東西部扶貧協(xié)作工作是黨中央、國務院為加快西部貧困地區(qū)扶貧開發(fā)進程、縮小東西部發(fā)展差距，促進共同富裕作出的重大戰(zhàn)略決策。今年是扶貧開發(fā)實施30周年，東西部扶貧協(xié)作開展20周年。

那這20年有哪些經(jīng)驗與不足呢?

8日，在國新辦新聞發(fā)布會上，國務院扶貧辦副主任洪天云稱，今年7月20日，習近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會，對東西部地區(qū)這20年來的工作全面肯定。

這其中包括，始終堅持優(yōu)勢互補、促進共同發(fā)展。洪天云說，東西部扶貧協(xié)作是協(xié)作、合作、幫帶，東部地區(qū)有人才資源、資金資源、管理資源，西部地區(qū)有自己的勞動力資源、土地資源、自然資源以及大市場資源，雙方有效地互補合作，一直做得比較好。通過扶貧協(xié)作，不僅西部得到發(fā)展，參與扶貧協(xié)作的東部地區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)也不斷地提升和發(fā)展。

不過，他也提到，現(xiàn)在確實還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如，資源比較分散，聚焦脫貧攻堅不夠;幫扶的時候重城市、輕農(nóng)村;重基礎設施建設、輕產(chǎn)業(yè);重視面上的扶持，針對建檔立卡的貧困群眾不夠等。

另外，東西部幫扶工作出現(xiàn)了不平衡。東部地區(qū)九個省十多個市都是有力量的市，但是有個別省、少數(shù)市做得不好，表現(xiàn)在東部有的省市具體實施、具體落實做的少，西部主動溝通、主動爭取的意識遠遠不夠。有些東部省市的扶持資金、扶持項目重點放在城市，甚至有些建大廣場，和西部地區(qū)區(qū)域長遠發(fā)展、老百姓增收存在“兩張皮”。與此同時，東部地區(qū)的社會力量動員還沒有好好發(fā)揮出來。

此外，缺乏考核，責任不落實，也是20多年來的一個不足。洪天云提到，今后要把考核、落實責任作為下一步工作重點。國務院扶貧辦社會扶貧司司長李春光也在發(fā)布會上表示，東西扶貧協(xié)作已經(jīng)納入國家脫貧攻堅考核范圍。

針對《第一財經(jīng)日報》記者提出的，如何在東西部扶貧協(xié)作機制下解決東部發(fā)達地區(qū)區(qū)域不平衡的問題，洪天云表示，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，東部地區(qū)部分省份任務非常繁重。比如國家貧困線以下貧困人口最多的山東，還有貧困人口200多萬，其次是遼寧，遼西地區(qū)的扶貧任務也非常繁重。

此外，和省內(nèi)其他地區(qū)發(fā)展相比，閩西北特別是中央蘇區(qū)的發(fā)展差距也很大，還有粵西北還屬于欠發(fā)達地區(qū)。洪天云說，目前，廣東正組織珠三角發(fā)達市縣和其它幫扶資源，進行點對點的幫扶，清遠市、韶關市有關縣的兩輪幫扶效果非常好，老百姓的精神面貌也有很大改變。不過，也確實有難度，需要進一步做好。

洪天云還表示，本輪打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是解決國家貧困線以下的貧困問題。即到2020年全面實現(xiàn)小康，提前十年解決絕對貧困人口問題。但到2020年以后，欠發(fā)達地區(qū)、低收入群體該如何更好發(fā)展，東部還承擔了國家試點的任務。比如遼寧阜新、江蘇宿遷、浙江麗水、廣東清遠都在探索，他們在解決好自己問題的同時，還要為如何更好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為全國探索示范。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：第一財經(jīng)

(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)