紅網(wǎng)論道湖南頻道今日發(fā)表紅評文章《改善農(nóng)業(yè)生態(tài)須喚醒民眾的“環(huán)保自覺”》認為，針對抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的重心，以及污染治理收效甚微的根源，我們須立足綠色發(fā)展全局，從長遠出發(fā)，抓住問題的根本，從根源上進行治理：一是政府部門要從政策上調(diào)整，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與畜禽養(yǎng)殖，綜合運用經(jīng)濟與法律手段，依據(jù)資源環(huán)境承受力劃定不可逾越的紅線。二是要從具體案例著手，從所有人的切身利益出發(fā)，全面推進“綠色發(fā)展”理念的宣傳，“善宣傳、強激勵”形成一股有制約效力的規(guī)范性力量，以此喚醒人們綠色實踐的“主體意識”，最終激發(fā)所有人的“環(huán)保自覺”。應(yīng)該說，文章對當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖相關(guān)問題的點評，基本上是到位的，指出了造成畜禽養(yǎng)殖環(huán)保問題存在的主要癥結(jié)。
而我一直認為，中國畜禽養(yǎng)殖主要是中小型養(yǎng)殖，治理難度大，加大治理，可能意味著中小型養(yǎng)殖關(guān)閉，政府不能只讓治理，沒有政策配套措施。尤其是近年來，隨著最嚴格的環(huán)境管理深入，畜禽養(yǎng)殖污染被納入管理的重點，畜禽養(yǎng)殖污染整治成為社會關(guān)注的話題。如何正確認識畜禽養(yǎng)殖整治，事關(guān)畜禽養(yǎng)殖整治的成敗，不能不引起重視。
首先，高度認識畜禽養(yǎng)殖整治具有迫切性和必要性。碧水藍天是我們?nèi)巳讼蛲拿篮铆h(huán)境，也是生態(tài)文明建設(shè)的最終目標，為了實現(xiàn)這個目標，開展最嚴格的環(huán)境管理是勢在必行。畜禽養(yǎng)殖作為環(huán)境重要的污染源，一個養(yǎng)豬場污染一條河的現(xiàn)象還比較普遍，群眾對此意見很大，加強畜禽養(yǎng)殖管理和整治是大勢所趨，是生態(tài)文明建設(shè)需要，勢不可擋。畜禽養(yǎng)殖污染沒有整治不整治的問題，是必須整治好的問題，畜禽養(yǎng)殖污染整治是非常必要的，具有迫切性。
其次，畜禽養(yǎng)殖整治是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展的需要。長期以來，我國傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖以散養(yǎng)為主，畜禽糞便被土地消納，畜禽養(yǎng)殖污染不突出。隨著畜禽養(yǎng)殖專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，畜禽養(yǎng)殖由散養(yǎng)向中型、大型規(guī)?；^渡，畜禽養(yǎng)殖污染問題逐漸突出，成為制約畜牧發(fā)展的重要 “瓶頸”，處理好畜禽養(yǎng)殖污染問題關(guān)系到畜禽養(yǎng)殖的生存與發(fā)展。在綠色發(fā)展、綠色生產(chǎn)新形勢下，畜牧業(yè)為了健康發(fā)展，不能再走只要畜禽不管環(huán)境的老路，必須轉(zhuǎn)型升級，將畜禽污染防治納入到養(yǎng)殖生產(chǎn)鏈中，實現(xiàn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展，既是國家綠色發(fā)展的需要，更是行業(yè)發(fā)展自身的需要，必須向前走，沒有回頭路。
第三，充分認識畜禽養(yǎng)殖的戰(zhàn)略地位。畜禽養(yǎng)殖作為重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著滿足人民群眾日常肉蛋奶的供應(yīng)重要任務(wù)，是必須發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，它有一定的公益性和戰(zhàn)略性，同時它在農(nóng)民收入中畜禽養(yǎng)殖占有很大的比重，是農(nóng)民收入的重要來源，特別是在脫貧攻堅戰(zhàn)役中畜禽養(yǎng)殖更富有特殊使命，成為脫貧攻堅的重要抓手。保障畜禽養(yǎng)殖健康發(fā)展，既是解決民眾 “菜籃子”的民生問題，更是與黨的工作重中之重的“三農(nóng)”問題工作和脫貧攻堅密切相關(guān)，畜禽養(yǎng)殖健康發(fā)展攸關(guān)國計民生。
第四，畜禽養(yǎng)殖整治要猛藥與長效機制并用。畜禽養(yǎng)殖污染嚴重，必須采取最嚴格的管理方式進行管理，對于那些污染嚴重、群眾反映強烈、對環(huán)境污染治理不力、屢教不改的養(yǎng)殖戶或者企業(yè)，勒令關(guān)閉是必要的。但在整治過程中要注意工作方法，避免采取“簡單粗暴、一關(guān)了之”的做法，引發(fā)養(yǎng)殖戶的不滿，甚至對抗，一定給養(yǎng)殖戶一個滿意的出路，如協(xié)助其轉(zhuǎn)型升級，從技術(shù)上進行支持，從資金上適當(dāng)補貼，從人才上給予協(xié)助等，要建立一個長效機制，避免畜禽養(yǎng)殖“搞運動”。
第五，提供適合中國國情的畜禽養(yǎng)殖糞便處理技術(shù)和政策。畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護雙贏，關(guān)鍵是正確處理好畜禽養(yǎng)殖糞便。畜禽養(yǎng)殖糞便不是垃圾，是放錯了地方的財富，提供養(yǎng)殖戶適合中國國情的畜禽養(yǎng)殖糞便技術(shù)是非常必要的，即“傻瓜型”畜禽養(yǎng)殖糞便處理技術(shù)，其基本要求是投資小、處理效益高、操作簡單。政府相關(guān)也要系統(tǒng)梳理糞便處理政策，解決糞便處理 “腸梗阻”問題，提出更有效的引導(dǎo)畜禽糞便處理的政策體系。
我們要努力打破“畜禽肉香、污染難忍”的怪圈，讓肉香與環(huán)境優(yōu)美并存，創(chuàng)造畜禽健康發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)雙豐收的格局，讓我們的生活更美好。
作者簡介：姜文來，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員、博士生導(dǎo)師，農(nóng)業(yè)部有突出貢獻的中青年專家，中華環(huán)保聯(lián)合會理事。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：紅網(wǎng)
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