中央農(nóng)村工作會議、今年中央一號文件和江蘇省委一號文件，都將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在重中之重。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革到底改什么、怎么改？與老百姓有著怎樣的關(guān)系？今天讓我們來聽聽兩位農(nóng)業(yè)專家的意見。

做好四“調(diào)”，讓農(nóng)產(chǎn)品貴起來

主持人：現(xiàn)在市面上賣的日本大米幾十元甚至上百元一斤，新西蘭獼猴桃、美國車?yán)遄右卜浅ＹF，但銷售卻非常好。而國內(nèi)的一些農(nóng)產(chǎn)品卻陷入價低難銷的局面，如何看待這個情況，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革今后如何發(fā)力？

吳沛良：深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要解決這個產(chǎn)銷矛盾。怎么改？歸納起來是五句話：轉(zhuǎn)方式、降成本、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、補(bǔ)短板。農(nóng)業(yè)不能再單純追求產(chǎn)量、高投資、拼資源消耗的方式，要走清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展的路子。要引進(jìn)好的品種，提供好的生產(chǎn)環(huán)境，嚴(yán)格監(jiān)管化肥農(nóng)藥的投入，做好產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)部今年開始在蔬菜、花果、茶中用有機(jī)肥代替化肥。我們自己培育的大米品種也很好，但就是不如日本大米賣得好，為什么？沒有品牌。此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施建設(shè)，建好后會大大節(jié)省成本，提高農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率。

對江蘇來講，改革要做好四個“調(diào)”字：一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，目前謀劃了16個重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是調(diào)高質(zhì)量，向中高端方向發(fā)展，滿足長三角地區(qū)的中高端消費(fèi)。三是調(diào)新業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)除了產(chǎn)品生產(chǎn)的業(yè)態(tài)，還要搞休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。四是調(diào)強(qiáng)主體，大力培育職業(yè)農(nóng)民，把不同的經(jīng)營主體聯(lián)合起來，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟闖市場，發(fā)揮單個農(nóng)民發(fā)揮不了的作用。

趙亞夫：歸根到底，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)點和落腳點都是農(nóng)民，除了抓新的經(jīng)營主體以外，需要把更多的精力、注意力放在普通農(nóng)戶身上。不會種地，有人教技術(shù)；沒有基金，合作社采購統(tǒng)一的生產(chǎn)資料不收錢，到最后有機(jī)大米賣了，再來結(jié)賬。這樣貧困戶也能種田了，銷售也解決了。要著力培養(yǎng)這種共同富裕的經(jīng)營主體、服務(wù)主體。

發(fā)展電商，讓農(nóng)產(chǎn)品“飛”起來

主持人：東臺茶干、蘇州雞頭米、句容草莓，江蘇特色地方農(nóng)產(chǎn)品通過電商跨區(qū)域走進(jìn)千家萬戶，目前農(nóng)村電商發(fā)展的困難在哪里，該如何推動？

吳沛良：現(xiàn)在電商的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步向農(nóng)村下沉，為農(nóng)村電商發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件。目前農(nóng)村電商發(fā)展主要卡在三個方面：一是人才，掌握現(xiàn)代技術(shù)的大學(xué)生到農(nóng)村的還不是很多，要加大對農(nóng)民的培訓(xùn)。第二是要為農(nóng)民電商提供一點資金，尤其在起步階段。第三是完善農(nóng)村的電商服務(wù)體系，有的地方搞電商產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)一公共服務(wù)，開始免租金或低租金，創(chuàng)業(yè)起來更容易。

趙亞夫：從我自己搞農(nóng)村電商的經(jīng)歷看，開始不要一下搞得太大，強(qiáng)調(diào)地產(chǎn)地銷，這樣流通好解決，距離近，信任也容易形成。網(wǎng)上點擊訂貨，第二天、第三天就送來了。由小到大慢慢做，堅持下去，有個兩年三年四年，就會形成一個地方的特色。

扎緊“籬笆”， 讓老百姓吃得放心

主持人：在大型超市，有機(jī)蔬菜專區(qū)非常普遍，電商推出的有機(jī)食品、無公害食品的月卡、季卡、年卡，預(yù)訂戶很多。人們越來越重視“入口”的安全，為扎緊農(nóng)產(chǎn)品安全的“籬笆”，江蘇農(nóng)業(yè)部門未來有哪些措施？

吳沛良：江蘇已經(jīng)連續(xù)三年位居國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查和績效考核第一名，但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是易碎品，以前好不代表以后好，管理和生產(chǎn)都不能放松。江蘇的做法是對農(nóng)產(chǎn)品實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，凡是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的化肥農(nóng)藥嚴(yán)格監(jiān)管，違禁藥品絕對不允許使用。對市場準(zhǔn)入的農(nóng)產(chǎn)品，從基地到市場這個環(huán)節(jié)進(jìn)行抽檢，從目前看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是放心和安全的。此外，農(nóng)產(chǎn)品安全還有一個誠信問題，這塊還要進(jìn)一步加強(qiáng)，名牌農(nóng)產(chǎn)品就是要貨真價實。

趙亞夫：一定要把合作社搞起來，通過合作社來抓監(jiān)督、抓質(zhì)量。我認(rèn)為大流通不是太適合當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展形勢，不妨提倡江蘇人吃江蘇的農(nóng)產(chǎn)品，這樣一方面發(fā)展了我們的高效農(nóng)業(yè)，質(zhì)量也好管控。此外，還節(jié)省了大量的流通成本、中間環(huán)節(jié)，產(chǎn)銷直供都容易做到。

眼光向外，用好兩種資源兩個市場

主持人：現(xiàn)在越來越多的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入普通百姓家，上了普通人的餐桌，在這樣的大環(huán)境下，我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間是不是受到了一定的擠壓？

吳沛良：大豆、棉花、玉米、油菜籽等大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口確實對國內(nèi)農(nóng)業(yè)有沖擊，如果我們不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，農(nóng)產(chǎn)品競爭力不高，直接影響到農(nóng)產(chǎn)品價格、銷售，影響農(nóng)民的收入。但從機(jī)遇來看，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品倒逼農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的步伐。就江蘇來講，有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品要加大出口力度，農(nóng)業(yè)也要走出去發(fā)展，到“一帶一路”國家、到非洲國家，他們需要我們的技術(shù)、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，我們需要他們的土地資源和勞動力，優(yōu)勢互補(bǔ)、合作雙贏。該出去的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品要出去，優(yōu)勢企業(yè)也要走出去發(fā)展。江蘇海外企業(yè)集團(tuán)在巴基斯坦搞了一個農(nóng)場，專門種棉花，產(chǎn)銷一條龍。我們還要引進(jìn)外國農(nóng)業(yè)企業(yè)。跳出江蘇看世界，合作雙贏才能天地寬，發(fā)展農(nóng)業(yè)必須要利用好兩種資源、兩個市場，農(nóng)業(yè)農(nóng)民才能夠在這個比較優(yōu)勢當(dāng)中得到效益。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：華龍網(wǎng)

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