近期，中央農(nóng)村工作會(huì)議圍繞黨的十九大提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，匠心繪就出“三個(gè)階段”、“八個(gè)堅(jiān)持”和“中國(guó)特色鄉(xiāng)村發(fā)展道路”(1)的宏偉藍(lán)圖。這是站在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義歷史發(fā)展方位上的重大創(chuàng)新，也是從全局與戰(zhàn)略高度科學(xué)研判我國(guó)當(dāng)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性與時(shí)代的緊迫性。其藍(lán)圖的擎畫與具體部署，不僅是緊貼中國(guó)新時(shí)代發(fā)展要求的科學(xué)訣擇，而且是對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局性的準(zhǔn)確把握，更是為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入磅礴而又永恒的發(fā)展動(dòng)力。舉國(guó)上下，萬(wàn)眾歡呼，神州共贊！ 
鄉(xiāng)村振興，國(guó)之根本。 俗話說(shuō)，農(nóng)不強(qiáng)不穩(wěn)、工不強(qiáng)難富、商不旺不繁榮。我們應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)中央這次農(nóng)村工作會(huì)議就如何做好“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和時(shí)代的緊迫感，搶抓歷史發(fā)展契機(jī)，以凝心聚力、擔(dān)當(dāng)有為、迎難而上的精神斗志，科學(xué)把握新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新特徑，努力開創(chuàng)縣鄉(xiāng)“三農(nóng)”工作新局面。

大家知道，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)發(fā)展到什么程度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村所生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品乃國(guó)計(jì)民生之本。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就破解“三農(nóng)”問(wèn)題與“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提出的一系列符合當(dāng)代國(guó)情發(fā)展需要的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。使我國(guó)一大批“老少邊窮”地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，取得了舉世矚目的成就。為我們黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開創(chuàng)了嶄新的局面，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)了良好的基礎(chǔ)。

但是，我們應(yīng)該看到，在新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程中，目前，我國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“短塊”尤為突出。唯有堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，才能實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村共同發(fā)展與繁榮。在此，根據(jù)中央規(guī)劃要求，在2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。需要我們把“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為當(dāng)前工作的重要大事來(lái)抓，因?yàn)辄h的歷史使命與責(zé)任要求我們向億萬(wàn)人民回答好建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕這一重大題課。在此，為了全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民的幸福和諧，為了黨和國(guó)家的事業(yè)蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村振興乃是我們廣大黨員干部應(yīng)承擔(dān)這個(gè)具有歷史意義的重任，更需要我們?cè)趯?shí)際工作中，時(shí)刻牢記億萬(wàn)農(nóng)民在中國(guó)革命與建立新中國(guó)及前后三十年的建設(shè)與改革中作出的巨大貢獻(xiàn)。讓億萬(wàn)農(nóng)民有更多獲得感，充分彰顯社會(huì)公平正義，筑牢千秋基業(yè)。

鄉(xiāng)村振興，時(shí)不我待。中央這次農(nóng)村工作會(huì)議的總體部署，既是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作行動(dòng)的總方針，又是新時(shí)代破解“三農(nóng)”問(wèn)題和“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任書。我們應(yīng)根據(jù)各縣鄉(xiāng)實(shí)情與地貌人文特色，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)布局，以縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)振興為支撐，生態(tài)宜居與生活富裕為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)風(fēng)文明與治理有效為保障。立足“大國(guó)小農(nóng)”基本國(guó)情、農(nóng)情，破除制約縣鄉(xiāng)發(fā)展上的障礙，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市資本、技術(shù)、人才對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目投資興業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步。堅(jiān)持“科技興農(nóng)，質(zhì)量與品牌強(qiáng)農(nóng)”為原則，以優(yōu)秀的農(nóng)耕文化和良好的生態(tài)環(huán)境來(lái)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展；以各縣鄉(xiāng)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品加工與開發(fā)來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)億萬(wàn)農(nóng)民的凝聚力，孕育現(xiàn)代農(nóng)村文明良好風(fēng)尚。使中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村在新時(shí)代“雙文明”建設(shè)中邁向新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越，全面提升我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

鄉(xiāng)村振興，牢記使命。在新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的今天，城鄉(xiāng)關(guān)系重塑是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的必然要求。堅(jiān)持“以人民為中心”，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展為指針，把貧困地區(qū)和欠發(fā)達(dá)縣鄉(xiāng)村黨政一把手建設(shè)作為“脫貧攻堅(jiān)”與鄉(xiāng)村振興的核心要議來(lái)抓。強(qiáng)化“對(duì)黨忠誠(chéng)，心懷使命，肩扛責(zé)任”的縣鄉(xiāng)村干部用人機(jī)制與工作目標(biāo)量化管理體系。全面完善與建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化涉農(nóng)部門的職責(zé)分工，堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)并重抓、城市農(nóng)村兩手抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求落到實(shí)處。選用一大批對(duì)黨忠誠(chéng)，一心為民，勇于創(chuàng)新、善干實(shí)事、樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨員干部來(lái)配強(qiáng)和夯實(shí)縣鄉(xiāng)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。培養(yǎng)和造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮各縣鄉(xiāng)村“三級(jí)”黨組織在“脫貧攻堅(jiān)”與“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的核心作用。徹底杜絕過(guò)去某些縣鄉(xiāng)基層以“上傳下達(dá)”的工作方式而造成中央“三農(nóng)”工作推進(jìn)出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象，導(dǎo)致某些縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、財(cái)政貧乏，民生指數(shù)是“外甥提燈籠——年年照(舅)舊的“不作為”現(xiàn)象。日前，被中央紀(jì)委和河北省紀(jì)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的張家口市及蔚縣、康?？h有關(guān)負(fù)責(zé)人，就是目前國(guó)內(nèi)市縣“三農(nóng)”工作的一個(gè)典型范本(2)。在此，我們應(yīng)嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的“心無(wú)百姓莫為官”指示精神，下一番繡花功夫來(lái)落實(shí)好中央的“脫貧攻堅(jiān)”與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)那些“不求有功，但求無(wú)過(guò)”不作為、亂作為或善做表面文章搞形式的，嚴(yán)格按照黨員干部有關(guān)規(guī)定及時(shí)問(wèn)責(zé)。對(duì)為“脫貧攻堅(jiān)”和鄉(xiāng)村振興做出優(yōu)異成績(jī)的黨員干部實(shí)行破格提撥和重用。這樣，才能充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)縣鄉(xiāng)村基層廣大黨員干部的積極性與創(chuàng)造性；才能更好地把中央“三農(nóng)”工作與“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，繡出美麗鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興，干在實(shí)處。在縣鄉(xiāng)“脫貧攻堅(jiān)”與實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)際工作中，我們應(yīng)以焦裕祿、廖俊波等優(yōu)秀干部為榜樣，熱愛(ài)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村、札根農(nóng)村。在為民干事上，以運(yùn)動(dòng)員“搶藍(lán)球”的精神，做好鄉(xiāng)村振興謀劃與管理工作，根據(jù)自身縣鄉(xiāng)實(shí)情與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，找準(zhǔn)自身縣鄉(xiāng)落后的“貧根”與發(fā)展出路，實(shí)行“靶向定位”，對(duì)癥施治。堅(jiān)持分類、分人、分地施策，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，迎難而上，帶領(lǐng)縣鄉(xiāng)村廣大黨員干部、農(nóng)民朋友、工商業(yè)人士共同做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等工作來(lái)提升縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開創(chuàng)縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧，易地搬遷安置扶貧，生態(tài)保護(hù)脫貧，教育培訓(xùn)扶貧，低保兜底扶貧等鄉(xiāng)村振興工作新思路、新舉措，為民干事新作為，迅速提高各縣鄉(xiāng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的造血功能。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)70后、80后、90后、00后中青年在“脫貧攻堅(jiān)”與“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的骨干作用。著力培養(yǎng)與造就我國(guó)各縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大軍、科技大軍、文教大軍、創(chuàng)新大軍、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)大軍，為全國(guó)各縣鄉(xiāng)貧困人口永久脫貧與鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面、續(xù)寫新華章，切實(shí)滿足億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的新期待！

作者簡(jiǎn)介：歐廷君，國(guó)內(nèi)知名專家，亞洲經(jīng)營(yíng)智庫(kù)總經(jīng)理。

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