財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）明確，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，補(bǔ)貼資金用于支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以及國(guó)家政策確定的其他方向。

根據(jù)《辦法》，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部分配。其中，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼用于耕地地力保護(hù)的資金，補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的資金，補(bǔ)貼對(duì)象為糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體和新型服務(wù)主體傾斜。對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)的支持資金統(tǒng)籌用于資本注入等方面。

作為“以綠色生態(tài)為導(dǎo)向”的具體體現(xiàn)，《辦法》明確，對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)采取多種措施，創(chuàng)新方式方法，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)，自覺(jué)提升耕地地力。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《東方城鄉(xiāng)報(bào)》2016-07-09

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