——永州市江永縣桃川鎮(zhèn)邑口村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐樣本
作為山清水秀、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的江永縣桃川鎮(zhèn)邑口村，更是搶抓機(jī)遇，在全省實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”總體戰(zhàn)略過(guò)程中，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，以邑口村現(xiàn)有資源基礎(chǔ)，爭(zhēng)當(dāng)全省“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的奮斗目標(biāo)。邑口村作為2021年湖南省美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村、2021年湖南省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、2021年湖南省清潔行動(dòng)示范村，一直是江永縣的一張靚麗名片。
一、基本情況
邑口村位于永州市江永縣桃川鎮(zhèn)內(nèi)，面積4.5平方公里，地處楚桂兩省交界“楚邑之口”，南與廣西壯族自治區(qū)朝東鎮(zhèn)接壤，東接夏層鋪鎮(zhèn)，西南連接源口瑤族鄉(xiāng)，西北毗鄰廣西灌陽(yáng)縣，是通向嶺南地區(qū)蕭賀古道上的千年古村落。邑口村距離江永縣城40公里，40分鐘可到達(dá)；距離桃川鎮(zhèn)4公里，10分鐘可到達(dá)。邑口村中部有鄉(xiāng)道076穿境而過(guò)，與北部省道S325相連，內(nèi)外交通便捷。
邑口村屬亞熱帶季風(fēng)氣候，光照充足，雨水豐沛，四季分明，氣候適物宜人，年平均氣溫約為18.4℃，年降雨量1586.7毫米左右。村內(nèi)共有兩條河流、兩條水渠、一口水井和數(shù)口池塘。村內(nèi)整體地勢(shì)呈東南高西北低的趨勢(shì)，海拔高度在 205-296米之間。
全村共有276戶，四個(gè)村民小組，1243人，其中瑤族460人，是一個(gè)以漢族為主、瑤族為輔，瑤漢雜居的村落，既具現(xiàn)代氣息，又有民族風(fēng)情，有跳盤(pán)王、長(zhǎng)鼓舞、洗衣節(jié)、開(kāi)唱節(jié)、瑤族婚趣等瑤族傳統(tǒng)文化，具有濃郁的民族特色和藝術(shù)感染力，充分體現(xiàn)出瑤漢一家親的溫情氛圍。
邑口村黨支部共有中共黨員26人，其中正式黨員23人，預(yù)備黨員3人。共有建檔立卡戶42戶185人，低保戶29戶53人，五保戶2戶2人。村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元左右，2020年農(nóng)民人均純收入為1.2萬(wàn)元。
村內(nèi)現(xiàn)狀有耕地面積1500畝，林地面積1700畝，在脫貧攻堅(jiān)期間，按照“立足資源、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的原則，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘比較優(yōu)勢(shì)，致力特色農(nóng)業(yè)。目前共種植脆皮金桔、香柚、夏橙、沃柑等特色水果1200余畝，每年水果產(chǎn)量約300萬(wàn)公斤，主要銷往周邊縣區(qū)及粵港澳大灣區(qū)等地，年銷售額約1200萬(wàn)元。該村于2020年8月投資130余萬(wàn)元，創(chuàng)辦了村辦企業(yè)——邑口腐竹加工廠，目前可日加工黃豆400公斤，生產(chǎn)腐竹成品200公斤，預(yù)計(jì)可為村集體創(chuàng)收8萬(wàn)元，提供貧困就業(yè)崗位10個(gè)。國(guó)家地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品“江永三香”（江永香柚、江永香姜、江永香芋）和三味辣椒等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，在本村均有一定種植規(guī)模。另有棕子、板鴨、涼粉、臘肉等特色美食。目前，全村初步形成以優(yōu)質(zhì)水果為主導(dǎo)，以腐竹加工、特色種養(yǎng)植、特色美食為輔的產(chǎn)業(yè)格局。
邑口村獨(dú)具喀斯特地貌，周邊山體挺拔秀美，村旁的恭城河是珠江源頭的主要支流，河邊濕地寬闊，是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物白鷺、野鴨等禽鳥(niǎo)的常年棲息地。另外，村中還有尹氏祠堂、古井、百年古樟樹(shù)、傳統(tǒng)民俗娛樂(lè)等豐厚文化資源。漫步河邊，雙乳峰層巒疊嶂，眾多白鷺在山中繁衍棲憩，充滿“落霞與孤鶩齊飛秋水共長(zhǎng)天一色”的詩(shī)情畫(huà)意。
二、主要成效
近年來(lái)，邑口村在人居環(huán)境整治方面取得了顯著成效，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，交通狀況便捷，村容村貌整潔，自然環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)民俗純樸，村委會(huì)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，全村呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、治理有序、團(tuán)結(jié)和諧的局面。
2020年江永縣人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我村召開(kāi)，2021年永州市人居環(huán)境流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)又安排在邑口村召開(kāi)，這是對(duì)我村人居環(huán)境整治工作成績(jī)最大認(rèn)可。
（一）注重系統(tǒng)治理，村莊環(huán)境有了新變化
邑口村的人居環(huán)境整治始終堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)”原則，全村按住宅、休閑、種養(yǎng)、生產(chǎn)、旅游五大功能區(qū)域分類規(guī)劃，精準(zhǔn)施策。緊緊圍繞“生態(tài)”、“綠色”兩大核心理念，因地制宜規(guī)劃村內(nèi)的人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)。
脫貧攻堅(jiān)期間，村里大多是老舊房屋，處處是斷壁殘?jiān)?017年建成易地扶貧集中安置點(diǎn)，共集中安置17戶78人，分散安置9戶36人，目前村內(nèi)沒(méi)有一間空心房，空心房改造率達(dá)100%。隨后又通過(guò)一系列舉措大力改善村莊環(huán)境景觀。沿村內(nèi)主干道兩旁種植碧桃、紅梅等觀賞植物，房前屋后的空地種上既能觀賞又能食用的黃花菜，村內(nèi)每家每戶門(mén)口擺放三角梅，田里種植油菜花，基本解決了全村大環(huán)境整治的問(wèn)題。
鄉(xiāng)村振興期間，邑口村以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手，進(jìn)一步對(duì)核心區(qū)的村莊環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，統(tǒng)一建筑風(fēng)貌，完善房前屋后三園建設(shè)，打造主題性景觀節(jié)點(diǎn)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村形象。
通過(guò)一系列措施的實(shí)施，全村面貌大幅提升。走在村內(nèi)，體驗(yàn)到的是房前屋后四季有花、公路沿線四季常綠的景觀效果。
（二）提升硬件品質(zhì)，公共設(shè)施有了新格局
邑口村始終把改善基礎(chǔ)設(shè)施條件作為人居環(huán)境提質(zhì)升級(jí)的基礎(chǔ)，以道路硬化、飲水安全、空心房改造、改廁和污水處理為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為建設(shè)美麗宜居村莊提供硬件支撐。
通過(guò)湖南科技學(xué)院駐村工作隊(duì)和村支兩委的共同努力，以建設(shè)農(nóng)村“四好公路”為目標(biāo)，著力抓村內(nèi)主干道和巷道建設(shè)，村內(nèi)干道巷道硬化率達(dá)95%以上，同時(shí)完成了6條機(jī)耕道的建設(shè)，大大方便了村民的物資運(yùn)輸和出行便捷。以實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程為抓手，推進(jìn)村莊自來(lái)水全覆蓋，全村1243人全部能喝上用上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。2021年，邑口村作為江永縣污水尾水處理工程示范村，大力推進(jìn)污水管網(wǎng)工程建設(shè)，村內(nèi)所有污水尾水排放都全部實(shí)現(xiàn)入管并網(wǎng)。目前，邑口村初步實(shí)現(xiàn)了道路戶戶通、垃圾有去處、污水進(jìn)管道，村內(nèi)看不到任何污水排放。
（三）堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展，綠水青山有了新容貌
綠水青山就是金山銀山，邑口村有山青水秀，景色宜人，幾千只白鷺常年在雙乳峰上繁衍棲息，充滿“落霞與白鷺齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”詩(shī)情畫(huà)意。邑口村充分發(fā)揮空氣富氧、土壤富硒等優(yōu)勢(shì)，著力培養(yǎng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自然資本增值。
湖南科技學(xué)院駐村工作隊(duì)和村支兩委始終如一地牢固樹(shù)立綠色發(fā)展政績(jī)觀，堅(jiān)持人與自然和諧共生，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把邑口村綠起來(lái)、美起來(lái)、富起來(lái)，打造成為人人向往的幸福家園。目前全村已形成了“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的良好風(fēng)尚，共同呵護(hù)這片“零污染、零排放”的美麗凈土。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，群眾意識(shí)有了新提高
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作建設(shè)是難題，長(zhǎng)效管護(hù)更難，讓群眾變“看戲”為“唱戲”更是難上加難。人居環(huán)境整治時(shí)，有些群眾思想不通、在行動(dòng)上不配合，心里有怨氣。駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村兩級(jí)黨委耐心勸導(dǎo)，曉之以理，動(dòng)之以情，同時(shí)依托“村村響”、宣傳欄、微信群等宣傳載體，多種形式、全方位宣傳村莊環(huán)境、疫情防控等知識(shí)，及時(shí)傳達(dá)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，不斷提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)，引導(dǎo)村民樹(shù)立健康衛(wèi)生理念、養(yǎng)成健康生活方式，提高自我防護(hù)意識(shí)和能力，做到垃圾不亂倒、污水不亂潑、雜物不亂堆，在道路醒目位置懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成愛(ài)清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。在工程施工時(shí)，把一些技術(shù)含量低的工程活承包給村里的群眾，讓他們得到實(shí)惠，慢慢的群眾的想法變了，且能積極主動(dòng)配合。
涉及群眾切身利益的事情，如環(huán)境整治項(xiàng)目如何實(shí)施，水費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，村莊衛(wèi)生怎么管等等，都由村支兩組織群眾召開(kāi)“屋場(chǎng)會(huì)”集體商議。通過(guò)“屋場(chǎng)會(huì)”，我們暢通了村民參與 村務(wù)管理、民主決策的渠道。
積極組織開(kāi)展以“把收獲掛起來(lái)、把庭院靚起來(lái)、把歌舞跳起來(lái)”為主要內(nèi)容的“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”活動(dòng)，大力推 進(jìn)“三不三化”（不亂扔垃圾、不亂排污水、不亂堆雜物，凈化環(huán)境、綠化家園、美化村莊），教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，養(yǎng)成健康文明的生活方式。
依托“孝、善、和、儉”理念，深入實(shí)施道德建設(shè)工程，正確引導(dǎo)和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對(duì)象在鄉(xiāng)村治理中的積極性，為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開(kāi)展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。
三、基本做法
邑口村是湖南省人居環(huán)境整治工作示范村、湖南省村莊清潔行動(dòng)示范村、永州市美麗鄉(xiāng)村示范村、永州市衛(wèi)生村。脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興期間，駐村工作隊(duì)和村支兩委一直把改善人居環(huán)境作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，依托自然優(yōu)勢(shì)，注重特色亮點(diǎn)打造。
（一）深入研究，精準(zhǔn)施策，精細(xì)務(wù)實(shí)謀劃工作
沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言。工作隊(duì)駐村以來(lái)，對(duì)村莊存在的短板弱項(xiàng)進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，對(duì)村莊進(jìn)行了詳細(xì)的入戶走訪調(diào)查，了解他們的家庭主收入情況、農(nóng)業(yè)種植情況、子女就學(xué)情況、外出務(wù)工情況等，較完整的掌握了第一手資料。根據(jù)掌握的情況，按照中央和省市關(guān)于人居環(huán)境整治工作的部署，借鑒浙江等地的優(yōu)秀工程經(jīng)驗(yàn)，制定了人居環(huán)境治理工作方案，為下一步有針對(duì)性實(shí)施提供依據(jù)和保證。
（二）聚焦短板，高標(biāo)謀劃，有力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)
桃川鎮(zhèn)邑口村鎮(zhèn)村兩委及鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)高度重視本村人居環(huán)境整治工作，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，多方位研究和部署，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。根據(jù)邑口村的實(shí)際情況，確定將景觀提質(zhì)、道路硬化、飲水安全、空心房改造、改廁和污水處理等作為村莊人居環(huán)境整治的重點(diǎn)。為此設(shè)計(jì)實(shí)施了“清五堆，改六小， 美四旁”專項(xiàng)工作（清五堆即：柴草堆、垃圾堆、沙石 堆、雜物堆、肥糞堆，改六小即：小廚房、小柴房、小廁 所、小雞卷、小豬圈、小牛圈，美四旁即：村莊旁、住宅旁、道路旁、溝渠旁）。
聚焦鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌推進(jìn)全村人居環(huán)境建設(shè)，緊緊圍繞“激、清、拆、建、業(yè)、管”六字方針做文章，促進(jìn)人居環(huán)境整治取得明顯成效。
“激”是指激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)組織、宣傳、教育、引導(dǎo)，使村民群眾成為村莊人居環(huán)境提升和村莊治理的主體。
“清”就是清垃圾、清雜物。組織群眾對(duì)陳年垃圾蕩滌式清理，引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)行垃圾分類，通過(guò)與回收公司簽訂合同，在回收可利用垃圾的同時(shí)，清運(yùn)不可利用垃圾，做到對(duì)農(nóng)村垃圾治理的有效管控。清理房前屋后和侵占公共空間的雜物垃圾，對(duì)秸稈堆放和農(nóng)民的生產(chǎn)生活雜物進(jìn)行歸總、集中，整齊堆放到指定地點(diǎn)，營(yíng)造干凈整潔的環(huán)境。利用清理出的房前屋后閑置場(chǎng)地建設(shè)小廣場(chǎng)、小游園等公共空間，優(yōu)先配置老年人休憩設(shè)施，滿足村民文化活動(dòng)、鄰里交往需求。
“拆”就是拆棚房、拆旱廁、拆危房。拆除屋頂藍(lán)皮瓦、彩鋼棚等影響建筑風(fēng)貌、存在安全隱患的私搭亂建構(gòu)筑物；拆除使用不便、衛(wèi)生環(huán)境差的旱廁；拆除影響群眾生命安全、風(fēng)貌較差的遺棄危房或荒廢危房。先后拆除空心房 124 間，旱廁 100 余個(gè)、危房 30 余 間、圈舍 10 余處，拆除面積約 2 萬(wàn)余平米。
“建”就是建道路、建管網(wǎng)、建景觀。按照村內(nèi)特點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展實(shí)際，以便民利民富民為要求，加大村內(nèi)機(jī)耕道、入村公路擴(kuò)建等項(xiàng)目，目前村內(nèi)干道巷道硬化率達(dá)95%以上。采取“拉網(wǎng)式”工作法對(duì)全村飲水情況進(jìn)行檢查復(fù)核，摸清建檔立卡戶、集中安置戶飲水安全保障情況，采取“項(xiàng)目覆蓋+指導(dǎo)自建”方式統(tǒng)籌建設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)。建立污水集中處理系統(tǒng)，對(duì)全村的旱廁進(jìn)行改造，鋪設(shè)污水管網(wǎng)，分片區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化污水處理四格池55個(gè)，50噸污水處理能力總處理池一個(gè)，目前村內(nèi)所有污水尾水排放都全部實(shí)現(xiàn)入管并網(wǎng)。結(jié)合道路、房前屋后、水系等，因勢(shì)利導(dǎo)打造一些小景觀、小節(jié)點(diǎn)，完成民居風(fēng)貌改造和必要的綠化、美化、亮化。鄉(xiāng)村振興期間，共完成外墻整治18000平米，籬笆圍欄建設(shè)2100余米的，種植花草、綠植2000平米，建成了黨建公園等4處景觀節(jié)點(diǎn)。
“業(yè)”是指強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)支撐，確保群眾有持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道。以當(dāng)前腐竹村辦企業(yè)為突破口，打造“一村一品”；引導(dǎo)村集體注冊(cè)農(nóng)業(yè)特色品牌，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工精加工，增加農(nóng)業(yè)附加值；改變當(dāng)前分散經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，成立農(nóng)村合作社，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出效能，在穩(wěn)定香柚、沃柑、夏橙、脆皮金桔等傳統(tǒng)水果種植面積的同時(shí)，積極引進(jìn)適合當(dāng)?shù)胤N植的經(jīng)濟(jì)收益高的藥材或花果種植，提高單位土地產(chǎn)出收益；湖南科技學(xué)院的專家團(tuán)隊(duì)會(huì)定期來(lái)村指導(dǎo)農(nóng)民合理規(guī)劃、科學(xué)種植，并傳授病蟲(chóng)害防治知識(shí)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收；引進(jìn)電商平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品信息、通過(guò)直播帶貨、淘寶、拼多多開(kāi)店等模式，拓寬產(chǎn)品銷售渠道。
“管” 就是通過(guò)執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度來(lái)引導(dǎo)教育群眾，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。
（三）立足稟賦，強(qiáng)化特色，大力提升村莊品味
邑口村生態(tài)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，珠江源頭恭城河環(huán)村面過(guò)，雙乳峰上幾千只白鷺常年在山上繁衍棲息，一百余畝天然生態(tài)濕地生機(jī)勃勃。 村內(nèi)水果連片、綠樹(shù)成蔭，空氣清新，是一個(gè)山清水秀的生態(tài)宜居美麗村莊。村中尹氏祠堂、古井、百年古樟樹(shù)、傳統(tǒng)民俗娛樂(lè)等文化資源豐厚。
鎮(zhèn)村兩委及鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)始終立足于邑口村生態(tài)環(huán)境及及人文歷史優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，打造沿江田園旅游風(fēng)光帶，積極融入勾籃寨、上甘棠古村落旅游圈。
2017年起，在江永縣委、桃川鎮(zhèn)委的大力支持下，連續(xù)投入500余萬(wàn)元，實(shí)施邑口村環(huán)境綜合整治，系統(tǒng)地解決了垃圾、污水處理問(wèn)題，栽樹(shù)、植綠，森林覆蓋率達(dá)70％以上，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。為保護(hù)這片綠水清山，村里長(zhǎng)期執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)禁向河道排放污水、傾倒垃圾；嚴(yán)禁電網(wǎng)捕魚(yú)、上山砍伐。依托管護(hù)員等公益性崗位，管理好鄉(xiāng)一方水土，聚焦水環(huán)境、水生態(tài)領(lǐng)域突出問(wèn)題，堅(jiān)持“河長(zhǎng)制度”，高質(zhì)量推進(jìn)邑口村“美麗示范”生態(tài)建設(shè)，建立起全村生態(tài)管理監(jiān)管體系，從管的到向管的好轉(zhuǎn)變。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村文化無(wú)疑是先導(dǎo)和引領(lǐng)。鄉(xiāng)村文化作為一種植根于鄉(xiāng)村生活、迥異于城市文化的傳統(tǒng)文化形態(tài)，具有濃郁鄉(xiāng)土氣息和強(qiáng)烈人文色彩，在一定意義上可以讓每個(gè)鄉(xiāng)民真切地體會(huì)到“根脈”，尋找到鄉(xiāng)愁。
近年來(lái)，村支兩委一直在收集邑口村歷史材料。鄉(xiāng)村振興期間，湖南科技學(xué)院駐村工作隊(duì)和村支兩委櫛風(fēng)沐雨，深入挖掘邑口村文化底蘊(yùn)及編寫(xiě)邑口村村史，挖掘鄉(xiāng)村歷史記憶、文脈和文化能人，展示鄉(xiāng)村歷史遺跡，探尋鄉(xiāng)村民間故事，讓老百姓在這些地方思鄉(xiāng)憶、憶鄉(xiāng)愁。同時(shí)籌備邑口村文化館建設(shè)，將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)耕文化、村風(fēng)家訓(xùn)、瑤族民俗歌舞、鄉(xiāng)賢名人軼事等一一展示在文化館內(nèi)，展現(xiàn)邑口村獨(dú)特的鄉(xiāng)村記憶，讓人們參觀學(xué)習(xí)的同時(shí)，記住邑口村的歷史根脈，在歷史穿越中領(lǐng)略邑口村的滄桑巨變，也讓村民們感受千年古村落所帶來(lái)的真正的文化振興及民族自信。
駐村工作隊(duì)和村支兩委嚴(yán)格把握“建農(nóng)村像農(nóng)村”的原則，在綠化樹(shù)種選擇和布局上盡量用本地適生樹(shù)種、草種；建筑中多用本土化的片石、土墻、竹籬笆、原木柵欄等農(nóng)村常見(jiàn)材料，著重突出村莊原始風(fēng)貌；民宅建設(shè)、風(fēng)貌改造中不大興土木、不大拆大建，突出鄉(xiāng)村格調(diào)和情懷，讓每一個(gè)走進(jìn)邑口村的人都能“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。
充分利用文化廣場(chǎng)的場(chǎng)所和平臺(tái)，根據(jù)傳統(tǒng)節(jié)日、瑤漢民俗，結(jié)合禮儀活動(dòng)、榮譽(yù)表彰等，廣泛開(kāi)展豐富多彩的系列文娛活動(dòng)。如結(jié)合新時(shí)代文明，圍繞傳理 論、傳政策、傳法律、傳道德、傳新風(fēng)、傳文化、傳科技等內(nèi)容，每月開(kāi)展集中宣講、故事宣講、文藝演出等各類傳習(xí)活動(dòng)。村部綜合服務(wù)中心每周圍繞矛盾糾紛化解、公共事務(wù)管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、村情民意調(diào)研等內(nèi)容開(kāi)展活動(dòng)；同時(shí)鼓勵(lì)村里老藝人、文藝愛(ài)好者舉辦自編自導(dǎo)自演自?shī)首詷?lè)的小文藝演出、鄉(xiāng)村春晚、民俗活動(dòng)，各種趣味、益智體育比賽等；同時(shí)每月開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”等鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)選表彰活動(dòng)；紅白理事會(huì)結(jié)合移風(fēng)易俗、重大節(jié)日慶典，開(kāi)展鄉(xiāng)情鄉(xiāng)宴等活動(dòng)；相關(guān)文化部門(mén)開(kāi)展“菜單式”公共文化服務(wù)，不斷豐富文化產(chǎn)品供給。
（四）探索實(shí)踐，強(qiáng)化管理，不斷優(yōu)化工作機(jī)制
實(shí)行網(wǎng)格化管理模式，建立三級(jí)網(wǎng)格，村委成員包片區(qū)，組長(zhǎng)包組，黨員包戶，負(fù)責(zé)幫包區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。公共區(qū)域集體做，落后人員帶著做，老弱病殘、常年外出幫著做，更加注重村民室內(nèi)生活居住環(huán)境的改善，院落整體推進(jìn)，不留死角、不拉一戶。同時(shí)，實(shí)行定期評(píng)比，將評(píng)比結(jié)果與村干部績(jī)效工資報(bào)酬掛鉤，增強(qiáng)村居榮譽(yù)感。每月召開(kāi)評(píng)比會(huì)，制作特色“戶牌”，將家庭衛(wèi)生狀況好壞直接反映出來(lái)，女主人、黨員、小組長(zhǎng)身份等關(guān)鍵元素亮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)“比起來(lái)、干起來(lái)、亮出來(lái)”。
黨建引領(lǐng)，群眾參與，讓干群同心同向同行?！拔逯ш?duì)伍”（黨員、干部、婦女、村民代表、志愿者）帶頭實(shí)施和義務(wù)保潔，讓群眾由不愿意干到試試看、自己干，再到擼起袖子加油干。建設(shè)中充分依靠群眾、相信群眾，讓群眾自行設(shè)計(jì)、創(chuàng)作，按照他們喜歡的樣子建，許多能工巧匠、民間藝人脫穎而出，荒廢已久的傳統(tǒng)技藝又有了用武之地。
四、主要經(jīng)驗(yàn)
1.改善民生是根本。注重從改善民生實(shí)際入手，在拆違拆遷整治中，結(jié)合群眾亟需解決的訴求、影響生活質(zhì)量的突出問(wèn)題、方便群眾生活的實(shí)事著手，邊拆邊建，辦好實(shí)事，讓群眾看到實(shí)效，增強(qiáng)獲得感。
2.資金投入是保障。一直以來(lái)，邑口村始終抓好“錢(qián)”這個(gè)關(guān)鍵，積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金。協(xié)調(diào)好與鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委及相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，爭(zhēng)取他們的支持。入村以來(lái)，駐村工作隊(duì)已經(jīng)為邑口村爭(zhēng)取了400余萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，用于包括入村道路擴(kuò)建、人居環(huán)境整治、腐竹廠提質(zhì)改造、機(jī)耕道修建等等。
3.校地合作是關(guān)鍵。湖南科技學(xué)院共組織了十余批次學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)博士團(tuán)隊(duì)到村里進(jìn)行實(shí)地考察，為村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)種植、設(shè)計(jì)規(guī)劃、技能培訓(xùn)等提供發(fā)展思路和技術(shù)支持。
專家團(tuán)隊(duì)定期來(lái)村指導(dǎo)農(nóng)民合理規(guī)劃、科學(xué)種植，并傳授病蟲(chóng)害防治知識(shí)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。認(rèn)真落實(shí)湖南省教育關(guān)于省屬高校鄉(xiāng)村振興消費(fèi)幫扶要求，組織湖南科技學(xué)院后勤服務(wù)中心、校工會(huì)多次來(lái)村采購(gòu)腐竹和農(nóng)副產(chǎn)口，并和村內(nèi)腐竹廠及蔬菜種植戶簽訂長(zhǎng)期收購(gòu)合同，幫最大程度保證農(nóng)民增產(chǎn)增收。傳媒學(xué)院營(yíng)銷專家會(huì)定期來(lái)村里免費(fèi)培訓(xùn)電商營(yíng)銷人才。鼓勵(lì)在校大學(xué)生利用空余時(shí)間，通過(guò)微信群、朋友圈、直播等形式幫助村里推銷農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，所售產(chǎn)品按一定比例收取提成，做到互利共贏。
（供稿單位：江永縣桃川鎮(zhèn)邑口村村委會(huì)；中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《湘村行動(dòng)：湖南鄉(xiāng)村振興精選案例》，湖南師范大學(xué)出版社，2022年版）
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