——陜西省富平縣淡村鎮(zhèn)瓦堯村曹溝組調(diào)研報告

（備注：本文是2011年筆者與北京梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)中心人才計劃七期的部分學(xué)員在陜西富平縣開展的一次調(diào)研活動的成果，有很多數(shù)據(jù)與統(tǒng)計分析，可以證明農(nóng)民種地并不必然不賺錢。關(guān)鍵問題在于結(jié)構(gòu)、土地的集中程度或適度規(guī)模化、農(nóng)民的素質(zhì)等。此外還有沒有增收的可能與空間呢？有！合作社建設(shè)若是能夠減少生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)出或延長生產(chǎn)鏈增加收益，配套的公共服務(wù)、技術(shù)推廣與農(nóng)民教育再跟進，包括區(qū)域或村莊的統(tǒng)一規(guī)劃與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)的增收潛力還是很大的?？傊?，僅以此文證實點道理，揭示點事實。）

一、 調(diào)研的背景與目標(biāo)

進入21世紀(jì)第二個十年，社會主義新農(nóng)村建設(shè)進入新的階段，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本任務(wù)日益突出，走組織化、生態(tài)化、科技化、高效化與適度規(guī)?；蔀檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征為設(shè)計規(guī)劃的基礎(chǔ)，以加強農(nóng)民的組織化與推廣先進的農(nóng)業(yè)科技為支撐點，以生態(tài)化與高效化為著眼點，以建設(shè)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，夯實新農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)為目標(biāo)。

陜西省富平縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，工商業(yè)欠發(fā)達，經(jīng)濟實力薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式落后，科技水平低，農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入微薄。農(nóng)業(yè)是全縣的主體產(chǎn)業(yè)，更是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展事關(guān)全縣的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民的增收，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定，是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。全縣尤其是各村莊面臨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)發(fā)展跨越、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的緊迫任務(wù)。

中國中西部農(nóng)村絕大部分村莊傳統(tǒng)的發(fā)展道路與模式不僅是落后的，更是高污染的與非可續(xù)的。生態(tài)破壞與環(huán)境污染構(gòu)成新的發(fā)展的制約因素，威脅著農(nóng)村的經(jīng)濟與生態(tài)安全，即將成為鄉(xiāng)村治理的病癥所在。

淡村鎮(zhèn)瓦堯村曹溝小組是瓦堯村委會管轄的一個自然村，是淡村鎮(zhèn)經(jīng)濟最發(fā)達的一個村，據(jù)說也是富平縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟最發(fā)達的一個村，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為優(yōu)越，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件與基礎(chǔ)較好。

圍繞著上述原因，華夏社會創(chuàng)新基金會與富平縣人民政府合作在淡村鎮(zhèn)的部分村莊實施“綠色跨越發(fā)展項目”，推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)村鎮(zhèn)的建設(shè)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)。

作為項目的第一步，對村莊開展基本信息的調(diào)查研究，尤其是對農(nóng)民的收入支出結(jié)構(gòu)進行摸底調(diào)查是極其必要的，對村莊農(nóng)村進行抽樣調(diào)查研究不僅可以得出全村的農(nóng)業(yè)基本信息，而且可以了解農(nóng)民的經(jīng)濟特征、經(jīng)濟行為與經(jīng)濟預(yù)期，這對于下一步設(shè)計規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)村鎮(zhèn)的建設(shè)是必須的。

因此，本次調(diào)查主要反映兩個方面的信息，一是全村的基本農(nóng)業(yè)信息，主要是側(cè)重于宏觀方面；一是農(nóng)戶基本狀況，主要側(cè)重于微觀的家庭收入支出結(jié)構(gòu)，前者構(gòu)成村莊規(guī)劃設(shè)計的宏觀資源環(huán)境條件與背景，決定著全村發(fā)展規(guī)劃的基本方向與特征；后者構(gòu)成村莊規(guī)劃設(shè)計的微觀經(jīng)濟社會環(huán)境，決定著全村發(fā)展規(guī)劃的制約條件與現(xiàn)實意義。

二、調(diào)研對象的概況

瓦堯村共計八個自然村，整個調(diào)查歷時五天，共計投入六人，分兩個小組。曹溝村用時一天半，與15戶村民進行了訪談，對全村的概況與自身的經(jīng)濟生活等做了調(diào)查，填寫調(diào)查問卷八份，訪談對象包括小組長、養(yǎng)殖大戶、種植大戶、運輸業(yè)大戶、打工農(nóng)民、一般農(nóng)業(yè)勞動者（中老年人）等不同群體，選擇的對象具有較強的代表性，能夠體現(xiàn)全村及村民的基本信息。

（一）曹溝村自然地理與交通狀況

曹溝村是淡村鎮(zhèn)瓦堯村的一個自然村，位于瓦堯村中心（120國道）正西兩公里，在富平縣縣城西南13公里，距離鎮(zhèn)政府3公里。西北距老戶村2公里，東北距新莊1公里，東南距西苗村1公里，正南距太平村1公里。這四個村與曹溝村一樣均是屬于瓦堯村的自然村。正西緊挨一條大溝（當(dāng)?shù)厝私凶鲆诇希瑴衔鳛橄剃柺腥h的村莊。曹溝整個村莊位于一個垣上，溝是邊界，半圍著村子，村莊正西與正南都是溝，耕地位于全村的北邊與東面。雖說處于黃土高原地貌區(qū)，曹溝村莊及其耕地還算比較平整。曹溝村平均海拔390米。全村自然環(huán)境較好，空氣清新無污染。

（二）村莊人口與資源條件特征

曹溝村共有80戶村民，人口360多人。全村共有土地900畝（包括口糧田、機動地與退耕還林的地），人均口糧田1.7畝。其中果園400多畝，其他200畝大田作物地，其余為退耕還林的土地，退耕還林的土地主要是地形不平的耕地或者說溝地。土層深厚，土地肥沃。地下水位較深，平均在100米至200米之間，水資源不充沛，勉強夠用。農(nóng)戶土地分配較為集中，每戶的土地不到兩塊，這樣每塊土地都較大，有利于管理耕作。該村土地堅持了承包制的“增人不增地，減人不減地”的原則、所以延續(xù)至今，各戶土地很不平衡，有的農(nóng)戶土地資源較為富裕，對農(nóng)業(yè)經(jīng)營投入的時間與資源將多，也能夠盡可能地認真管理農(nóng)業(yè)，而有的農(nóng)戶土地數(shù)量稀少，不能全力經(jīng)營農(nóng)業(yè)，管理不認真。

三、曹溝村莊的經(jīng)濟狀況與特點

相對于淡村鎮(zhèn)的其他村，曹溝村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較多元，農(nóng)民收入較為高，經(jīng)濟水平在全鎮(zhèn)最高。主要原因就是曹溝村農(nóng)業(yè)多元化且產(chǎn)出與效益較好。

與富平縣是一個農(nóng)業(yè)大縣一樣，淡村鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食為主，遵循著“冬小麥——夏玉米”的兩季作業(yè)模式，經(jīng)濟作物稀少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低下。但曹溝村從1988年，老支書便帶領(lǐng)村民發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，中間經(jīng)歷些小挫折（主要原因是價格波動大），總體上保持著積極發(fā)展的態(tài)勢。同時曹溝村養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達，尤其是蛋雞養(yǎng)殖有一定規(guī)模。果樹與養(yǎng)殖不論規(guī)模，還是產(chǎn)量產(chǎn)值在全村都占很大的比重，成為區(qū)別于其他村莊的重要特征。不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對人們的經(jīng)濟行為也有重大影響。其他村以糧食作物為主業(yè)，村民中青壯年幾乎全年外出打工或者做生意，基本不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而中老年人進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是“三心二意”，時間與資源投入并不大；而林果業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達的曹溝村，村民也打工，但一般是在農(nóng)閑時打工，尤其是不搞養(yǎng)殖的林果業(yè)大戶，夏天經(jīng)營農(nóng)業(yè)，冬季打工，或者“男主人打工，女主人經(jīng)營農(nóng)業(yè)”是他們的經(jīng)濟行為特征，而養(yǎng)殖大戶主人很多一年四季都在家管理畜禽，下面對林果業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)分別展開論述。

1、林果產(chǎn)業(yè)

曹溝村的林果業(yè)以蘋果與柿子為主，柿子主要種植在退耕還林的土地上，疏于管理，僅有少量經(jīng)濟產(chǎn)出與收益，絕大多數(shù)農(nóng)戶將收獲的柿子送人或者自己消費，對農(nóng)戶家庭經(jīng)濟沒有多大影響。只有蘋果對全村的影響較大，成為全村的主體產(chǎn)業(yè)。

曹溝村蘋果業(yè)是這么發(fā)展起來的：1988年，利用援助革命老區(qū)的?？睿现貌軠洗謇锏?0畝機動地種植，免費雇人嫁接，第三年見效，之后農(nóng)民開始栽種，最初效益很好，但隨著果樹種植的增多，效益開始下降。周圍村同期也發(fā)展了蘋果種植，同時也經(jīng)歷了價格的波動以及其帶來的損失，但不同的是：不值錢的時候，其他村往往是栽了挖，挖了又栽，幾經(jīng)反復(fù)，甚至有的徹底放棄果樹種植，而曹溝村在老隊長的帶領(lǐng)下免費請技術(shù)員嫁接改良品種，不僅度過了難關(guān)，而且將林果業(yè)推向新的階段，奠定了蘋果業(yè)的品種、整形修剪管理基礎(chǔ)。最近兩年效益非常好。

現(xiàn)在全村有果園400畝，戶均5畝，人均1.11畝。其中有三分之一到二分之一的小樹，未掛果。且每年栽植小樹的面積不斷增加，代表著曹溝村蘋果業(yè)發(fā)展的態(tài)勢。一般成年樹年產(chǎn)2000斤——5000斤，單價普遍能賣到“3—5”元錢，每畝毛收益為6000—13000(最高收益由市場價格與蘋果質(zhì)量決定)，純收益為每畝3000—8000元，一般剛掛果的果園純收益為2000至3000元，穩(wěn)定后子5000元至8000元。小樹一般管理成本在1000元左右，成年樹畝均管理成本在3000——5000元，成本中人工的費用日益增多，人工主要用于疏花疏果、套袋、噴打農(nóng)藥與收獲蘋果，其中疏花疏果與套袋花費的人工最多。品種是嘎啦中的早熟品種，這種品種的重要特征是：成熟時間早，七八月份就成熟上市。在果園種植管理上，從開始就堅持“密植”的原則，每畝80株左右，果園濃密，但因為農(nóng)戶堅持了疏花疏果與套袋管理，所以畝產(chǎn)不高，但單個個大，平均都在80mm以上，質(zhì)量比較好，單價比較貴。另外，果樹修剪整形以“細長紡錘形”為主，果樹細長，這也是密植決定的。

由于以上的林果收入支出結(jié)構(gòu)決定著村民這兩年種植果樹的積極性特別高，農(nóng)戶往果園上面的投入也比較大，管理也比較認真，尤其是果園比較多的農(nóng)戶。

果樹管理中，病蟲害防治這一塊最為關(guān)鍵，曹溝村的農(nóng)民基本不懂先進的病蟲害防治技術(shù)，更不知曉現(xiàn)代化的生態(tài)管理辦法。果農(nóng)主要靠“連續(xù)噴打農(nóng)藥與加大農(nóng)藥用量”來防治病蟲害，有的平均七八天就噴打一遍農(nóng)藥。蘋果樹面臨著腐爛病、銹病等病害威脅與食心蟲、蚜蟲、紅蜘蛛等蟲害的危害，但因為本村果樹樹齡小，樹體強壯，危害不是太大，對產(chǎn)量與質(zhì)量的影響較小。

在管理者培訓(xùn)方面，淡村鎮(zhèn)與縣農(nóng)業(yè)局已經(jīng)有了一個系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃。重點就是果樹管理，夏季每星期上課一天，一天三小時，連續(xù)三年。但規(guī)模小，范圍窄。需要加強與改進！

2、養(yǎng)殖業(yè)

曹溝村養(yǎng)殖以蛋雞為主，有十幾戶，每戶養(yǎng)殖600——1000只，每戶都有一定規(guī)模，但規(guī)模不等。其余有幾個養(yǎng)豬農(nóng)戶，而很多農(nóng)戶家里都養(yǎng)著一兩只母羊，羊主要是賣羊奶。

調(diào)研的數(shù)據(jù)推算得出：一只雞年產(chǎn)蛋288個（1個/天×30天/月×10月×96%,），40斤(按照一斤七個計算)，產(chǎn)值133元（單價按照3.33元計算），另外最后老母雞按一只15元出售，這樣一只母雞的產(chǎn)值為148元。全村養(yǎng)殖蛋雞共計15000只左右，年產(chǎn)蛋60萬斤，雞蛋經(jīng)濟產(chǎn)值為200萬元左右，一年出售老母雞收入22.5萬元，合計產(chǎn)值222.5萬元。而一只母雞的養(yǎng)殖成本為120元左右，其中產(chǎn)蛋前養(yǎng)殖費用共計30元（包括雞苗錢、防疫費用與飼料錢），產(chǎn)蛋過程中費用90元（包括1—2元的防疫費用與近90元的飼料及其制造費用）。一只母雞的收益在30元左右，全村蛋雞養(yǎng)殖純收益為45萬元。

蛋雞養(yǎng)殖戶均是單家獨戶，自負盈虧的養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖地點都在自己院里，發(fā)展受空間影響較大。

養(yǎng)豬戶有三五戶，每戶養(yǎng)殖三到五頭母豬，養(yǎng)殖以出賣豬仔為盈利方式。平均每頭母豬年產(chǎn)豬仔15只，按照400元/只計算，毛收入為6000元，一頭母豬一年的養(yǎng)殖成本為3600元，這樣一頭母豬的純收益為2400元。

不管是蛋雞養(yǎng)殖，還是養(yǎng)豬，原料都是農(nóng)戶自己解決，而產(chǎn)品都是由上門收購的外銷，存在壓價的問題，銷售渠道比較狹隘且束縛較大。

而養(yǎng)殖技術(shù)與經(jīng)驗方面主要是靠自己摸索，經(jīng)驗是自己逐步積累的。碰到大問題請縣城的獸醫(yī)過來解決，小問題自己解決。

3、糧食種植方面

糧食是個基礎(chǔ)與保障性的產(chǎn)業(yè)，曹溝村的村民糧食由土地提供，而絕大多數(shù)蔬菜也是由土地提供。正如其他地方的農(nóng)民一樣，基本生活由土地保障。但糧食種植是低效的。曹溝村土地肥沃，土層深厚，畝產(chǎn)小麥可以達到1200斤以上，夏玉米產(chǎn)量在1000斤以上，當(dāng)?shù)匦←溎苜I到1.05元，玉米收購價格為1.01元，這樣曹溝一畝糧食產(chǎn)值為：小麥1200斤×1.05元/斤=1260元，玉米1000斤×1.01元/斤=1010元，共計2270元，加上每畝的農(nóng)業(yè)種糧補貼：40元而成本呢？小麥與玉米的收益成本表格：

由以上得出，小麥最終純收益：1260－730=530元，玉米最終純收益：1010－640=370，再加上糧食補貼一畝地30元錢，種糧純收益：530+370+30=970元。

全村糧食作物有200畝，產(chǎn)值為：200畝×2270元/畝=454000元，成本為;200畝×1370元/畝=274000元；純收益為：200畝×970元/畝=194000元。

4、 非農(nóng)業(yè)收入

非農(nóng)業(yè)收入比較復(fù)雜，內(nèi)容較多，且收入差距較大，主要包括以下幾類；打工、運輸兩大類。打工類人數(shù)最多，男工80—150元不等，婦女50—100元，收入水平的高低取決于：1、技術(shù)水平與能力大小，比如同樣干建筑活，大工能掙到120元以上，小工只能掙到100元；2、個人意愿，較高的工資需要長期在崗，不能隨便請假回家，因而無法照料家庭與管理農(nóng)業(yè)，所以很多農(nóng)民是在農(nóng)業(yè)經(jīng)營時“忙里偷閑”打工與絕對農(nóng)閑時在家門口打工掙錢！3、年紀(jì)大小，一般青年人學(xué)習(xí)能力強，能力水平高，能夠長期外出，當(dāng)然經(jīng)濟壓力也大，所以一般月平均收益在4000元左右，中老年人則相反！打工者一般收入穩(wěn)定在2000元至3000元。跑運輸?shù)氖找姹容^高，月平均收入能在10000元以上，但村里不多，而且比較隨便自由，不經(jīng)常跑車，年收入能穩(wěn)定在10萬元左右。由于曹溝村是個農(nóng)業(yè)大村，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入還算比較可觀，因而夫妻同時外出打工的很少。

通過以上敘述，我們可以這樣的結(jié)論：曹溝村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入并不低，打工收入與種養(yǎng)殖收入不像上下，打工并不是農(nóng)民必須依賴的經(jīng)濟收入來源。農(nóng)民外出打工與其說是一種生存依靠，不如說是農(nóng)民經(jīng)濟行為的一種時間安排。很多情況下農(nóng)民的打工選擇的確是出于“農(nóng)閑增加一份收入的想法”。當(dāng)然這一份增加的收入并一定少。這不同于農(nóng)業(yè)完全是糧食作物的村莊，在那樣的村莊，不打工在這樣的時代是沒法活的。而曹溝這樣的村莊就未必，只要給以繼續(xù)發(fā)展的空間與條件，農(nóng)業(yè)完全可以成為他們的主要經(jīng)濟收入來源，而且是高效的收入來源。

四、曹溝村的社會事業(yè)與公共管理狀況

曹溝村與其他村莊一樣，基本普及了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不過他的實施方法是這樣的，每人每年交納合作醫(yī)療費50元，在診所看病就診時國家不管，而住院治療時今年可以報銷90%，以前是60%，也就是實施了嚴(yán)格的“大病統(tǒng)籌報銷”的原則。實際中執(zhí)行的也比較好，過去的兩年村里就有很多住院報銷的。

曹溝村也實行了農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，每人每年交納100以上，1000以下，連續(xù)交納十年，六十周歲以上的老人每月可以領(lǐng)取60元整。

曹溝村沒有自己的學(xué)校，原來是與其他七個自然村的孩子在瓦堯小學(xué)上學(xué)，瓦堯小學(xué)位于新莊（瓦堯的一個自然村，位置在其他七個自然農(nóng)村的中央，在曹溝東北1公里處）。而現(xiàn)在全鎮(zhèn)的學(xué)生都合并到兩個小學(xué)里，主要是鎮(zhèn)上的小學(xué)，學(xué)生們1到3年級由家長接待，4到6年級在學(xué)校住宿，每個月要交納生活費，國家有生活補助。

曹溝村是瓦堯的一個自然村，整個村屬于瓦堯行政村的曹溝組，設(shè)置小組長進行日常管理。沒有其他固定的助手，像其他自然村一樣，有一個臨時幫助性的類似會計的助手。村小組長由曹溝全體村民選舉產(chǎn)生，三年一換屆。因為瓦堯下屬的八個小組都是獨立的自然村，且相互間距離較遠，地形地貌不一致，因此各村是相互獨立的，包括資源所有、分配與利用、公共事業(yè)管理等。

曹溝村現(xiàn)任組長是王俊，今年37歲，是八個自然村中最年輕的組長，18歲開始當(dāng)兵，有13年軍旅生涯，當(dāng)過事務(wù)長，輾轉(zhuǎn)新疆、云南和長春等地，后來到西安衛(wèi)星測控中心，退伍之后安置在咸陽機械廠，后辭職。剛開始跑出租車，效益不好，后來跑運輸，給人運送地板磚，同時現(xiàn)在開始蛋雞養(yǎng)殖，每年收入有十萬多。他對村里的情況非常熟悉，而且有很多新想法，現(xiàn)在最關(guān)心的是有兩件事：1、想在當(dāng)?shù)亟⒁粋€生態(tài)觀光采摘園。2、跟村內(nèi)其他人商量，想著成立一個養(yǎng)殖合作社。

現(xiàn)在全村有兩眼水井，一眼完全用來灌溉農(nóng)田，一眼邊用于灌溉農(nóng)田邊供應(yīng)人畜飲用。兩眼水井現(xiàn)在實際上都是私人承包經(jīng)營。村民自來水一年交納100元。

五、村民家庭經(jīng)濟分析

由上述全村的經(jīng)濟特征決定，曹溝村村民的經(jīng)濟收入來源比較多元，而且農(nóng)業(yè)收入與非農(nóng)收入不相上下。根據(jù)我們的調(diào)查，整理出農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)表格如下：

由以上五戶的收入金額與比例可以看出，曹溝村的農(nóng)民收入有一半以上來自于農(nóng)業(yè)，調(diào)查對象王俊是村里為數(shù)極少的跑運輸?shù)拇迕瘢倪^高的非農(nóng)業(yè)收入在全村屬于特例，因

而全村的非農(nóng)業(yè)收入比例要比圖表中反映的低，估計不會超過40%。在60%的農(nóng)業(yè)收入中，養(yǎng)殖與林果產(chǎn)業(yè)占到農(nóng)業(yè)收入中的95%以上，養(yǎng)殖與林果產(chǎn)業(yè)占到總收入的50%以上。由此可以證明：養(yǎng)殖與林果產(chǎn)業(yè)是本村主要的經(jīng)濟收入來源，其收入比打工收入多得多！

一般而言，絕大多數(shù)農(nóng)民是將收入儲蓄起來的，醫(yī)療、教育、住房建設(shè)、子女結(jié)婚是家庭開支的主要領(lǐng)域，而家庭的儲蓄主要就是用于這四個方面的，不過有時住房建設(shè)與子女結(jié)婚是一致的。這就決定了“穩(wěn)定漸進的收入——積累性儲蓄——家庭大型開支”這樣的家庭收入支出結(jié)構(gòu)。除了大型的突擊性的開支外，曹溝村農(nóng)戶穩(wěn)定性的家庭年開支如下表;

從以上開支結(jié)構(gòu)中可以看出，日常開支中子女教育占得比例最大，普遍在70%以上，是家庭最大日常開支項目。家庭成員沒有“得大病”的前提下，醫(yī)療開支占得比例較小。除了教育、醫(yī)療與基本生活開支外，收入基本全部用于儲蓄，并以之應(yīng)付“大額開支事件”的發(fā)生，包括家庭成員患重病、子女結(jié)婚、建房、購車等四大塊！

六、曹溝村的經(jīng)濟社會問題分析與建議

從以上微觀的與宏觀的分析可以看出，曹溝村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益相對較好，結(jié)構(gòu)較為合理，根本原因就在于林果業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)上，這兩個產(chǎn)業(yè)支撐起曹溝村的經(jīng)濟支柱。形成這樣經(jīng)濟特色的原因就在于“起步早、經(jīng)驗豐富，基礎(chǔ)牢固，同時注意技術(shù)革新”等原因。同時要提及的是：曹溝村果園是以有機肥為主，化肥使用較少，這當(dāng)然與養(yǎng)殖大村的村情有關(guān)，牲畜糞尿的利用不僅有利于生態(tài)環(huán)境的維持與維護，而且成為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的有力保障。林果產(chǎn)業(yè)大村與養(yǎng)殖大村的村情使曹溝村在瓦堯在淡村鎮(zhèn)都“獨樹一幟，鶴立雞群”，并使曹溝成為淡村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力最強的村莊，是最有利開展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)試點”的村落。但曹溝村也面臨著很多問題或者說不足。

（1）養(yǎng)殖規(guī)模仍然較小，且是單家獨戶的庭院養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖受到空間的限制。很多養(yǎng)殖戶有擴大養(yǎng)殖規(guī)模的期望，一些村民本來想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但因為院落狹窄沒法實現(xiàn)。由此，建議在曹溝規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)，建立養(yǎng)殖場，由村集體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地利用、水利與公共管理，集體可以以此獲得部分增值收益。

（2）養(yǎng)殖與果樹管理技術(shù)還不先進，絕大多數(shù)村民緊靠自己積累的經(jīng)驗管理畜禽與果樹，尤其是果樹病蟲害防治、整形修剪、畜禽飼料配制與疾病防疫等方面，村民還沒有接觸到多少先進的東西。建議加強技術(shù)推廣工作，引進先進的管理技術(shù)，同時更重要的是，技術(shù)推廣要與農(nóng)民培訓(xùn)結(jié)合起來，實行“整村培訓(xùn)計劃”，對果農(nóng)與養(yǎng)殖戶進行輪訓(xùn)，增強技術(shù)推廣與農(nóng)民培訓(xùn)的效果。曹溝村未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)必須以“科技推廣”與“農(nóng)民培訓(xùn)”為保障，為前提。政府在扶持曹溝發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要做的就是搞好公共服務(wù)，而核心就是科技推廣與農(nóng)民培訓(xùn)。。推廣農(nóng)業(yè)科技切忌“蜻蜓點水”，必須做到系統(tǒng)、持續(xù)與深入，加強農(nóng)民培訓(xùn)要把著眼點放在“培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民”上。

（3）盡管曹溝村村民自覺地建立了“養(yǎng)殖——種植”的良性循環(huán)，但還遠遠不夠，先進的生態(tài)技術(shù)與生態(tài)管理模式還未推廣利用，尚未形成生態(tài)農(nóng)業(yè)的雛形。曹溝的果樹年輕，具有較強的抗病蟲害的能力，但以后不好說，若是一味地使用非生態(tài)的尤其是化學(xué)的方式進行耕作管理，樹體的抗病蟲害能力會下降，到時良好的發(fā)展態(tài)勢將發(fā)生逆轉(zhuǎn)。建議有關(guān)部門在曹溝村大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)管理模式與先進的生態(tài)管理技術(shù)，包括生態(tài)化的果園土肥管理、生態(tài)病蟲害防治技術(shù)，生態(tài)特色養(yǎng)殖等。

（4）生產(chǎn)缺乏組織性與協(xié)調(diào)性，產(chǎn)品銷售面臨著市場壓價的問題，生產(chǎn)者不能自我控制成本，產(chǎn)品參差不齊，缺乏品牌。建議有村領(lǐng)導(dǎo)帶頭成立合作社，統(tǒng)籌組織全村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強公共服務(wù)，提高生產(chǎn)的組織化程度，整合種養(yǎng)殖成本，推動產(chǎn)品品牌化建設(shè)甚至包裝銷售。

（5）全村村容村貌不甚理想，日益變得臟亂差，垃圾保包圍著村莊，甚至有的地方遍地都是。不過調(diào)查中部分村民有建生態(tài)廁所的想法。建議外部幫助曹溝村推進生態(tài)村莊建設(shè)，促進包括垃圾處理轉(zhuǎn)化利用、生態(tài)廁所建設(shè)、改圈改廚等，建設(shè)生態(tài)聚居地，實現(xiàn)“村莊生態(tài)整潔”。其實，整潔與生態(tài)也已經(jīng)成為村民新的生活期許與要求，借助外部條件在外部的幫助下推進生態(tài)村莊建設(shè)正當(dāng)其時。

（6）曹溝村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不錯，但仍然處于低級種養(yǎng)階段，經(jīng)濟潛力不能充分利用，建議拓展上下游的產(chǎn)業(yè)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品包裝加工業(yè)，推進全村的工業(yè)建設(shè)。同時，利用自然環(huán)境，自然風(fēng)光、窯洞等發(fā)展生態(tài)旅游項目，帶動全村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值！

北京梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)中心：劉培、涂富麗、楊洲調(diào)研，楊洲撰寫

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：微信號 竹蓮居士

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