《湖南鄉(xiāng)村振興藍皮書》發(fā)布會暨湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”優(yōu)秀案例發(fā)布儀式在長沙舉行
2022年8月15日上午，《鄉(xiāng)村振興藍皮書·湖南鄉(xiāng)村振興報告（2022）》發(fā)布會暨湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”優(yōu)秀案例發(fā)布儀式在湖南長沙競網(wǎng)集團舉行，省人大常委會副主任楊維剛，省政協(xié)原黨組副書記、副主席武吉海、社會科學文獻出版社社長王利民、湖南師范大學校長劉起軍出席，湖南省有關省直單位領導、各市縣區(qū)的相關領導、專家學者，以及藍皮書收錄的典型市縣代表，“十大”優(yōu)秀案例代表、科研機構領導和專家、新聞媒體等參加了本次會議，湖南師范大學副校長劉子蘭主持開幕式。
全國人大農業(yè)與農村委員會副主任委員、中國社會科學院學部委員蔡昉發(fā)表線上講話，對《湖南鄉(xiāng)村振興報告（2022）》藍皮書與湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”優(yōu)秀案例成功發(fā)布表示熱烈祝賀，希望藍皮書繼續(xù)深化主題、拓展內容，堅持用湖南經(jīng)驗為全國鄉(xiāng)村振興的探索實踐提供有價值的對策建議。
湖南師范大學校長劉起軍在致辭中對《鄉(xiāng)村振興藍皮書：湖南鄉(xiāng)村振興報告（2022）》與湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”優(yōu)秀案例進行了充分肯定，他表示，湖南師范大學將順應“三農”工作重心歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興的新形勢，依托自身特色，繼續(xù)發(fā)揮學科優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，整合資源力量，努力為全面推進鄉(xiāng)村振興彰顯高校擔當，貢獻師大智慧，提供湖南方案。
社會科學文獻出版社社長王利民發(fā)表致辭，他指出，本次發(fā)布的《湖南鄉(xiāng)村振興報告（2022）》記錄刻畫了脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利后湖南省鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興的實踐進程，以生動的筆觸深入農村、深入熱土，服務農村、服務農民，展現(xiàn)了課題組奮力把文章寫在中國鄉(xiāng)村大地上思想風范，亦為湖南鄉(xiāng)村振興政策制定和具體實踐提供了重要參考。
省人大常委會副主任楊維剛在講話中指出，鄉(xiāng)村振興是一項具有長期性、復雜性和艱巨性的系統(tǒng)工程，有很多重大理論前沿問題需要深入研究，需要方方面面共同努力，特別是科研機構、高校、新型智庫等凝聚著大量的高端人才，是全面推進鄉(xiāng)村振興進程中不可或缺的力量。湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院陳文勝教授及其團隊長期扎根基層，堅持走進田野鄉(xiāng)村、走進社會現(xiàn)實，將問題導向與現(xiàn)實主題緊密結合，持續(xù)跟蹤觀察湖南鄉(xiāng)村發(fā)展狀況。今年出版的《鄉(xiāng)村振興藍皮書·湖南鄉(xiāng)村振興報告（2022）》和《湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”優(yōu)秀案例》，是湖南鄉(xiāng)村振興的重要智庫成果，既是對湖南農業(yè)農村現(xiàn)代化進程的觀察、記錄、總結，亦是為全面推進鄉(xiāng)村振興的政策制定提供參考的應用成果，對我們總結經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院院長陳文勝代表研究團隊作藍皮書發(fā)布報告。藍皮書立足于湖南作為傳統(tǒng)農業(yè)大省的省情，以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾為主線，對湖南全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足取得的成效、存在的問題及對策進行了研究。藍皮書認為，2021年湖南全面推進鄉(xiāng)村振興取得明顯的成效，接下來全面推進湖南鄉(xiāng)村振興的基本對策為：第一，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應著力區(qū)域特色分工；第二，突出留住“鄉(xiāng)愁”，鄉(xiāng)村風貌應彰顯湖湘鄉(xiāng)村風情；第三，激活鄉(xiāng)村內生動力，以農民群眾答應不答應、高興不高興、滿意不滿意作為衡量鄉(xiāng)村治理成效的根本尺度，賦予農民充分的話語權和自主權；第四，聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進農村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展對接，推進農村資源要素與城市資源要素對接，推進農業(yè)發(fā)展與工商業(yè)發(fā)展對接；第五，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，“三農”主線應突出農民增收。藍皮書還推出了對永州市、郴州市、衡陽市、婁底市及邵陽市典型縣域的鄉(xiāng)村振興調研報告；同時還包含部分典型村莊的調研報告，力圖全面反映湖南推進鄉(xiāng)村振興的各個側面圖景，產(chǎn)生了良好的社會影響。
省委農村工作領導小組三農工作專家組成員、省美麗鄉(xiāng)村建設研究會會長、湖南農業(yè)大學原副校長鄒冬生宣讀湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”優(yōu)秀案例名單，衡陽市衡陽縣、邵陽市武岡市、岳陽市平江縣、張家界市武陵源區(qū)、益陽市南縣、郴州市蘇仙區(qū)、永州市江華縣、懷化市沅陵縣、婁底市新化縣、湘西州花垣縣為湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”典型縣（市、區(qū)）優(yōu)秀案例；長沙市白箬鋪鎮(zhèn)、長沙市長沙縣開慧鎮(zhèn)、衡陽市常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)、湘潭市湘潭縣烏石鎮(zhèn)、邵陽市綏寧縣東山鄉(xiāng)、益陽市大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn)、郴州市北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)、永州市道縣梅花鎮(zhèn)、懷化市靖州縣坳上鎮(zhèn)、婁底市漣源市古塘鄉(xiāng)為湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀案例；衡陽市衡陽縣西渡鎮(zhèn)梅花村、株洲市茶陵縣火田鎮(zhèn)臥龍村、湘潭市湘潭縣烏石鎮(zhèn)烏石峰村、岳陽市湘陰縣樟樹鎮(zhèn)文誼新村、常德市桃源縣沙坪鎮(zhèn)賽陽村、郴州市汝城縣文明鄉(xiāng)沙洲村、永州市江永縣桃川鎮(zhèn)邑口村、懷化市中方縣桐木鎮(zhèn)大松坡村、婁底市新化縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村、湘西州花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村為湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”典型村優(yōu)秀案例；朱有志（長沙市開慧村）、胡家達（衡陽市衡南縣）、劉祖治（株洲市茶陵縣）、龔文兵（岳陽市華容縣）、王作軍（張家界市武陵源區(qū)）、雷豐蜻（郴州市嘉禾縣）、周文生（永州市道縣）、陳黎明（懷化市溆浦縣）、李雄武（婁底市婁星區(qū)）、龔光輝（婁底市漣源市）為湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”典型鄉(xiāng)賢優(yōu)秀案例，并舉行授牌儀式。
隨后與會專家領導進行了全方位、多角度、深層次、寬視野的研討，對湖南乃至全國的鄉(xiāng)村振興實踐與理論研究提出了諸多有建設性的觀點與建議。湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院將持續(xù)發(fā)揮人才智庫作用，為湖南省鄉(xiāng)村振興提供理論研究支持，并與競網(wǎng)集團、紅星集團等共同探索湖南省特色農業(yè)農村現(xiàn)代化轉型模式，打造湖南鄉(xiāng)村振興提供產(chǎn)業(yè)樣板。
武岡市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長唐旭峰介紹了武岡市促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主要做法與取得的成效，近年來武岡致力于探索鄉(xiāng)村振興武岡模式，圍繞推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、供水、客運、治理、人才等九個一體化發(fā)展，全面促進城鄉(xiāng)融合，探索一條工農互助、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的鄉(xiāng)村振興實踐之路。
新化縣副縣長羅軼民表示，新化縣從脫貧縣起步，深入推進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進鄉(xiāng)村振興取得了明顯成效，重點做到了四“抓”：抓鞏固、抓引領、抓產(chǎn)業(yè)、抓城鄉(xiāng)融合，特別是抓典型引領，抓示范，以點帶面進行推廣，全域鄉(xiāng)村治理有序鋪開。
江華縣政協(xié)副主席歐陽江波表示，近年來江華以“五聯(lián)系五到戶”為抓手，推動力量下沉、重點下移、資源下沉，全力抓產(chǎn)業(yè)建設和鄉(xiāng)村振興，走出了一條少數(shù)民族脫貧地區(qū)高質量發(fā)展新路子。
江永縣委常委、副縣長何開銀介紹，近年來，江永縣推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。一是彈好“頂層設計”之弦，奏響鄉(xiāng)村振興規(guī)劃曲。二是彈好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”之弦，奏響鄉(xiāng)村振興特色曲。三是彈好“改革創(chuàng)新”之弦，奏響鄉(xiāng)村振興動力曲。四是彈好“生態(tài)宜居”之弦，奏響鄉(xiāng)村振興文明曲。五是彈好“黨建引領”之弦，奏響鄉(xiāng)村振興治理曲。
隆回縣副縣長賀海飛表示，隆回縣上下同心，凝心聚力，守底線，抓銜接，促振興，各項工作的開局良好。一是政策銜接有力有效，工作體系更實。二是群眾增收持續(xù)穩(wěn)定，脫貧的基礎更加堅實。三是鄉(xiāng)村建設日新月異，人居環(huán)境更優(yōu)。編制多規(guī)合一村莊規(guī)劃，加強“四好農村路”建設，開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，推進農村廁所革命，創(chuàng)建了50個鄉(xiāng)村振興示范村和12個幸福院落。
益陽市大通湖區(qū)黨委副書記劉穩(wěn)實表示，大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn)，根據(jù)千山紅鎮(zhèn)自然資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展基礎、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要，按照突出優(yōu)勢、聚集資源、產(chǎn)業(yè)集中連片的要求，以“一心兩軸四區(qū)”總體進行布局，有序推進建設，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展要帶動老百姓的脫貧致富增產(chǎn)增收。
郴州市北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)黨委委員、人大主席陳麗琴分享了華塘鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興的主要經(jīng)驗做法。一是鍛造新隊伍，激發(fā)組織新活力。強化“領頭雁”建設，抓好支部書記這個“關鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，匯聚“新鄉(xiāng)賢”合力。二是謀劃新思路，增添發(fā)展新動力。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為源泉，以優(yōu)化環(huán)境為支撐，以集體經(jīng)濟為核心。三是探索新模式，綻放鄉(xiāng)村新魅力。圍繞推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)新探索“一二三”鄉(xiāng)村治理模式，激發(fā)群眾參與熱情。
湘西國家農業(yè)科技園區(qū)管委會主任，縣委駐十八洞村工作隊第一書記田曉圍繞“講好十八洞村自己的故事”，強調十八洞村的明天是永遠跟黨走的新篇章。十八洞村將繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)興旺新結合，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用返鄉(xiāng)青年和網(wǎng)紅做好新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
桃源縣沙坪鎮(zhèn)黨委書記陳咸潤表示，在推進鄉(xiāng)村振興過程中，首先要抓黨建。一是抓班子，把人才引進來。二是抓黨員，通過積分制管理與服務型黨小組建設，讓農村黨員在基層工作推進中發(fā)揮各自的特長。其次要抓產(chǎn)業(yè)，解決鄉(xiāng)村振興推動力的問題。鄉(xiāng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是核心，黨委政府不能過多干預產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多是搭平臺，做好協(xié)調、服務工作，充分發(fā)揮地方大戶群眾的積極性。最后要抓協(xié)會，解決鄉(xiāng)村振興過程中擴大影響力的問題。組建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、衛(wèi)生保潔協(xié)會、矛盾化解協(xié)會等一系列相關協(xié)會，解決在鄉(xiāng)村振興過程中村集體經(jīng)濟收入怎么分配的問題，讓發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到的利益更好地為老百姓所共享。
鄉(xiāng)賢代表、湖南雪峰山生態(tài)文化旅游有限責任公司實控人陳黎明表示，鄉(xiāng)村振興最重要是如何把鄉(xiāng)村文化的重構與再造結合起來，特別是將把黨的核心價值觀向鄉(xiāng)村下一代傳遞。
《湖南鄉(xiāng)村振興報告》藍皮書是一部跟蹤研究湖南鄉(xiāng)村振興的智庫成果。陳文勝教授團隊一直致力于湖南“三農”研究，以對縣域的調研為基礎，持續(xù)多年跟蹤觀察全省鄉(xiāng)村發(fā)展狀況，在2018年以前每年出版發(fā)布《湖南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告》藍皮書，自2018年開始出版發(fā)布《湖南鄉(xiāng)村振興報告》藍皮書，產(chǎn)生了良好的社會影響。今年出版的《鄉(xiāng)村振興藍皮書：湖南鄉(xiāng)村振興報告（2022）》，立足對省內典型市縣的深入調查研究，總結分析了2021年以來湖南實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的新成果，研判了我省鄉(xiāng)村振興的趨勢，探討了當前湖南推進鄉(xiāng)村振興面臨的困難與挑戰(zhàn)，在此基礎上提出了對策建議，既是一部重要的學術著作，也是一項服務省委省政府重大決策的重要智庫成果，對于全面推進鄉(xiāng)村振興的理論與實踐具有重要的參考價值。
湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”優(yōu)秀案例，共有15個縣、57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個村、75個鄉(xiāng)賢申報，從中精選了全省鄉(xiāng)村振興中的優(yōu)秀典型，代表性廣泛，典型性強，為湖南全面推進鄉(xiāng)村振興提供了可借鑒的案例和可推廣的經(jīng)驗。
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