像動(dòng)物疫情、人類疫病防控一樣,農(nóng)作物重大病蟲疫情防控同樣重要。他們都是跨區(qū)域傳播危害、農(nóng)民一家一戶難以應(yīng)對(duì),需要政府統(tǒng)一組織防控,屬于社會(huì)公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)部高度重視植物疫情防控,堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針和“科學(xué)植保、公共植保、綠色植?!崩砟?,健全檢疫管理制度,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)阻截,強(qiáng)化疫情聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格檢疫執(zhí)法監(jiān)管。在各級(jí)農(nóng)業(yè)部門共同努力下,發(fā)現(xiàn)了一批新傳入或新發(fā)生的重大植物疫情,鏟除了一批新發(fā)或零星突發(fā)的重大植物疫情,阻截了一批重大植物疫情傳播擴(kuò)散,控制了一批重大植物疫情發(fā)生危害,植物疫情防控工作取得了顯著成效。9月份為2016年全國農(nóng)業(yè)植物檢疫宣傳月,本期聚焦部分省份阻截重大植物疫情的經(jīng)驗(yàn)和做法,為各地重大植物疫情防控工作提供參考。
——編者
黑龍江?。阂咔樽杞貛ё饔蔑@著
“十二五”期間,黑龍江省重大植物疫情阻截帶建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。特別是2014~2015年及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)馬鈴薯甲蟲疫情,充分顯示疫情阻截帶建設(shè)的良好效果和重要意義。
黑龍江省的疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)均設(shè)在國境線、省界線、交通樞紐及疫源地鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)測(cè)人員按照縣、鄉(xiāng)、重點(diǎn)村各1人配備。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)片相連,140個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)成片覆蓋全省重點(diǎn)區(qū)域,形成一張阻截疫情的大網(wǎng)。在部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)試點(diǎn)配備了具備拍照、定位、上傳數(shù)據(jù)功能的手持式調(diào)查儀,探索疫情“早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)”的新方法。
黑龍江省十分重視對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作。除每年利用植保工作年會(huì)開展省級(jí)培訓(xùn)工作外,還在疫情監(jiān)測(cè)、防控的關(guān)鍵時(shí)期,派專人到承擔(dān)阻截帶任務(wù)的地區(qū)舉辦不定期監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班及防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)村植保員、種植大戶、科技示范戶,使其切實(shí)了解疫情識(shí)別、防控的最新知識(shí),為疫情阻截工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近幾年,黑龍江省各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)每年舉辦疫情監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班近20期,培訓(xùn)人員超過2000人。
一直以來,如何發(fā)動(dòng)群眾參與到疫情阻截工作中來是黑龍江省植物檢疫工作面臨的突出問題。為此,黑龍江省植檢植保站結(jié)合全國植物檢疫宣傳月(周)活動(dòng),通過各種媒體宣傳播發(fā)植物檢疫宣傳知識(shí),推動(dòng)全社會(huì)參與到疫情防控阻截中來。
在疫情監(jiān)測(cè)、防控關(guān)鍵時(shí)期,黑龍江省植檢植保站派專人分赴各疫情重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)。各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)通過疫情調(diào)查、科技大集、農(nóng)民培訓(xùn)班等活動(dòng)向農(nóng)民發(fā)放宣傳資料,僅2014、2015年就發(fā)放宣傳單、宣傳折頁等資料20萬多份。
目前,黑龍江省140個(gè)國家重大植物疫情阻截帶監(jiān)測(cè)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),年平均監(jiān)測(cè)面積超過133萬公頃,年平均出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員超過1.5萬人次。2014年,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)馬鈴薯甲蟲疫情,切實(shí)做到了疫情的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)撲滅。
福建?。河行蜃龊弥卮笠咔楸O(jiān)測(cè)
福建省是全國國外引種量較大的省份之一,又是花、茶、果、蔬的調(diào)運(yùn)大省,每年承擔(dān)了大量的引種檢疫監(jiān)測(cè)、產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫工作。近年來,紅火蟻、稻水象甲、扶桑綿粉蚧等重大檢疫性有害生物在福建發(fā)生危害,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
找準(zhǔn)阻截監(jiān)測(cè)對(duì)象。阻截監(jiān)測(cè)工作聚焦口岸經(jīng)常截獲的進(jìn)境植物檢疫性有害生物以及其他具有較高風(fēng)險(xiǎn)的潛在檢疫性有害生物;周邊省份或是本省已局部發(fā)生的重大植物疫情,特別是柑橘黃龍病、瓜類果斑病、黃瓜綠斑駁病毒病、番茄潰瘍病、香蕉枯萎病4號(hào)小種、大豆疫病、紅火蟻、稻水象甲、扶桑綿粉蚧等。
構(gòu)建疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象,福建全省先后設(shè)立了200個(gè)重大疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),重點(diǎn)布局在機(jī)場(chǎng)、港口的道路兩旁,鐵路、公路樞紐及沿線,國外引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品集散地,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)、加工場(chǎng)所,主要農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū),優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物生產(chǎn)地及境外引進(jìn)農(nóng)作物種苗集中種植區(qū)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋全省,建立了有效的疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)施科學(xué)分類監(jiān)測(cè)。根據(jù)不同監(jiān)測(cè)對(duì)象,采取疫情信息動(dòng)態(tài)收集及分析、定點(diǎn)定期田間調(diào)查與普查、燈光誘捕、昆蟲性誘等方法。對(duì)已發(fā)生的重大植物檢疫性有害生物,主要是監(jiān)測(cè)其疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)、危害情況、擴(kuò)散蔓延范圍;對(duì)潛在的植物檢疫性有害生物,主要是監(jiān)測(cè)其在主要寄主植物生長(zhǎng)期內(nèi)的發(fā)生情況。通過疫情監(jiān)測(cè),確保能在外來有害生物傳入的第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并迅速采取有效措施進(jìn)行控制、撲滅。
通過開展重大植物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警,做到及時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)預(yù)警,有效阻截境外與周邊地區(qū)檢疫性有害生物傳入,控制重大植物疫情蔓延危害,查清了紅火蟻、稻水象甲、柑橘黃龍病等重大疫情的發(fā)生分布、危害程度以及在福建省的發(fā)生特點(diǎn),為全省農(nóng)業(yè)植物有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
河南省:創(chuàng)新植物檢疫監(jiān)管舉措
近年來,河南省植保植檢站緊緊圍繞全省植物檢疫工作重點(diǎn),堅(jiān)持法制宣傳教育與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,深入開展植物檢疫法制宣傳教育,落實(shí)植物檢疫備案制度和農(nóng)作物種子檢疫證明編號(hào)制度,嚴(yán)厲打擊違法調(diào)運(yùn)行為。
建立植物檢疫備案制度。按照《河南省農(nóng)業(yè)植物檢疫備案辦法》的要求,在本省區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)種子和苗木等繁殖材料以及其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的單位或個(gè)人,均應(yīng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)備案。各備案單位確立一名植物檢疫報(bào)檢員,按月報(bào)送《調(diào)入、調(diào)出種苗及其他應(yīng)檢植物、植物產(chǎn)品情況明細(xì)表》,辦理產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、國外引種檢疫審批等事項(xiàng)。
抓好重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)一般都是當(dāng)?shù)胤N子苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶,其調(diào)運(yùn)量占當(dāng)?shù)卣{(diào)運(yùn)份額較大,管理好這些企業(yè),就基本掌握了本省大部分種子的流向,可有效避免逃檢漏檢的發(fā)生。河南省各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)重點(diǎn)針對(duì)這些企業(yè)健全備案檔案、完善報(bào)檢程序、提供上門服務(wù)等。2014年以來全省列入重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)共有341個(gè)。所有重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)報(bào)檢情況良好,據(jù)統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)種子苗木省間調(diào)運(yùn)量占全省的48.7%;省內(nèi)調(diào)運(yùn)量占全省的74.4%。
探索植物檢疫證明編號(hào)制度。河南省2004年開始對(duì)本省轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的小麥種子實(shí)行檢疫證明編號(hào)制度。其核心是植物檢疫證明編號(hào)和植物檢疫標(biāo)示的聯(lián)合使用。標(biāo)示的使用有效降低了植物檢疫執(zhí)法人員市場(chǎng)監(jiān)管的工作強(qiáng)度,提高了種子商戶遵守有關(guān)植物檢疫法律法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性,有效減少了違法調(diào)運(yùn)和違法銷售案件的發(fā)生,極大地方便了農(nóng)民和種植戶選購合格種子,使植物檢疫證明標(biāo)示成為合格種子的重要信譽(yù)標(biāo)志之一,目前全省年均發(fā)放檢疫標(biāo)識(shí)4660多萬枚。
廣西壯族自治區(qū):突出柑橘黃龍病綜合治理
柑橘黃龍病由于其危害重、防治難度大,一直是檢疫控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來,廣西建立了一套科學(xué)、高效、實(shí)用的柑橘黃龍病綜合防治技術(shù)體系,使柑橘黃龍病病株率從2005年的6.45%逐年穩(wěn)步下降,2011~2014年病株率保持在1%以內(nèi)。
全區(qū)植保系統(tǒng)充分利用各種媒體,廣泛宣傳,創(chuàng)新統(tǒng)防統(tǒng)治模式,推行“三個(gè)一聯(lián)動(dòng)”(1民約+1合作社+1機(jī)防隊(duì))。
鼓勵(lì)制定村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自治。將黃龍病防治內(nèi)容納入村規(guī)民約,鼓勵(lì)村民互相監(jiān)督。在清除病樹時(shí),在充分做好村民思想工作的基礎(chǔ)上,由各村委會(huì)給種植戶發(fā)出《清除病樹通知書》和《柑橘黃龍病綜合治理果農(nóng)意見表》,讓果農(nóng)簽收,并限期在一定時(shí)間內(nèi)挖除自家果園的所有病樹,有效解決了染病植株挖除的難題。
提倡成立柑橘專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)黃龍病群防群治。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)成立村級(jí)水果專業(yè)合作社,保護(hù)社員共同利益,柑橘合作社實(shí)行黃龍病防治“六統(tǒng)一”。即由合作社統(tǒng)一進(jìn)行防治技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一聯(lián)系購藥,統(tǒng)一籌集藥款,統(tǒng)一分發(fā),動(dòng)員社員統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥。同時(shí)在用藥防治柑橘木虱過程中,合作社還成立督查組,逐戶逐塊田進(jìn)行登記,嚴(yán)防遺漏,切實(shí)改善了疫情協(xié)同防控的難題。
指導(dǎo)建立專業(yè)機(jī)防隊(duì),規(guī)范開展柑橘木虱防治。推行以專業(yè)應(yīng)急防控隊(duì)與果農(nóng)聯(lián)防相結(jié)合的方式。由各縣農(nóng)業(yè)主管部門出資組建黃龍病應(yīng)急防控專業(yè)隊(duì),依據(jù)柑橘木虱預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),組織開展木虱防治工作。果農(nóng)只需出資購買防治農(nóng)藥,提前預(yù)約,就能獲得規(guī)范、科學(xué)的防治服務(wù),有力提升了疫情防控技術(shù)水平。特別對(duì)部分外出務(wù)工的失管果園,由政府部門統(tǒng)一出資,專業(yè)機(jī)防隊(duì)定期統(tǒng)一噴藥防治,有效鏟除了木虱繁育的溫床。目前全區(qū)共成立專業(yè)防控隊(duì)251個(gè),這些專業(yè)防控隊(duì)不僅深受果農(nóng)歡迎,而且部分機(jī)防隊(duì)已能自負(fù)盈虧,真正成為民間綠色衛(wèi)士。
四川省:對(duì)疫情進(jìn)行分類治理
針對(duì)近年四川省植物疫情多發(fā)、重大疫情時(shí)有發(fā)生的情況,學(xué)習(xí)借鑒各省經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新形勢(shì)下植物檢疫工作要求,在疫情防控工作中開展分類治理,最大限度減少損失。
針對(duì)零星發(fā)生及新發(fā)生零星疫情采取鏟除措施。對(duì)新發(fā)生黃瓜綠斑駁花葉病毒病和番茄潰瘍病零星疫情,在疫情確認(rèn)后,迅速啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),徹底鏟除田間疫情。同時(shí)開展疫情傳入渠道和流向調(diào)查,加大對(duì)寄主作物種子、種苗和育苗基地的檢疫監(jiān)管,通過連續(xù)3年的強(qiáng)力處置和監(jiān)測(cè)調(diào)查,這兩種病害均得到根除。
針對(duì)難以鏟除的重大疫情采取強(qiáng)力防控措施。對(duì)近年新傳入四川的稻水象甲重大疫情,主要以控制其蔓延危害為目標(biāo),堅(jiān)持“狠治越冬代成蟲,兼治第一代幼蟲,挑治第一代成蟲”和“統(tǒng)防統(tǒng)治,群防群控”的防治策略,重點(diǎn)抓住秧田期、移栽本田初期越冬代成蟲防控關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展綜合防控。對(duì)2015年本省新發(fā)生的四紋豆象疫情,以豆類批發(fā)商、加工廠為調(diào)查重點(diǎn),及時(shí)對(duì)染疫的倉庫及庫內(nèi)貨物進(jìn)行查封,責(zé)令貨主限期進(jìn)行滅蟲處理,及時(shí)進(jìn)行查驗(yàn)并持續(xù)開展跟蹤調(diào)查。
針對(duì)難以鏟除的老病區(qū)采取綜合防控措施。對(duì)柑橘潰瘍病老病區(qū)采取砍除、銷毀。葉片發(fā)病率30%以上的病樹,發(fā)現(xiàn)病枝、病葉立即進(jìn)行修剪并集中銷毀,在新梢葉片展開時(shí)噴藥保護(hù),及時(shí)抹除夏梢、秋梢,并在冬季清園。對(duì)內(nèi)生集壺菌則主要推廣使用抗病脫毒馬鈴薯種薯,不僅可根除病害,還可提高馬鈴薯產(chǎn)量和品質(zhì)。
在具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的未發(fā)生區(qū)開展非疫區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。安岳縣是全國最大的檸檬產(chǎn)業(yè)基地和出口基地,為了保護(hù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,開展了柑橘非疫區(qū)建設(shè)試點(diǎn),積極探索與國際接軌的通行做法。截至目前,已建成柑橘非疫區(qū)1.1萬公頃,占全縣檸檬面積39.6%。初步建成了滿足國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)要求的柑橘非疫區(qū)有害生物監(jiān)測(cè)體系。
貴州?。盒问蕉鄻娱_展執(zhí)法行動(dòng)
貴州省根據(jù)季節(jié)、種植作物區(qū)域和檢疫性有害生物發(fā)生分布等實(shí)際,積極組織開展形式多樣、重點(diǎn)突出的植物檢疫專項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)。
面對(duì)社會(huì)高速發(fā)展、交通立體化、物流多元化、人員物資交流頻繁、植物檢疫執(zhí)法監(jiān)管難度大的壓力,加之受植物檢疫人員、資金、設(shè)備、技術(shù)條件及法規(guī)等限制,貴州省植物檢疫執(zhí)法監(jiān)管主要圍繞生產(chǎn)源頭和銷售終端兩個(gè)環(huán)節(jié)開展工作。抓源頭。主要是強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫。通過建立一戶一檔,加強(qiáng)對(duì)外來親本種苗的監(jiān)管和復(fù)檢,定期開展檢查和田間巡查,實(shí)現(xiàn)對(duì)種苗繁育基地、制種基地、種薯基地等的監(jiān)管,防止疫情傳出。堵終端。主要是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查。通過定期巡查與不定期抽查檢驗(yàn)等方式,加強(qiáng)對(duì)種子批發(fā)商、種子經(jīng)營(yíng)門店、苗木市場(chǎng)、花卉市場(chǎng)等的監(jiān)管。防止疫情傳入。
貴州省植物檢疫行政執(zhí)法檢查主要采取自查、聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查3種方式。在關(guān)鍵時(shí)期,省植保站組織力量有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查,市(州)級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)組織開展聯(lián)合檢查,形成高壓態(tài)勢(shì)和良好的執(zhí)法氛圍,彌補(bǔ)縣級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)人員不足,防止地方保護(hù)??h級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)主要以自查為主。貴州省常年在3~4月組織開展“兩雜”種子調(diào)運(yùn)檢疫專項(xiàng)執(zhí)法檢查,在7~8月組織種苗繁育基地產(chǎn)地檢疫專項(xiàng)執(zhí)法檢查,在12月至次年1月組織開展花卉市場(chǎng)、苗圃基地專項(xiàng)檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年至今,全省查處檢疫違規(guī)案件284件,其中:簡(jiǎn)易案件31起,一般案件253起。銷毀苗木49.25萬株,農(nóng)產(chǎn)品62.65萬公斤,結(jié)案率100%。
在檢查中,貴州省實(shí)行內(nèi)外兼查。外查針對(duì)企業(yè)、經(jīng)銷商,主要檢查是否按規(guī)定辦理植物檢疫相關(guān)手續(xù)、是否存在違反植物檢疫相關(guān)法規(guī)的行為。內(nèi)查針對(duì)植物檢疫機(jī)構(gòu),主要檢查是否按照植物檢疫相關(guān)規(guī)定規(guī)范辦理植物檢疫行政許可、是否按規(guī)定查處違法案件、案件辦理流程是否規(guī)范、案卷制作是否規(guī)范等。
陜西?。簢?yán)格果企各環(huán)節(jié)監(jiān)管
近幾年,陜西省各地繼續(xù)堅(jiān)持“政府抓總、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化措施,提升防控效能。
實(shí)施系統(tǒng)監(jiān)測(cè)。各蘋果主產(chǎn)縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和植保機(jī)構(gòu)按照省蘋果蠹蛾疫情阻截防控技術(shù)方案要求,每年從4月上旬至9月底,設(shè)置蘋果蠹蛾疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),懸掛監(jiān)測(cè)誘捕器、安裝殺蟲燈,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹謪^(qū)、分類重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。按照監(jiān)測(cè)調(diào)查規(guī)范,對(duì)蘋果蠹蛾進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)。
開展公路阻截。每年8月15日至11月15日,在陜甘、陜寧、陜蒙主要高速干線分界處設(shè)立蘋果蠹蛾臨時(shí)公路檢查站,由公安、交通、農(nóng)業(yè)三個(gè)部門聯(lián)合,抽調(diào)人員超過200名,開展疫情阻截。針對(duì)公路檢查工作的突出問題,2014年農(nóng)業(yè)、交通、公安部門聯(lián)合發(fā)文,再次明確落實(shí)責(zé)任。長(zhǎng)武、富縣、陳倉等9個(gè)縣(區(qū))設(shè)立的12個(gè)公路檢查站,嚴(yán)格按照蘋果蠹蛾公路阻截工作流程,認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。各檢查站執(zhí)法人員克服困難,嚴(yán)防死守,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)果品車輛進(jìn)入。
嚴(yán)格果企監(jiān)管。發(fā)布《果汁加工企業(yè)檢疫監(jiān)管工作程序》,規(guī)范工作流程、工作程序,要求有關(guān)縣區(qū)植保站督促果汁加工企業(yè)建立原料果溯源制度、風(fēng)險(xiǎn)果報(bào)告制度、廢棄物處置制度、企業(yè)整改落實(shí)制度、承諾制度等“五項(xiàng)制度”,并上墻公示。在原料果收購加工期間,植物檢疫人員進(jìn)駐果汁加工企業(yè),對(duì)原料果收購、原料果加工、風(fēng)險(xiǎn)果處置、包裝物處置、廢水廢料處置5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢疫監(jiān)管。同時(shí),要求各果汁企業(yè)在停產(chǎn)期間,對(duì)洗果池、收果臺(tái)及果汁廠周圍1km范圍內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行藥劑預(yù)防,對(duì)輸果管道進(jìn)行藥劑熏蒸,在洗果池上方覆蓋防蟲網(wǎng),嚴(yán)防越冬代成蟲散逸到果園。建立果汁加工企業(yè)違法檔案,將企業(yè)違法情況反饋給有關(guān)管理部門,作為政府扶持政策、龍頭企業(yè)認(rèn)證、證照審驗(yàn)的依據(jù)。
甘肅?。喝ΡU瞎飞a(chǎn)安全
近年來,甘肅省蘋果蠹蛾防控工作開展了疫情全面普查監(jiān)測(cè)、公路及產(chǎn)地檢疫檢查、新發(fā)疫情撲滅和“百日防控行動(dòng)”等工作,有效控制了蘋果蠹蛾的發(fā)生危害,保障了全省果品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。
開展“百日防控行動(dòng)”,加大防控力度。自2007年以來,甘肅省每年從省長(zhǎng)備用金中拿出500萬元支持防控工作,目前已累計(jì)投入近4000萬元。連續(xù)9年在發(fā)生區(qū)組織開展“百日防控行動(dòng)”,省財(cái)政統(tǒng)一采購農(nóng)藥和器械,各地每年組建超過1000個(gè)專業(yè)機(jī)防隊(duì),出動(dòng)人員約4萬人次,組織開展4~5次“拉網(wǎng)式”統(tǒng)防統(tǒng)治。另外,對(duì)疫情發(fā)生嚴(yán)重的果樹進(jìn)行砍伐,將摘除的蟲蛀果進(jìn)行挖坑深埋和消毒處理。
加強(qiáng)疫情阻截,防止疫情傳播擴(kuò)散。為了有效遏制蘋果蠹蛾疫情的蔓延勢(shì)頭,分別在瓜州縣柳園鎮(zhèn)、敦煌市七里鎮(zhèn)等高速公路匝道口設(shè)立了10個(gè)臨時(shí)植物檢疫檢查站,每年9月初至次年3月底,對(duì)運(yùn)輸果品和苗木的過往車輛進(jìn)行檢查。民樂、山丹等地檢查站海拔較高,檢疫員在十分艱苦的條件下堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格檢疫檢查。近年來,各檢查站已累計(jì)檢查果品運(yùn)輸車輛1.6萬輛,查處未經(jīng)檢疫私自調(diào)運(yùn)果品車輛615輛(次),對(duì)違法、違規(guī)調(diào)運(yùn)果品起到了極大的震懾作用。
建立了防控?fù)錅缡痉秴^(qū)。2011年省植保植檢站在張掖、酒泉等市、縣(區(qū))建立了8個(gè)防控?fù)錅缡痉秴^(qū),在常規(guī)防治措施的基礎(chǔ)上,增加了早春防治、生物防治、迷向防治等新技術(shù)。特別是早春防治,在4月1日前果樹剛發(fā)芽、越冬幼蟲復(fù)蘇未羽化時(shí),用辛硫磷、毒死蜱等農(nóng)藥對(duì)樹干全方位噴霧,可以起到事半功倍的效果,該措施已在河西示范區(qū)廣泛應(yīng)用,取得了非常好的效果,根據(jù)2014年普查結(jié)果,各示范區(qū)蛀果率均在0.1%以下,為探索徹底撲滅疫情途徑奠定了良好基礎(chǔ)。
新疆維吾爾族自治區(qū):重視加強(qiáng)一線檢疫
新疆圍繞著重大植物疫情阻截帶建設(shè)的中心任務(wù),構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)可靠的防御屏障,把檢疫性有害生物入侵、傳播的危險(xiǎn)控制到最低程度。
2015年6月,伊犁州新源縣發(fā)生我國首例進(jìn)境檢疫性有害生物甜菜孢囊線蟲。疫情發(fā)生后,自治區(qū)第一時(shí)間啟動(dòng)重大疫情應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施疫情封鎖與撲滅控制,力爭(zhēng)根除新發(fā)疫情。及時(shí)成立了“自治區(qū)甜菜孢囊線蟲疫情專項(xiàng)防控工作小組”,以自治區(qū)人民政府名義及時(shí)向伊犁州人民政府下發(fā)了《關(guān)于立即開展甜菜孢囊線蟲應(yīng)急處置工作的緊急通知》。自治區(qū)先后5次召集專題會(huì)議研究部署疫情防控工作,迅速組織制定了《自治區(qū)甜菜孢囊線蟲疫情應(yīng)急處置總體方案》,并以自治區(qū)人民政府辦公廳名義印發(fā)給各地各部門執(zhí)行。組成工作組6次赴伊犁調(diào)查疫情,指導(dǎo)州、縣兩級(jí)政府,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急防控任務(wù)。迅速舉辦了甜菜孢囊線蟲檢驗(yàn)檢測(cè)培訓(xùn)班,并部署疆內(nèi)所有甜菜產(chǎn)區(qū)開展拉網(wǎng)式普查行動(dòng),摸清了疫情發(fā)生程度和分布范圍。全面開展秋季疫情防控工作,確定了甜菜收儲(chǔ)加工環(huán)節(jié)的疫情處置措施,特別是污水系統(tǒng)處理、采收農(nóng)機(jī)具調(diào)配與消毒、疫情發(fā)生區(qū)牲畜管制措施、土壤消毒與采收殘留物處理工作。
在推進(jìn)重大疫情阻截帶建設(shè)上,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,加強(qiáng)一線檢疫。狠抓產(chǎn)地檢疫。近年來全區(qū)統(tǒng)一實(shí)施產(chǎn)地檢疫防偽標(biāo)識(shí),從生產(chǎn)源頭加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范種子銷售行為。2015年下發(fā)“植物產(chǎn)地檢疫”標(biāo)簽1600萬張,產(chǎn)地檢疫面積8萬公頃,檢查單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶上千家。強(qiáng)化調(diào)運(yùn)檢疫。依托53個(gè)地縣級(jí)檢疫機(jī)構(gòu)和星星峽植物檢疫檢查站,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫監(jiān)管工作,2015年全區(qū)調(diào)運(yùn)應(yīng)檢植物及植物產(chǎn)品11197批次,52.5萬噸。全區(qū)植物檢疫管理系統(tǒng)簽證覆蓋率達(dá)80%以上。做實(shí)引種苗審批。在不同種植區(qū)域同時(shí)開展多點(diǎn)監(jiān)測(cè),做到每批次引進(jìn)種苗都有疫情監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)結(jié)果,年均審批、審核多個(gè)國家引進(jìn)的谷物類和經(jīng)濟(jì)類作物種子、苗木100批次以上。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》(2016年09月12日03版)

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