郴州市鄉(xiāng)村治理研究學(xué)者李萬忠從2008年起即著手寫作《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部手記——中國鄉(xiāng)村治理中鮮為人知的實況》，歷經(jīng)十年，數(shù)易其稿，幾經(jīng)磨難，終于付梓，由知識產(chǎn)權(quán)出版社正式常規(guī)出版發(fā)行。該書記錄了外界難以了解的支配鄉(xiāng)村社會運(yùn)作的潛規(guī)則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的真情實景與運(yùn)行機(jī)制；描寫了真實、鮮活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群體；提出了不少振聾發(fā)聵、獨(dú)到新穎的真知灼見。
內(nèi)容簡介：本書根據(jù)作者二十多年的實際基層工作經(jīng)驗提煉而成，生動講述了當(dāng)前鄉(xiāng)村治理中鮮為人知的實況。展現(xiàn)了中國（1990年～2017年）的山區(qū)鄉(xiāng)村生存的現(xiàn)狀及鄉(xiāng)村治理的實況。本書由作者工作日記整理，寫作形式獨(dú)特，加之作者深厚的文字功底，有文學(xué)作品般的易讀性。全書撰寫歷時十余年，書中有作者當(dāng)時工作的思考也有對三農(nóng)治理的學(xué)術(shù)思索與研究，對破解三農(nóng)問題有學(xué)術(shù)參考價值。
作者簡介：李萬忠，男，1971年生，湖南郴州人。1990年畢業(yè)后，在郴州市從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作二十多年。2005年起開始潛心研究鄉(xiāng)村治理，已在《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》、《改革內(nèi)參》、《村委主任》等報刊雜志發(fā)表文章30余萬字，曾獲市社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎二、三等獎多次，并有三篇文章獲市領(lǐng)導(dǎo)批示。期間赴湖南省社科院掛職學(xué)習(xí)，又受邀前往香港中文大學(xué)做訪問學(xué)者?，F(xiàn)在郴州北湖區(qū)史志辦工作，任北湖區(qū)政協(xié)委員、《村委主任》雜志特約農(nóng)村觀察員。
目 錄
引子 我的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作從一個山鄉(xiāng)開始
第一章 村民、村干部及其社會基礎(chǔ)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中的村民
二、亦官亦民的治理者——村干部
三、影響鄉(xiāng)村治理的社會基礎(chǔ)
第二章 農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌款征收的那些事
一、可以“撮谷子”的時代：1996年之前
二、不準(zhǔn)“撮谷子”的時代：1996年之后
第三章 “鄉(xiāng)村第一難”——計劃生育工作
一、“難”的根源在哪里？
二、政策與對策
三、鄉(xiāng)村計劃生育：“繼續(xù)”還是“調(diào)整”？
第四章 鄉(xiāng)村社會綜治：一種需要鄉(xiāng)土智慧的工作
一、頗受村民喜愛的糾紛調(diào)解制度
二、壓力型體制下的上訪工作
三、縣界村莊沖突：從漠然置之到積極處置
第五章 干部駐村的一個樣本——駐點(diǎn)茶村紀(jì)事
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村概況
二、茶村及村干部簡介
三、駐村干部的工作
四、村民的“柴米油鹽醬醋茶”
第六章 “過河的石頭沒摸好”——鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作基金會倒閉之謎
一、建立：土法上馬，先天不足
二、運(yùn)作：權(quán)力攬儲，人情放貸
三、危機(jī)：看得到，解決不了
四、善后：村民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的博弈
五、啟示：亟待反思的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制
第七章 賭博中的罌粟花：鄉(xiāng)村“地下六合彩”
一、潮起潮落
二、一個賠光百萬家產(chǎn)的莊家
三、“地下六合彩”運(yùn)行內(nèi)幕
四、打擊“地下六合彩”
第八章 山村的天災(zāi)與生態(tài)失衡
一、水災(zāi)：山村常見的自然災(zāi)害
二、抗“非典”——縣鄉(xiāng)壓力型體制的成功范例
三、山林火災(zāi)折射出來的鄉(xiāng)村問題
四、地震謠言下的村民
第九章 村委會選舉：從“干部主導(dǎo)”到“競爭選舉”
一、“干部主導(dǎo)”時期
二、“競爭選舉”時期
第十章 揭秘鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯
一、礦難是這樣處置的
二、小煤窯整治片段
三、礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安關(guān)鍵點(diǎn)：遏制群體性暴力
四、小煤窯民工的收入與生活
五、煤老板斂財黑幕：中國民營經(jīng)濟(jì)的一個側(cè)面
第十一章 精準(zhǔn)扶貧：致富路上一個都不能少
一、“貧困戶”何以貧困？
二、建整扶貧：以村為幫扶對象的扶貧
三、精準(zhǔn)扶貧：直接幫扶貧困戶
后 記
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