原標(biāo)題：總理提新要求：要算好涉及千萬農(nóng)民利益的“賬本”

國務(wù)院總理李克強近日深入陜西楊凌、寶雞考察。在寶雞市西部山區(qū)大灣河村，總理沿著崎嶇的山路一連走進幾戶群眾家中，查看家中存糧，詢問收入來源、孩子上學(xué)、醫(yī)保低保等情況，并與群眾圍坐交談。

在寶雞宏文路棚戶區(qū)，李克強要求加快棚改進度，盡快滿足居民出棚進樓的期盼。

總理心中牽掛著一本“民心賬”

“安置政策都了解嗎？自己還要補多少錢？”11日上午，李克強走進寶雞宏文路棚戶區(qū)正在搬遷的張紅英居民家中。一進門，他就向這一家了解起“搬遷賬本”。得知他們選擇的安置房戶型按1:1置換后還須補購30平米，總理緊接著詢問：“是階梯價嗎？第一個15平米多少錢？你們覺得這個價格合理嗎？”

事實上，在進門前，李克強就已向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負責(zé)人了解了該棚改項目的征收和安置政策。在連續(xù)與兩家棚戶居民交流后，他又將這些“小家賬”細細核過。

如果說大灣河村的村民、宏文路的棚戶是一個個“小家”，那么主管一方水土百姓的寶雞市政府就算得上是一個“大家”?！靶〖屹~”算細，“大家賬”算精。在一連串有關(guān)土地性質(zhì)、居民簽約情況等問題后，李克強又就宏文路棚改項目的收支情況詢問相關(guān)負責(zé)人：“政府資金能打平嗎？”當(dāng)?shù)弥椖款A(yù)計將略有結(jié)余時，他囑咐現(xiàn)場的當(dāng)?shù)馗刹浚骸斑@些錢要全部用到棚改小區(qū)建設(shè)上來?！?/p>

李克強來到寶雞秦嶺深處的大灣河村，了解村民的搬遷情況和所遇到的困難。

總理：“搬遷賬”要精打細算

李克強總理十分牽掛貧困地區(qū)群眾生活。當(dāng)他了解到鄉(xiāng)親們都盼著早日搬出山溝，這樣生活、打工、上學(xué)、就醫(yī)等都會更加方便時，李克強又和他們仔細算起搬遷賬。

李克強總理還對當(dāng)?shù)馗刹空f，既要妥善解決村民安置和就業(yè)，也要創(chuàng)新思路做好鄉(xiāng)村原址開發(fā)，要算精這筆“可持續(xù)”細賬。

易地扶貧搬遷是國家讓近千萬貧困群眾擺脫貧困做出的重大決策，根據(jù)《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》的要求，在整個“十三五”期間，可以通過易地搬遷途徑脫貧的對象約有981萬人。遷出區(qū)域范圍涉及22個省的約1400個縣。

要算的“可持續(xù)”細賬應(yīng)該怎樣算？

從具體實踐來看，實施易地搬遷扶貧取得了很大的效果。但正如總理此次提出的，如何算精這筆易地搬遷“可持續(xù)”的細賬，是下一步工作的中心工作。中國鄉(xiāng)村之聲評論員，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授李長安指出，這種可持續(xù)主要表現(xiàn)在：

一方面，要讓群眾脫貧，僅僅搬遷是不夠的，還必須輔之以幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、解決就業(yè)、提高素質(zhì)、支持創(chuàng)業(yè)等其他手段，全面增強他們的自我造血功能，使他們通過搬遷不只是搬離了舊居，而是真正搬掉了貧困。

另一方面，要創(chuàng)新思路做好鄉(xiāng)村的原址開發(fā)。貧困農(nóng)戶搬遷后，不是把原來居住的地方荒廢了，不管了，而是要繼續(xù)做好環(huán)境加強和恢復(fù)工作。有條件的可以進一步適度開發(fā)，改造成青山綠水、能讓人記住鄉(xiāng)愁的地方。搬遷是手段，脫貧才是目的。

易地扶貧搬遷還有哪里需完善和加強？

總理要求當(dāng)?shù)馗刹浚枳龊瞄L遠謀劃，妥善解決村民安置和就業(yè)，做好鄉(xiāng)村原址開發(fā)。中國鄉(xiāng)村之聲評論員，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授李長安認為，這就要求地方在做好統(tǒng)籌規(guī)劃的同時，還需要確保資金到位：

為了實現(xiàn)易地搬遷扶貧的可持續(xù)性，首先應(yīng)該做好統(tǒng)籌規(guī)劃，讓村民們搬得明明白白。不能走一步看一步，切忌一搬了之，不管政策的連續(xù)性。其次要確保搬遷的資金到位，在政府財政資金的引導(dǎo)下，動員企業(yè)、慈善機構(gòu)等社會力量參與易地扶貧搬遷。最后要精準扶貧與分類施策并舉。

搬遷群眾的具體情況復(fù)雜多樣，每個家庭和每個人要解決的問題和對未來的設(shè)想不盡相同，這就要求我們在設(shè)計幫扶方案和措施時必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合考慮群眾需求的多樣性和可能性，盡力做到一戶一辦法，精確瞄準，分類施策。

（內(nèi)容參考來源：中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》、中國政府網(wǎng)、中國之聲、人民網(wǎng)）

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國鄉(xiāng)村之聲 2017-07-12

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