原題：不能要求農(nóng)民必須退出承包經(jīng)營(yíng)權(quán)才能進(jìn)城落戶

      全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員陳錫文在3月9日的記者會(huì)上說(shuō)，這次農(nóng)村土地承包法的修改明確提到了不能對(duì)進(jìn)城落戶的農(nóng)民設(shè)置這樣一個(gè)前提，就是不能要求他必須退出承包經(jīng)營(yíng)權(quán)才能進(jìn)城落戶。在承包期內(nèi)是不是退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由農(nóng)民自己作主。

　　陳錫文說(shuō)，這次法律修改大家還注意到有兩個(gè)問(wèn)題比較強(qiáng)調(diào)的，一是穩(wěn)定土地承包關(guān)系并長(zhǎng)久不變，這在法律中得到了明確的表達(dá)，讓農(nóng)民更加踏實(shí)了。而且法律還明確規(guī)定，在農(nóng)村土地二輪承包到期以后要繼續(xù)延長(zhǎng)30年，這在黨的十九大報(bào)告中已經(jīng)明確了，所以這次在法律中明確規(guī)定下來(lái)。這樣給農(nóng)民吃了一顆長(zhǎng)效的“定心丸”。在十九大時(shí)習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)講過(guò)，為什么二輪承包之后再延長(zhǎng)30年，因?yàn)槎喅邪Y(jié)束以后，再延長(zhǎng)30年的話，大概是在二零五幾年，在那個(gè)時(shí)候和我們建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這個(gè)目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是非常吻合的。到了那個(gè)時(shí)候，顯然我們的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)還有很多新問(wèn)題。所以總書(shū)記說(shuō)，到那個(gè)時(shí)候我們?cè)賮?lái)研究新的土地政策。

　　至少?gòu)默F(xiàn)在開(kāi)始到2050年這一段時(shí)間，我想農(nóng)民兄弟都可以很踏實(shí)，二輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是通過(guò)確權(quán)登記頒證的辦法發(fā)給農(nóng)民“鐵證”，讓農(nóng)民踏踏實(shí)實(shí)。二輪承包結(jié)束以后再延長(zhǎng)30年，這一點(diǎn)可以讓農(nóng)民也讓社會(huì)各方面都放心。第二，法律中體現(xiàn)的一個(gè)很重要的重點(diǎn)，就是現(xiàn)在各地都在推進(jìn)城鎮(zhèn)化，農(nóng)民進(jìn)城的規(guī)模越來(lái)越大，進(jìn)城落戶以后的農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)怎么辦，這次這個(gè)法律給予了非常明確的回答。明確提到了不能對(duì)進(jìn)城落戶的農(nóng)民設(shè)置這樣一個(gè)前提，就是不能要求他必須退出承包經(jīng)營(yíng)權(quán)才能進(jìn)城落戶。在承包期內(nèi)是不是退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由農(nóng)民自己作主。法律明確規(guī)定，進(jìn)城落戶的農(nóng)民對(duì)承包期內(nèi)的土地，引導(dǎo)支持農(nóng)戶按照自愿有償原則在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)戶可以自愿退出，也可以采取把經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給其他經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)的方式。這樣的話，我想對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)更加進(jìn)退有路，特別是進(jìn)城落戶的時(shí)候更加減少了自己的后顧之憂。

　　中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)青年網(wǎng)

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