建設(shè)新時(shí)代我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提出了更高的新要求，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)再上新臺(tái)階。

“鄉(xiāng)村振興”與 “農(nóng)村振興”的區(qū)別

農(nóng)村突出的是“農(nóng)”字，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)，讓人首先想到的是莊稼；而鄉(xiāng)村突出的是“鄉(xiāng)”字，強(qiáng)調(diào)文化與社會(huì)，讓人首先想到的是村莊。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)然主要是農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)不是唯一的。更為重要的是，鄉(xiāng)村是文化、風(fēng)俗、歷史傳承的載體，是人們生活的地方。所以鄉(xiāng)村的概念涵蓋面更廣。

如何實(shí)施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要點(diǎn)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展，這是強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制創(chuàng)新。過(guò)去提以城帶鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較落后，這本身就意味著不平等和不平衡。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，意味二者之間是平等的，既然是融合，要求雙方共同發(fā)展。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要點(diǎn)：鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，第三輪承包，三權(quán)分置（所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置），壯大集體經(jīng)濟(jì)，壯大糧食安全，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)對(duì)接，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，培育懂農(nóng)業(yè)愛(ài)農(nóng)村愛(ài)農(nóng)民的工作隊(duì)伍。

小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接

小農(nóng)戶是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。世界經(jīng)濟(jì)一體化，小農(nóng)戶生產(chǎn)成本高，如何和發(fā)達(dá)國(guó)家的大農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)？中國(guó)將來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，小農(nóng)戶還是基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，大多數(shù)土地還是掌握在小農(nóng)戶手里，大量的經(jīng)營(yíng)主體還是小農(nóng)戶，小農(nóng)戶也要搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

從就業(yè)角度講，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，維持小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)可以穩(wěn)定就業(yè)。我國(guó)的小農(nóng)戶產(chǎn)品種類非常多。這是，博大精深的中國(guó)飲食文化的基礎(chǔ)。小農(nóng)戶個(gè)性化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品才可以讓中國(guó)傳統(tǒng)的飲食文化得以保持。中國(guó)的傳統(tǒng)文化，離開(kāi)了傳統(tǒng)的農(nóng)村，也很難傳承。小農(nóng)戶鄰里之間的關(guān)系很密切，對(duì)于傳統(tǒng)文化的保持3也是載體。

農(nóng)民與市場(chǎng)的關(guān)系：三位一體 綜合合作

土地歸農(nóng)民分戶經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的問(wèn)題是，農(nóng)產(chǎn)品多了怎么辦？小農(nóng)戶缺錢如何貸款，買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料去哪買？這些都是農(nóng)民和市場(chǎng)的關(guān)系。

2017年中央一號(hào)文件有兩個(gè)關(guān)鍵詞：“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能”。兩個(gè)關(guān)鍵最匹配的政策措施是:“積極發(fā)展三位一體綜合合作”和“規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管主體和責(zé)任。“三位一體”農(nóng)民合作的最初構(gòu)想源于新型農(nóng)民合作組織建設(shè),開(kāi)展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)互助。

從農(nóng)民和土地的關(guān)系以及農(nóng)民與市場(chǎng)的關(guān)系。這樣的頂層設(shè)計(jì)變成國(guó)家的涉農(nóng)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蛟S仍然微小，但“農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度+三位一體綜合合作”，將幫助我國(guó)小農(nóng)戶徹底擺脫傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的束縛，成為高度組織化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體。

金融是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液，也是農(nóng)民增收致富最好的產(chǎn)業(yè)。辦合作社開(kāi)展信用合作業(yè)務(wù)，也是發(fā)展高端第三產(chǎn)業(yè)。信用合作業(yè)務(wù)形成的穩(wěn)定收入可以支撐合作社的日常運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在利用互聯(lián)網(wǎng)的快速、高效、便捷的特性，可以更快速地為農(nóng)村做金融服務(wù)，如今很多從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，也搞城鄉(xiāng)融合。這其中不乏一些行業(yè)中的佼佼者，如理財(cái)農(nóng)場(chǎng)、惠農(nóng)聚寶這樣的優(yōu)秀平臺(tái)，通過(guò)城市的資金帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，這一切離不開(kāi) “三位一體”綜合發(fā)展思想的指導(dǎo)。

鄉(xiāng)村振興，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，辦三位一體合作社，意味著把市場(chǎng)、資金抓在手里。有了土地、資金，農(nóng)民農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的步伐一定會(huì)加快，將來(lái)中國(guó)的農(nóng)村形成對(duì)農(nóng)民和城市人口強(qiáng)大的吸引力。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)

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