摘要:馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論是指導我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要理論依據(jù)。中國共產(chǎn)黨在馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論指導下，順應時代要求，立足國情農(nóng)情，歷經(jīng)長期艱苦的歷史實踐，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論，形成獨具中國特色的農(nóng)業(yè)合作化思想，并積累了豐富的經(jīng)驗：遵從生產(chǎn)關系變革一定要符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求；堅持黨的領導；遵循農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的自愿原則；發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)營，創(chuàng)新合作經(jīng)濟實現(xiàn)形式；健全土地流轉機制。其在實踐上為推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程作出了巨大歷史貢獻，在理論上為農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織的未來發(fā)展提供了重要的鏡鑒與啟示。

關鍵詞:馬克思恩格斯；農(nóng)業(yè)合作化；中國共產(chǎn)黨；歷史實踐；基本經(jīng)驗

在馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論指導下，在中國共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展歷程中，中國化的馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化實踐經(jīng)歷不斷探索、完善與創(chuàng)新，為奪取新民主主義革命勝利，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會主義改造，推進農(nóng)村全面改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大歷史貢獻?；仡櫤涂偨Y中國共產(chǎn)黨對馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的歷史實踐和基本經(jīng)驗，對在新的歷史條件下發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織方式，開創(chuàng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)新局面具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的主要內(nèi)涵

馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論是在無產(chǎn)階級奪取政權后的歷史語境下，以合作化對落后的小農(nóng)經(jīng)濟進行社會主義改造為理論旨歸，其內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)，影響深遠，成為社會主義國家建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要理論與實踐依據(jù)。

1.農(nóng)業(yè)合作化的邏輯基點：以合作化改造小農(nóng)經(jīng)濟

馬克思恩格斯認為小農(nóng)經(jīng)濟是一種落后的生產(chǎn)方式，必須用合作化的方式對其進行改造。馬克思在《路易·波拿巴的霧月十八日》中指出，在小農(nóng)經(jīng)濟典型的法國，小農(nóng)人數(shù)眾多，生活條件相同，互相隔離。好像“一袋馬鈴薯是由袋中的一個個馬鈴薯所集成的那樣。”[1]677而小農(nóng)經(jīng)濟是小塊土地所有制基礎上的小生產(chǎn)，就其性質(zhì)來說，是“排斥社會勞動生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動的社會形式、資本的社會積聚、大規(guī)模的畜牧和科學的累進的應用?！盵2]912這種小私有制形式及小農(nóng)土地碎化分散耕作方式，無法使用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的各種先進作業(yè)方法和措施，“反而把耕作者本人變成頑固反對社會進步，尤其是反對土地國有化的敵人?！盵3]128因此，無產(chǎn)階級取得政權后，需要對小農(nóng)經(jīng)濟進行改造，正如恩格斯指出的“把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有”[4]498，用合作化引導正在走向“滅亡和衰落”的小農(nóng)經(jīng)濟走社會主義集體經(jīng)濟的發(fā)展道路。

2.農(nóng)業(yè)合作化的理論基礎：土地的國有化

馬克思恩格斯在考查英國農(nóng)業(yè)時，認為大土地占有和大農(nóng)業(yè)，完全排擠了靠自己經(jīng)營為生的農(nóng)民，農(nóng)民在日益被“驅(qū)逐”，“如果他們要堅持自己的個體經(jīng)濟，那么他們就必然要喪失房屋和家園，大規(guī)模的資本主義經(jīng)濟將排擠掉他們陳舊的生產(chǎn)方式?！盵4]500小農(nóng)只會處于破產(chǎn)境地，貧窮不堪，沒有可能購買肥料，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下。為此，馬克思恩格斯主張將大地產(chǎn)收歸國有，認為土地國有化不但可以保證土地集中起來，提高生產(chǎn)效率，還可以保證小農(nóng)免于剝削。馬克思在《論土地國有化》中提出“生產(chǎn)資料的全國性的集中將成為由自由平等的生產(chǎn)者的各聯(lián)合體所構成的社會的全國性的基礎”[3]130。

3.農(nóng)業(yè)合作化生產(chǎn)的實質(zhì)：農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營

恩格斯指出，資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展及其對小農(nóng)時斷時續(xù)、一再重復的強制剝奪與驅(qū)趕，使得農(nóng)民與自己的生產(chǎn)資料不斷分離，變得更加“零星分散而軟弱無力”，滅亡和衰落已無法挽救。需要“把各小塊土地結合起來并且在全部結合起來的土地上進行大規(guī)模經(jīng)營[4]499，而將結合起來的土地交由合作社則可以防止土地的資本主義式生產(chǎn)和經(jīng)營。馬克思恩格斯指出，即使是未來向共產(chǎn)主義過渡時，也是必須采取大規(guī)模的合作生產(chǎn)，為了防止合作社的特殊利益壓過全社會整體利益，“社會(即首先是國家)必須保持對生產(chǎn)資料的所有權”[4]675，在論及將小塊土地結合起來進行大規(guī)模經(jīng)營優(yōu)點時指出，可以節(jié)省勞動；“能應用一切現(xiàn)代工具、機器”；能使小農(nóng)明顯地看到合作生產(chǎn)的優(yōu)越性等。

4.農(nóng)業(yè)合作化的原則與方針：自愿、示范與社會幫助

恩格斯在《法德農(nóng)民問題》中指出，“當我們掌握了國家權力的時候，我們根本不能設想用強制的辦法去剝奪小農(nóng)，……而是通過示范和為此提供社會幫助?！盵5]442并提出對于小農(nóng)只能采取引導的辦法走合作制的道路，而絕不能搞掠奪式的辦法，“如果他們還不能下這個決心，那就甚至給他們一些時間，讓他們在自己的小塊土地上考慮考慮這個問題?！盵4]500

“無論如何不要以自己的干預去加速其滅亡?！盵4]498馬克思也指出，土地私有制向集體所有制過渡是以經(jīng)濟的道路來實現(xiàn)；但其過程不可違背農(nóng)民意愿，采取強制措施，“如宣布廢除繼承權或廢除農(nóng)民所有權”[3]287。

二、中國共產(chǎn)黨對馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論實踐的歷史回顧

中國化的農(nóng)業(yè)合作化思想與馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論一脈相承，但由于國情和時代的差異，在具體實踐中有著很大不同。中國共產(chǎn)黨依據(jù)馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論，通過艱苦卓絕的探索、實踐和創(chuàng)新，形成獨具中國革命與時代特色的中國化的農(nóng)業(yè)合作化思想、方針、步驟及政策，有力推進了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展。

1.以毛澤東為核心的領導集體對馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的實踐

(1)實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)的社會主義改造。毛澤東指出，實行農(nóng)業(yè)合作化，要“在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟制度和個體經(jīng)濟制度，使全體農(nóng)村人民共同富裕起來?！盵6]442因而，在全國進行農(nóng)業(yè)社會主義改造已是不可避免。1949年以前，毛澤東為恢復和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，先后組織農(nóng)民建立在私有制基礎上的各種具有社會主義萌芽性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組、生產(chǎn)和消費的合作社，1949年以后，通過土地改革變封建土地所有制為個體農(nóng)民所有制，而隨后為了避免農(nóng)村新產(chǎn)生的兩極分化，為了讓農(nóng)民擺脫貧困，為了抵御災荒等，必須開展農(nóng)業(yè)的社會主義改造。為此，通過創(chuàng)造性的互助組，半社會主義性質(zhì)的初級合作社，再到社會主義性質(zhì)的高級合作社的逐步過渡形式，完成了對小農(nóng)經(jīng)濟的社會主義改造，在農(nóng)村確立社會主義集體所有制。

(2)創(chuàng)立農(nóng)業(yè)合作化的自愿、互利、積極領導、穩(wěn)步前進的組織原則及方針。早在戰(zhàn)爭年代，毛澤東就提出“為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須勸告農(nóng)民在自愿原則下逐步地組織為現(xiàn)時經(jīng)濟條件所許可的以私有制為基礎的各種生產(chǎn)的和消費的合作團體。”[7]1316新中國成立后，毛澤東進一步指出只有在互利的基礎上才能實現(xiàn)自愿，對合作化實踐中不積極者不能勉強地拉進來。等到他們的覺悟程度提高了，對于合作社感興趣了，再分批地把他們吸引進合作社，對一切暫時還不想加入合作社的人，要有一段向他們進行教育的時間，耐心地等待他們的覺悟，不得違反自愿原則[6]68。在農(nóng)業(yè)合作化實踐中，毛澤東多次指出，必須反對急躁冒進，要顧及農(nóng)民群眾的覺悟水平，要以積極領導、穩(wěn)步前進的方式逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的社會主義改造。這些原則和方針有力地保障了當時農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)及合作化運動的健康發(fā)展。

(3)提出農(nóng)業(yè)合作化與社會主義工業(yè)化要同時并舉。毛澤東指出“在我國的條件下，必須先有合作化，然后才能使用大機器，工業(yè)和農(nóng)業(yè)，社會主義的工業(yè)化及社會主義的農(nóng)業(yè)改造是決不可以分割起來和互相孤立起來，決不可只強調(diào)一方面，減弱另一方面”[6]73，毛澤東認為“合作化完成了，這就解決了我國社會主義工業(yè)化同個體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之間的大矛盾?！盵8]78農(nóng)業(yè)合作化問題解決不好，就無法解決主要農(nóng)作物的低產(chǎn)出與逐年增長的商品糧食和工業(yè)原料需求之間的矛盾，工業(yè)的發(fā)展則就會遭遇“絕大的困難”。農(nóng)業(yè)不僅是發(fā)展工業(yè)所需大批資金的重要來源，而且是工業(yè)產(chǎn)品的需求市場，只有充分發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化，“才能夠使農(nóng)民有比較現(xiàn)在不知大到多少倍的購買力?！盵6]74這一思想及實踐為新中國建立獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系打下了基礎。

(4)農(nóng)業(yè)合作化的成效及后期偏差。毛澤東領導的中國農(nóng)業(yè)合作化運動經(jīng)歷了新民主主義革命與建國初期社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段的艱苦探索與實踐，取得了巨大的成績，有力推動了新民主主義革命的勝利及國民經(jīng)濟的發(fā)展，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)合作化的方向是正確的，但在農(nóng)業(yè)合作化運動后期，由于受“蘇聯(lián)模式”的影響，合作化工作中出現(xiàn)要求過急、工作過粗、改變過快、形式也過于簡單劃一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系的調(diào)整和變革超出了農(nóng)村生產(chǎn)力實際水平等偏差，致使國民經(jīng)濟遭受極大損失。

2.以鄧小平為核心的領導集體對馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的實踐

(1)確立“統(tǒng)”“分”結合的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的確立，開創(chuàng)了中國特色的農(nóng)村合作化新道路，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化思想中國化的創(chuàng)新與發(fā)展，是對人民公社舊有生產(chǎn)關系的變革。這一新型農(nóng)村生產(chǎn)關系實行土地等基本生產(chǎn)資料集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營基礎上的農(nóng)戶承包、自主經(jīng)營、自負盈虧。它既具有集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性，又能充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)勞動的積極性，還具有廣泛的適應性，“既可適應當前手工勞動為主的狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，又能適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中生產(chǎn)力發(fā)展的需要。”[9]619有力推動了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、快速、全面增長及農(nóng)村的繁榮。

(2)提出“兩個飛躍”思想。1990年，鄧小平在新的歷史方位上提出關于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革的“兩個飛躍”指導思想。第一是取締人民公社，在全國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制這一在黨的領導下的我國農(nóng)民的偉大首創(chuàng)，這一基本經(jīng)營體制要堅持長期不變；第二是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，當然這是一個很長的歷程[10]355。家庭承包經(jīng)營體制在農(nóng)村的全面實行是對前一個飛躍的實現(xiàn)，已成功推進了農(nóng)村改革的順利發(fā)展及農(nóng)業(yè)的快速增長，但1984年后，農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展遲緩，需要增進集體合作“統(tǒng)”的功效，需要發(fā)展更能體現(xiàn)新型社會主義合作關系的各種合作經(jīng)濟組織，向后一個飛躍邁進。“兩個飛躍”思想科學的表明了中國農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展的未來方向和前進道路，對實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著深遠的現(xiàn)實指導意義。

(3)設置各種合作經(jīng)濟組織。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制確立后，大批專業(yè)戶的涌現(xiàn)促進了商品生產(chǎn)的發(fā)展，同時生產(chǎn)的專業(yè)分工和多樣化催生了為生產(chǎn)提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的社會化服務需求，如對供銷、加工、貯藏、運輸、技術、信息、信貸等各方面服務的需求，要求進行多形式、多層次經(jīng)濟聯(lián)合；取消統(tǒng)購，改革流通體制，建立農(nóng)產(chǎn)品市場體系。因而，通過農(nóng)民的技術、土地、資金、勞動、資源多種形式的結合，由此形成農(nóng)民自愿參加或組成的生產(chǎn)、消費、金融等各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，供銷合作社也紛紛開始成立。

1984年中央1號文件提出，“農(nóng)村經(jīng)濟組織應根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，在群眾自愿的基礎上設置，形式與規(guī)?？梢远喾N多樣，不要自上而下強制推行某一種模式?！盵11]428

3.以江澤民為核心的領導集體對馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的實踐

(1)充實完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。江澤民指出，家庭承包責任制“不僅適應以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也能適應采用先進科學技術和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有廣泛的適應性和旺盛的生產(chǎn)力”[12]561，他多次強調(diào)，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是農(nóng)村集體經(jīng)濟的基本制度，要長期穩(wěn)定并不斷完善?！盵12]190為此，將土地承包期延長至30年，“四荒”承包期則可延續(xù)更長；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務體系；逐步壯大集體經(jīng)濟實力，增加統(tǒng)一經(jīng)營收入；建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系和國家對農(nóng)業(yè)的支持、保護體系等。

(2)推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。這是對鄧小平提出的第二個飛躍思想的繼承與實踐創(chuàng)新，也是順應我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況的現(xiàn)實需要。20世紀90年代，在中央、國務院頒布的關于當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作意見的文件中多次指出要適度發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。要在充分尊重農(nóng)戶意愿和利益的基礎上，采取轉包、入股等多種形式，在少數(shù)經(jīng)濟比較發(fā)達的地方，在二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達、大部分勞動力轉向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并有穩(wěn)定收入、農(nóng)業(yè)社會化服務體系比較健全的經(jīng)濟發(fā)達地方可以率先進行，不能不顧條件，用行政手段硬性推行，“對于隨意縮短承包期、收回承包地、多留機動地等錯誤做法，要做好工作，切實糾正。”[12]189為此，在農(nóng)民對集體土地的承包權不變前提下，允許土地使用權依法有償轉讓；鼓勵土地逐步向種田能手集中；探索建立土地使用權流轉機制等。

(3)提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。隨著我國市場化、工業(yè)化快速推進，農(nóng)業(yè)發(fā)展中深層次矛盾開始顯露，面對小農(nóng)戶與大市場矛盾、農(nóng)民增收緩慢等問題，江澤民提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的戰(zhàn)略思想。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎，是我國農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化的重要帶動力量，能夠有效地引導農(nóng)民進入市場，實行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營[13]1464。江澤民在15大報告中指出，對這一經(jīng)營方式要積極發(fā)展、大力扶持和推進，要在市場需求導向下，引導農(nóng)民優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，進行貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為此，要進行制度創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進生產(chǎn)要素的合理流動；發(fā)展多種形式的產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加的聯(lián)合與合作；支持發(fā)展各類專業(yè)服務組織；建立農(nóng)業(yè)社會化服務體系等。

4.以胡錦濤為核心的領導集體對馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的實踐

(1)開創(chuàng)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新思路。隨著當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展，農(nóng)戶間的聯(lián)合與合作需求進一步增強，要求延伸產(chǎn)業(yè)、供銷網(wǎng)絡，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接起來，實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。胡錦濤在實踐中積極推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐，他在16大報告中提出，要“積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益?！盵14]17在16屆3中全會上指出：“鼓勵工商企業(yè)投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成科研、生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。”[14]469在2004—2010年及2012年的8個中央一號文件中都論及加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路及舉措。如：加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金支持；鼓勵龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結方式帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展；支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展；引導各類市場主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；加強和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系等。

(2)提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的新要求。胡錦濤指出，“穩(wěn)定和完善土地承包關系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權流轉市場?！盵15]18在17屆3中全會上進一步指出，要健全土地承包經(jīng)營權，按照自愿有償原則，依法保障農(nóng)民農(nóng)地承包的權利與權益，允許農(nóng)民以出租、轉包、轉讓、互換、股份合作等形式，發(fā)展多形式適度規(guī)模經(jīng)營；建立流轉土地承包經(jīng)營權。加強土地流轉權能的管理與服務，健全土地權流轉市場。有條件的地方可以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場專業(yè)大戶等規(guī)模經(jīng)營主體[15]647。2012年中央一號文件指出“加快修改完善相關法律，落實現(xiàn)有土地承包政策，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新。穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點，健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”[16]。

(3)推出培育農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織的新舉措。農(nóng)地的碎化經(jīng)營缺陷、農(nóng)業(yè)收益低下、農(nóng)民增收困難、農(nóng)地拋荒、農(nóng)村空心化、老齡化等新問題隨著農(nóng)村改革向深度和廣度的進軍日益凸顯，要求培育農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織，完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。胡錦濤執(zhí)政期間的9個中央一號文件皆指出，鼓勵支持發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人；新增補貼向農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜；積極推進農(nóng)民專業(yè)合作組織的立法工作；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟組織和種養(yǎng)專業(yè)大戶等適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展需求的新型經(jīng)營主體；重點培訓種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)合作組織領辦人；鼓勵在農(nóng)村發(fā)展互助合作保險和商業(yè)保險業(yè)務等，為了支持、引導農(nóng)民合作社的發(fā)展，出臺《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。

5.以習近平同志為核心的領導集體對馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的實踐

(1)提出發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織的新路徑。2013年中央一號文件指出，“農(nóng)民合作社是帶動農(nóng)戶進入市場的基本主體，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新型實體，是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體?！盵17]加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織，鼓勵農(nóng)民興辦多元化、多類型的專業(yè)合作和股份合作社；完善合作社稅收優(yōu)惠、金融支持政策，創(chuàng)新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營特點的保險產(chǎn)品和服務；探索合作社聯(lián)社登記管理辦法；引導農(nóng)民合作社以多種形式開展合作與聯(lián)合，加快研究修訂農(nóng)民專業(yè)合作社法等。

(2)建構農(nóng)業(yè)社會化服務新機制。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化的生產(chǎn)與經(jīng)營，需要強化農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建設，為農(nóng)民合作社，龍頭企業(yè)，專業(yè)協(xié)會等經(jīng)濟聯(lián)合體提供“低成本、便利化、全方位”的服務。2013年中央一號文件提出，要培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織，引導經(jīng)營性服務組織參與公益性服務，鼓勵搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化服務綜合平臺，培育涉農(nóng)中介服務組織；創(chuàng)新服務手段和方式，加快用信息化手段推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。整合資源建設鄉(xiāng)村綜合服務社和服務中心等(3)全面構建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的制度框架。以習近平同志為核心的中共第五代領導集體繼承了前幾代領導人關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制變革的基本思想，進一步提出，“要在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系?！盵17]在18屆3中全會中提出，加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎性地位，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，促進合作經(jīng)營、家庭經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營、集體經(jīng)營等共同發(fā)展。堅持農(nóng)村土地集體所有，依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟[18]。習近平強調(diào)，在實踐中：“要好好研究農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三者之間的關系，土地流轉要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全，要有利于增加農(nóng)民收入”［19］；健全土地租賃、轉讓、抵押二級市場；允許農(nóng)民以土地承包權入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵承包經(jīng)營權在公開市場上向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織流轉等［18］。

三、中國共產(chǎn)黨對馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論實踐的基本經(jīng)驗

在馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論指導下，中國共產(chǎn)黨歷代領導集體扎根國情，根據(jù)時代方位的變遷，堅持與時俱進，在艱苦的歷史實踐中歷經(jīng)諸多成功或失誤，鑄成關于我國農(nóng)業(yè)合作化的以下基本經(jīng)驗。

1.遵從生產(chǎn)關系變革一定要符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求

這是馬克思主義理論的基本原理之一，也是我黨合作化實踐的一條最基本經(jīng)驗和指導原則。毛澤東先期通過合作化變革小農(nóng)生產(chǎn)關系的思想與實踐無疑是正確的，不僅順應了當時生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)狀與要求，充分調(diào)動了農(nóng)民的積極性，發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更有效推進了中國革命戰(zhàn)爭的勝利和社會主義農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但后期的大躍進和人民公社化卻偏離了這一基本原則，破壞了農(nóng)村生產(chǎn)力，給國民經(jīng)濟造成嚴重損失。鄧小平吸取了毛澤東合作化的經(jīng)驗與教訓，指出：生產(chǎn)關系的采取要以遵從群眾意愿，以能較快地恢復和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基準[20]323。江澤民也指出，家庭承包經(jīng)營符合了當前生產(chǎn)力現(xiàn)實需求，使農(nóng)戶充分獲得了生產(chǎn)經(jīng)營自主權，極大調(diào)動了農(nóng)民積極性，農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放和發(fā)展[12]561。

當前，我國農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉型的關鍵期，農(nóng)村生產(chǎn)力已發(fā)生巨大變化：農(nóng)業(yè)實際耕種者的婦孺化、老齡化、兼業(yè)化；農(nóng)業(yè)領域高科技、機械化、信息化等現(xiàn)代生產(chǎn)要素的廣泛應用；農(nóng)民務農(nóng)積極性低下等催生變革農(nóng)地碎化經(jīng)營，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作，完善農(nóng)村生產(chǎn)關系。中國共產(chǎn)黨關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系變革一定要符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的基本經(jīng)驗和歷史教訓無疑對新時期深化農(nóng)村改革有著重要的現(xiàn)實指導意義。

2.堅持黨的領導

歷史實踐表明，農(nóng)業(yè)合作化的健康發(fā)展離不開黨的領導。黨的領導是建國初期農(nóng)業(yè)合作化改造順利完成的堅實保證；改革開放初期，以鄧小平為核心的中央領導集體尊重農(nóng)民的首創(chuàng)和自愿選擇，在全國確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營體制，提出農(nóng)業(yè)合作化的“兩個飛躍”理論，使合作化煥發(fā)出新的活力。以江澤民為核心的中央領導集體堅持完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，明確指出，“要抓緊制定確保農(nóng)村土地承包關系長期穩(wěn)定的法律法規(guī)，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權?！盵12]562第四代、第五代領導集體在繼承前人合作化基本思想的基礎上，不斷提出合作化發(fā)展的新思路和新舉措，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思合作化理論，在黨中央的有力領導下，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得以快速發(fā)展。

當下，新型農(nóng)業(yè)合化的發(fā)展，需要分離農(nóng)地承包權與經(jīng)營權，健全土地流轉、重新將農(nóng)民組織起來發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，需要與時俱進，創(chuàng)新合作化發(fā)展的新思路，破除農(nóng)業(yè)新型合作經(jīng)營的制度藩籬，這皆離不開黨的正確領導，依然需要在黨的主導下深化農(nóng)村改革，不斷探索完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的新路徑和新舉措。

3.堅持合作化的自愿原則

自愿原則是農(nóng)業(yè)合作化的基本組織原則，我黨歷代領導人在開展合作化實踐中繼承和創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義合作化理論中的這一重要原則。毛澤東提出合作化要在自愿互利的基礎上進行，鄧小平在包產(chǎn)到戶初期指出，包產(chǎn)到戶“鼓勵試，允許看，不爭論”，“農(nóng)民還可不受地區(qū)限制，自愿參加或組成不同形式、不同規(guī)模的各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織?！盵11]428江澤民、胡錦濤、習近平也多次談到，要在自愿原則下，依法引導農(nóng)民進行土地有序流轉，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

現(xiàn)今，由于我國長期存在的城鄉(xiāng)二元結構缺陷，大量外出農(nóng)民工難以真正融入城市，土地依然是絕大部外出務工者最后的生活保障，農(nóng)民固守土地的傳統(tǒng)觀念并沒有從根本上改變，這制約著農(nóng)村的土地流轉和農(nóng)業(yè)的高效合作經(jīng)營，在實踐中，仍然必須堅持在依法、自愿、互利的基礎上進行農(nóng)地承包權的有序流轉；在自發(fā)組織、自愿聯(lián)合的基礎上逐步創(chuàng)新發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作。

4.發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織

這是我國實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求和現(xiàn)實選擇。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特點及農(nóng)戶生產(chǎn)的市場風險難以突破農(nóng)民增收滯緩的困境，只有發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，才能有效實現(xiàn)分散的農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場的有效結合，走上集約化、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)鄧小平指出的“第二個飛躍”，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟。新型合作經(jīng)濟組織出現(xiàn)于20世紀80年代后期，進入21世紀以來得以蓬勃發(fā)展。它不同于19世紀中期推行的合作化，而是在新時代順應生產(chǎn)力發(fā)展新要求的一種新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，它是在農(nóng)戶承包雙層經(jīng)營體制基礎上，由農(nóng)民自發(fā)組織、自愿聯(lián)合或政府推動和扶持而發(fā)展起來的，是耕種大戶、公司、企業(yè)、乃至外國資本進入的新型合作[21]。

新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織是對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的完善，是新時代我國農(nóng)村生產(chǎn)關系變革的新方向，中國共產(chǎn)黨關于新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的理論成果和基本經(jīng)驗無疑為未來馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論中國化創(chuàng)新發(fā)展提供了理論依據(jù)和實踐借鑒。

5.完善土地流轉機制

這是對我國現(xiàn)行家庭承包經(jīng)營基本制度的變革與完善，也是農(nóng)業(yè)合作化創(chuàng)新發(fā)展的時代要求。土地家庭承包并不意味著土地的固定化，進行土地的合理有序流轉可以實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，滿足不同合作化經(jīng)營主體對土地的不同層次的需求，促進農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營。隨著我國工業(yè)化和城市化的發(fā)展，農(nóng)村大量青壯年勞動力單向流入城市，農(nóng)業(yè)從業(yè)者老齡化，農(nóng)地撂荒，農(nóng)村生產(chǎn)力的這種新變化外加農(nóng)地的分散經(jīng)營、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技的新突破、新發(fā)展及在農(nóng)業(yè)領域中的廣泛應用，進一步要求完善現(xiàn)有土地流轉機制。為此，自16大以來，黨的領導人多次強調(diào)并推進在依法、自愿、有償原則下進行土地有序流轉，健全土地流轉機制，為新型農(nóng)業(yè)合作、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)開創(chuàng)必要條件；18屆3中全會提出允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制。

現(xiàn)今，農(nóng)村土地流轉還存在一些羈絆，如流轉機制不健全，流轉政策落實不到位，土地流轉中農(nóng)民因位處集體失聲或缺位的弱勢邊緣而遭遇權益侵害[21]等，因此，堅持中國共產(chǎn)黨關于發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作、促進土地流轉的基本思想和實踐經(jīng)驗具有重要實踐意義。

四、未來的前瞻

新世紀新形勢下，總結馬克思恩格斯合作化理論在中國的實踐歷史及基本經(jīng)驗，目的只有一個：以此為基礎和鏡鑒，借助農(nóng)村經(jīng)營體制改革的巨大推動力，促使我國新型農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展的自我超越和不斷提升，助力“三農(nóng)”新困境的消解。為此，關注今后相當一段時間農(nóng)村合作化發(fā)展的新動態(tài)和新問題，對其作前瞻性引發(fā)是非常必要的。

首先，我國農(nóng)業(yè)合作化經(jīng)歷了毛澤東時代由分到合的嵌入，再到改革開放后在土地集體所有制基礎上的由合到分的揚棄，直至當前己進入快車道發(fā)展的新型合作經(jīng)濟組織的實踐歷程表明：新型合作經(jīng)濟組織的未來發(fā)展必須立足國情，以中國化的馬克思恩格斯合作化基本思想為指導，才能實現(xiàn)快速健康發(fā)展。其次，新中國成立以來中國共產(chǎn)黨對馬克思恩格斯合作化理論實踐的基本經(jīng)驗是中國特色社會主義理論的重要組成部分，是解決當前“三農(nóng)”新問題的可靠保障。再次，新型合作化是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，而中國地域化差異及生產(chǎn)力多層次性決定了將農(nóng)民組織起來開展新型合作經(jīng)濟必然具有多樣性和多元化特點及綜合發(fā)展趨向。另外，新型農(nóng)業(yè)合作化的突破發(fā)展與提升離不開國家政策主導下關聯(lián)性的或強制或誘致性制度變革，如對城鄉(xiāng)二元分治障礙的破除；對農(nóng)業(yè)合作化法規(guī)的完善；對新型職業(yè)農(nóng)民的培育等。唯此，才能更好地傳承馬克思恩格斯合作化理論精髓，以新型農(nóng)業(yè)合作化經(jīng)營助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展。

參考文獻：略

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：《華中農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版）》 

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