長(zhǎng)期的積累——小半生的點(diǎn)滴記錄
這本書(shū)的珍貴之處還在于，它是作者二十多年的長(zhǎng)期積累的成果，反映了鄉(xiāng)村治理的變遷。這是一般的調(diào)研難以做到，在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期的跟蹤調(diào)研稀缺的情況下更是彌足珍貴。在國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)界，扎實(shí)的調(diào)研（無(wú)論是實(shí)地的調(diào)研，還是文獻(xiàn)調(diào)研）已屬難得，而長(zhǎng)期對(duì)某地的跟蹤調(diào)研就更稀缺了，不是說(shuō)沒(méi)有，但是少見(jiàn)。這本書(shū)就是這樣的稀缺品。事后，又能客觀理性記錄下來(lái)。
三、來(lái)自于實(shí)踐的問(wèn)題
作者無(wú)形中是在兩個(gè)身份之間轉(zhuǎn)換。第一個(gè)身份是參與者，是當(dāng)事人。這保證了內(nèi)幕的知悉，保證了材料的真實(shí)性，而不是來(lái)自道聽(tīng)途說(shuō)。第二個(gè)身份，當(dāng)作者對(duì)鄉(xiāng)村問(wèn)題提出思考與對(duì)策時(shí)，既有作者站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部立場(chǎng)上的思考，也有作為一個(gè)研究者站在第三方立場(chǎng)上的思考。這就是說(shuō)，作者的問(wèn)題意識(shí)是直接來(lái)自于實(shí)踐。這種來(lái)自于實(shí)踐的問(wèn)題可能在理論上已經(jīng)解決，但是為什么在實(shí)踐中未能解決，值得進(jìn)一步研究。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在面臨鄉(xiāng)村治理時(shí)的社會(huì)生態(tài)，包括政治生態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身的生存境況以及鄉(xiāng)村的情理法等社會(huì)倫理。因此，新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興還任重道遠(yuǎn)，還有大量的問(wèn)題需要深入研究。
該書(shū)在真實(shí)記錄的同時(shí)，還對(duì)鄉(xiāng)村治理提出了有針對(duì)性的問(wèn)題及對(duì)策建議，這些都基于作者審慎的思考，更基于作者對(duì)鄉(xiāng)村治理資源的熟悉，值得研究者認(rèn)真對(duì)待和進(jìn)一步研究。
當(dāng)前，中國(guó)正由農(nóng)業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，但這并非意味著鄉(xiāng)村治理課題的終結(jié)，相反，鄉(xiāng)村治理在新的歷史條件下面臨新的問(wèn)題。就像作者發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)稅終結(jié)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)輕了，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減了，但鄉(xiāng)村與國(guó)家的紐帶卻相對(duì)松了，帶來(lái)一系列新問(wèn)題。新時(shí)代的鄉(xiāng)村治理，這樣的困境更難解決。
我相信，真正有志于鄉(xiāng)村治理研究或者是想了解差異巨大、國(guó)情復(fù)雜的中國(guó)的讀書(shū)人閱讀該書(shū)之后都會(huì)大受啟發(fā)。
作者單位：湖南省社會(huì)科學(xué)院
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