近日，《經(jīng)濟參考報》指出目前高齡農(nóng)民工正面臨“留城工作難找，返鄉(xiāng)退休無靠”的兩難困境，一方面留在異鄉(xiāng)城市“討生活”受到自身身體狀況、文化水平所限，工作機會越來越少；另一方面，回鄉(xiāng)生活又將陷入無農(nóng)耕技術(shù)、無養(yǎng)老保險，生活無所依靠的窘境。（8月10日 《經(jīng)濟參考報》）

為改革開放建設(shè)做出巨大貢獻的第一代農(nóng)民工，如今多數(shù)已是55歲到70歲左右年齡，成為了名副其實的高齡農(nóng)民工。當初他們只身或舉家投身到國家經(jīng)濟建設(shè)大潮中，過著工資低、條件苦、保障少、維權(quán)難的生活，為改革開放以來的經(jīng)濟社會建設(shè)和騰飛做出了巨大貢獻。如今落下一身職業(yè)病，還要因為沒有辦理養(yǎng)老保險而難以回到農(nóng)村安享晚年，奮斗一輩子，終究“老無所依”，這樣的困境應(yīng)該由誰來買單？

筆者認為，要確保農(nóng)民工群體“老有所依”“老有所養(yǎng)”，應(yīng)該從完善保障制度、增強參保意識、加大幫扶措施三方面著手。

完善農(nóng)民工保障制度。對于未辦理養(yǎng)老保險或者年近退休養(yǎng)老保險難以繳滿15年的這一部分農(nóng)民工，可以按照有關(guān)專家的建議，由國家立法或出臺一套適用于高齡農(nóng)民工的保障制度，解決其社會養(yǎng)老保險、醫(yī)保、福利等基本保障。

增強農(nóng)民工參保意識。對于傳統(tǒng)農(nóng)民工而言“拿到手的才是錢”，基于這種傳統(tǒng)觀念，大部分農(nóng)民工不愿意將錢花在“看不到”的地方，對此，國家、用工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該加大養(yǎng)老保險的宣傳力度，增強參保意識，讓農(nóng)民工朋友了解養(yǎng)老保險政策，積極主動辦理養(yǎng)老保險，為“老有所依”提供基礎(chǔ)保障；

加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該有針對性的對反鄉(xiāng)農(nóng)民工提供技術(shù)、政策、資金方面的幫扶，對于農(nóng)村尚有土地的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，可以組織符合當?shù)貙嵡榈奶厣N養(yǎng)植培訓(xùn)，鼓勵他們利用土地開展創(chuàng)業(yè)增收項目；對于部分失地農(nóng)民，可以根據(jù)個人特長，為其安排公益性崗位，或者結(jié)合他們的都市閱歷，將其納入村委會隊伍，為社會主義新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)出謀劃策。

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