新華社記者在基層聽到過一個(gè)真實(shí)的“笑話”：一個(gè)鎮(zhèn)政府附近的復(fù)印店，在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)、精簡“文山會(huì)?！钡倪^程中，經(jīng)營變得舉步維艱，但近期由于各種扶貧材料復(fù)印的大量需求，它又活了過來，而且效益良好。

精準(zhǔn)扶貧，真招實(shí)策才能出實(shí)效

【編者按】

國務(wù)院扶貧辦近日發(fā)出通知，要求切斷形式主義的思想根源，及時(shí)糾正扶貧工作中的形式主義等傾向性苗頭性問題，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。扶貧辦專門發(fā)文強(qiáng)調(diào)糾正基層扶貧工作中的形式主義傾向，表明這種傾向不是個(gè)別現(xiàn)象。

扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困，需要以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措抓工作。精準(zhǔn)扶貧來不得半點(diǎn)心浮氣躁，來不得任何急功近利，不能搞形式主義的扶貧，不能建形象工程的樣板。

扶貧不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實(shí)際成效。扶貧不是一蹴而就的短期行為，不是敷衍應(yīng)付的任務(wù)“過關(guān)”。無論是脫離實(shí)際盲目上項(xiàng)目，還是不考慮可持續(xù)簡單發(fā)錢發(fā)物、送錢送物了事，抑或是走“大水漫灌”的老路，都是沒有貫徹中央精神、不顧群眾意愿的形式主義扶貧。

對形式主義苗頭，就要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面及時(shí)糾正。第27期“議事廳”，新華每日電訊特邀4名常年在一線采訪調(diào)研的新華社記者，聚焦他們所了解的一些基層地區(qū)扶貧中存在的形式主義傾向。這些來自基層一線的深入觀察，對于各地如何做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，相信會(huì)有所啟示。

A、“大水漫灌”有違中央精準(zhǔn)扶貧要求

有地方用扶貧資金買羊，6人合分一只

★ 有一些地區(qū)在扶貧中仍固守“有福同享、利益均沾”的老一套，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧難以“落地”。這不僅違背“扶貧貴在精準(zhǔn)”的指導(dǎo)精神，也弱化了扶貧效果

★ 說到扶貧就搞平均分配，甚至“6個(gè)人合分一只扶貧羊”。一些基層扶貧部門對這一不良趨勢“假裝看不見”，既不及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)，也不加以糾正；村干部怕村民罵娘、上訪，也不敢破了老規(guī)矩

★ 一些貧困村精準(zhǔn)扶貧“落地難”，問題不是出在農(nóng)民身上，而是出在基層干部的狀態(tài)和作風(fēng)上。將精準(zhǔn)扶貧落地難的原因推到精準(zhǔn)識別頭上，看似言之鑿鑿，實(shí)際上是為自己的執(zhí)行不力找托詞，既難以服人，也不符合實(shí)際

作者|呂夢琦（新華社山西分社記者）

隨著精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)推進(jìn)，各地瞄準(zhǔn)扶貧對象重點(diǎn)施策，許多貧困地區(qū)面貌有了巨大變化。然而，有些地區(qū)在扶貧中仍固守“有福同享、利益均沾”的老一套，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧難以落地。這不僅違背“扶貧貴在精準(zhǔn)”的指導(dǎo)精神，也弱化了扶貧效果。

記者在基層采訪就發(fā)現(xiàn)過荒唐的例子。有一個(gè)貧困村，去年用扶貧資金買了一批扶貧羊，結(jié)果分配時(shí)全村人手一只，剩下的又6人合分一只，唯恐分配不公引發(fā)矛盾。結(jié)果僅大半年時(shí)間，這些羊就被村民賣了一多半，基本上沒起到扶貧效果。

無獨(dú)有偶。呂梁山區(qū)某貧困村今年政府扶持了兩批肥料，也基本上是平均分配，唯一的差別是肥效不同。有機(jī)肥效果差一點(diǎn)，就給貧困戶少分一點(diǎn)；復(fù)合肥效果好一點(diǎn)，就給貧困戶多分一點(diǎn)。連村干部都坦言，其實(shí)沒多少差別，更談不上對貧困戶重點(diǎn)施策。

對于類似情況，一些扶貧干部解釋，這么做雖然不符合精準(zhǔn)扶貧要求，可不這樣搞矛盾太大，弄不好政策會(huì)推行不下去。一些基層扶貧部門“假裝看不見”，既不及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)，也不加以糾正；村干部怕村民罵娘、上訪，也不敢破了老規(guī)矩。這導(dǎo)致精準(zhǔn)識別雖然反復(fù)“回頭看”，但精準(zhǔn)施策就是按兵不動(dòng)，部分貧困群眾對政策心生誤解。

“不患寡而患不均”在每個(gè)村莊都或多或少存在，的確是精準(zhǔn)扶貧的“攔路虎”。但政策是剛性的，落實(shí)起來絕不能有彈性。基層干部既然清楚“癥結(jié)”所在，就應(yīng)該迎難而上，為精準(zhǔn)扶貧“清障”，而不是聽之任之。以種種理由當(dāng)借口，甚至將精準(zhǔn)扶貧落地難的原因推到精準(zhǔn)識別頭上，看似言之鑿鑿，實(shí)際上是為自己的執(zhí)行不力找托詞，既難以服人，也不符合實(shí)際。

事實(shí)上，同樣是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，很多貧困村一開始就打破了過去平均分配的老辦法，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識別結(jié)果，對扶貧對象精準(zhǔn)施策。相比漫灌式做法，這才是精準(zhǔn)扶貧的主流。

很多貧困村嚴(yán)格把扶貧資金全部花在貧困戶頭上，非貧困戶絕不享受，并沒有引發(fā)多大矛盾，更沒有政策執(zhí)行不下去。這恰恰說明，一些貧困村精準(zhǔn)扶貧“落地難”，問題不是出在農(nóng)民身上，而是出在基層干部的狀態(tài)和作風(fēng)上。

當(dāng)前，很多基層干部為扶貧不辭千辛萬苦，為幫助貧困戶脫貧想盡千方百計(jì)，他們是扶貧干部的主流。但也有少數(shù)基層干部“出工不出力”，工作中存在怕惹矛盾等心態(tài)，消極避事。這種作風(fēng)不改變，無疑將影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

精準(zhǔn)扶貧事關(guān)2020年全國貧困人口如期脫貧和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求，對扶貧對象精準(zhǔn)施策。要做到這一點(diǎn)，就得徹底打破“不患寡而患不均”的舊觀念，從干部狀態(tài)和作風(fēng)抓起，建立一支敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為、善啃骨頭的基層干部隊(duì)伍。

要強(qiáng)化扶貧督導(dǎo)問責(zé)。精準(zhǔn)扶貧實(shí)施以來，各地強(qiáng)調(diào)尊重群眾意愿，讓群眾自主選擇扶貧項(xiàng)目。但有的基層干部在這上面“耍心眼”，用“群眾不干”做擋箭牌，回避矛盾，好搞的就搞，不好搞就想法變通、逃避。對這些不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部應(yīng)堅(jiān)決予以問責(zé)。只有這樣，精準(zhǔn)扶貧好政策才能真正落地。

B、扶貧檔案資料搜集成沉重負(fù)擔(dān)

有的村每年復(fù)印要花一兩萬元，救活復(fù)印店

★ 少數(shù)地方在貫徹執(zhí)行的時(shí)候卻變形走樣：要求各種檔案、資料、圖表、日志面面俱到，村兩委人員常常因?yàn)樘顖?bào)、撰寫這些材料耗費(fèi)不少精力。過多的資料要求也給貧困村帶來了額外的支出，有些村一年的復(fù)印費(fèi)就需要一兩萬

★ 在一些貧困人口較多的村，整理扶貧資料成為沉重的負(fù)擔(dān)。哪些檔案資料必要、哪些材料并無用處，基層扶貧工作人員在一線應(yīng)該比較清楚，可以多聽聽他們的意見。一些重復(fù)填寫的材料、部分會(huì)議和培訓(xùn)、扶貧日志等，也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

★ 一個(gè)真實(shí)的笑話：一個(gè)鎮(zhèn)政府附近的復(fù)印店，在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)、精簡“文山會(huì)?！钡倪^程中，經(jīng)營變得舉步維艱，但近期由于各種扶貧材料復(fù)印的大量需求，它又活了過來，而且效益良好。

作者|陳尚營（新華社安徽分社記者）

近期在基層采訪扶貧工作，一位從省城下派到貧困村掛職的扶貧工作隊(duì)長說，中央的精準(zhǔn)扶貧政策要求很實(shí)，貧困戶建檔立卡，強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)到人，扶貧從“漫灌到滴灌”。但是，少數(shù)地方在貫徹執(zhí)行的時(shí)候卻變形走樣：要求各種檔案、資料、圖表、日志面面俱到，村兩委人員常常因?yàn)樘顖?bào)、撰寫這些材料耗費(fèi)不少精力。

不止于此，過多的資料要求也給貧困村帶來了額外的支出，該扶貧工作隊(duì)隊(duì)長抱怨，村里一年復(fù)印費(fèi)就需要一兩萬，對于脆弱的村集體經(jīng)濟(jì)來說，負(fù)擔(dān)很重。

少數(shù)基層地方出現(xiàn)的新問題顯然引起了國務(wù)院扶貧辦關(guān)注。國務(wù)院扶貧辦發(fā)出通知要求，及時(shí)糾正扶貧工作中的形式主義等傾向性苗頭性問題，并對減少展板表冊掛圖等工作提出明確要求。

需要指出的是，經(jīng)過多年來的減貧工作，剩下的貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”，剩下的貧困人口脫貧難度越來越大。為此，脫貧攻堅(jiān)更要求“靶向精準(zhǔn)”，如果為了求“形式”，把精力、財(cái)力浪費(fèi)在可要可不要的工作上，難免會(huì)分散基層扶貧工作的著力點(diǎn)。

在安徽某縣脫貧攻堅(jiān)村級軟件資料清單上，列舉了貧困村需要整理的幾十種資料。除了貧困戶脫貧攻堅(jiān)一覽表、村級脫貧規(guī)劃等需上墻圖表外，還有名目繁多的檔案資料。

其中僅表格類資料一項(xiàng)，就有“建檔立卡相關(guān)資料”“建檔立卡流程圖”“貧困戶申請”“貧困戶登記表”“貧困村登記表”“貧困村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶措施”“貧困村結(jié)對幫扶名單(注明幫扶措施)”“民主評議貧困戶會(huì)議記錄”“貧困戶初選名單”“村級公示影像資料”“貧困戶確認(rèn)報(bào)告”“貧困戶項(xiàng)目受益花名冊”“貧困戶人口增減表”“測算減貧人口花名冊”“貧困戶接受培訓(xùn)情況(勞務(wù)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)花名冊、影像資料)”“低保戶、五保戶花名冊”等近20種。

眼睛是不是看得有點(diǎn)花？別著急，還沒完，接下來還有“記錄類(包括各類會(huì)議記錄、評議情況和培訓(xùn)活動(dòng)等)”“公告公示類”等檔案資料要求。

作為一位普通讀者，讀這份目錄都有些累，而在貧困村，每一項(xiàng)目錄后面都有大量的文字搜集整理工作。一般來說，村兩委加上駐村扶貧人員一般六七個(gè)人，除了處理村里的大小事務(wù)，還要落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策。在一些貧困人口較多的村，整理這些資料成為沉重的負(fù)擔(dān)。

需要說明的是，上級相關(guān)部門要求基層完成這些檔案資料的搜集整理并不是故意刁難。精準(zhǔn)扶貧工作千頭萬緒，涉及到千家萬戶，如果一些做法和措施不通過文字、圖表等方式上墻上網(wǎng)、留下資料，會(huì)讓很多人不知道扶貧工作做了什么，同時(shí)，相關(guān)部門在進(jìn)行考核、檢查、第三方評估等工作時(shí)沒有依據(jù)。

一邊是“必要”，一邊是“過多過濫”，分清這兩者的邊界，是解決基層扶貧工作中“資料扶貧”傾向的首要任務(wù)。哪些檔案資料必要、哪些材料并無用處，基層扶貧工作人員在一線應(yīng)該比較清楚，可以多聽聽他們的意見。一些重復(fù)填寫的材料、部分會(huì)議和培訓(xùn)、扶貧日志等，也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

扶貧要精準(zhǔn)，同樣，扶貧工作中的檔案資料留存一樣要精準(zhǔn)，畫蛇添足、多此一舉、對脫貧攻堅(jiān)毫無益處的材料要堅(jiān)決拿掉，讓基層把更多的精力投入到實(shí)際工作中。

在基層聽到過一個(gè)真實(shí)的“笑話”，一個(gè)鎮(zhèn)政府附近的復(fù)印店，在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)、精簡“文山會(huì)海”的過程中，經(jīng)營變得舉步維艱，但近期由于各種扶貧材料復(fù)印的大量需求，它又活了過來，而且效益良好。但愿這樣的“笑話”不會(huì)再重演。

C、確定扶貧項(xiàng)目，要多讓百姓“說了算”

有些扶貧項(xiàng)目“頭年一哄而上，來年一拍兩散”

★ “頭年一哄而上，來年一拍兩散”，當(dāng)前，在不少地方，扶貧項(xiàng)目正遭遇著“熱不久”的尷尬境地。項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)風(fēng)風(fēng)火火，推進(jìn)時(shí)卻“磕磕碰碰”，甚至最終淪為“爛尾工程”。

★ 不少地方，引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)“跟風(fēng)”嚴(yán)重，聽說什么產(chǎn)業(yè)“熱”，就忙著在貧困村推進(jìn)，且動(dòng)輒“千畝基地”“萬畝示范”。因未聽取群眾的意見、缺乏前瞻性的判斷，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷或產(chǎn)品與周邊同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)量上升但價(jià)格下降，“豐產(chǎn)難豐收”

★ 需要注意的是，讓百姓“說了算”側(cè)重于決策過程中的百姓參與，而不是政府部門推卸責(zé)任、完全放任不管，抑或是不作為、慢作為。

作者|梁建強(qiáng)（新華社湖北分社記者）

咸安區(qū)黃荊塘村的磚茶、赤壁市官塘驛鎮(zhèn)的有機(jī)獼猴桃、通山縣石垅村的小龍蝦……近期，農(nóng)業(yè)部在湖北咸寧召開全國“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)交流暨村企對接活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)扶貧的“咸寧模式”，受到關(guān)注。以產(chǎn)業(yè)扶貧助推精準(zhǔn)扶貧，項(xiàng)目選擇是關(guān)鍵。項(xiàng)目怎么辦，離不開多讓百姓“說了算”。

“頭年一哄而上，來年一拍兩散”，當(dāng)前，在不少地方，扶貧項(xiàng)目正遭遇著“熱不久”的尷尬境地。項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)風(fēng)風(fēng)火火，推進(jìn)時(shí)卻“磕磕碰碰”，甚至最終淪為“爛尾工程”。

媒體公開報(bào)道顯示，西部某地在沒有試種和調(diào)查研究的情況下，以每畝430元的投入，發(fā)展了1.5萬畝從北方引進(jìn)的金銀花，按當(dāng)初設(shè)想每畝至少產(chǎn)100斤干花計(jì)算，可年產(chǎn)750噸以上干花，但當(dāng)?shù)貙?shí)際干花產(chǎn)量不到5噸?？偨Y(jié)金銀花項(xiàng)目失敗的一個(gè)重要原因，是當(dāng)?shù)厝罕娨浴安还茏o(hù)、不搭理”等方式冷對抗不愿意種植的項(xiàng)目。

發(fā)展特色扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢，不能只依靠“自上而下”決策。記者長期在一線調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少地方，引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)“跟風(fēng)”嚴(yán)重，聽說什么產(chǎn)業(yè)“熱”，就忙著在貧困村推進(jìn)，且動(dòng)輒“千畝基地”“萬畝示范”。

項(xiàng)目落地前期，并沒有充分的市場調(diào)研，也并未聽取群眾的意見，因缺乏前瞻性的判斷導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷，或者產(chǎn)品與周邊同質(zhì)化嚴(yán)重、產(chǎn)量上升但價(jià)格下降的“豐產(chǎn)難豐收”事例，比比皆是。這樣的扶貧項(xiàng)目，不僅難以長久，也極大地挫傷了群眾的參與熱情，負(fù)效應(yīng)不容忽視。

扶貧項(xiàng)目的確定，需要保證充分的群眾參與，需要多問計(jì)于民、問策于民，多聽取群眾的意見與呼聲，多讓百姓“說了算”，少一些盲目為之，少一些“拍腦袋決策”。產(chǎn)業(yè)扶貧的推進(jìn)中，聽取群眾的意見、收集群眾的建議是推進(jìn)項(xiàng)目的“前置條件”。

以黃荊塘村為例，村里經(jīng)過廣泛調(diào)研、召開村民大會(huì)，最終將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定為茶葉種植加工銷售。目前，茶產(chǎn)業(yè)讓黃荊塘村人均純收入達(dá)到11000元。百姓“說了算”，項(xiàng)目自然更受歡迎，由此產(chǎn)生了扶貧的“正效應(yīng)”，帶動(dòng)了百姓的增收致富。

類似的情況，也在咸寧通山縣南林橋鎮(zhèn)石垅村得以印證。作為湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳新農(nóng)村建設(shè)和脫貧奔小康駐點(diǎn)村，石垅村的支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定，也是基于百姓的“話語權(quán)”得到保證。如今，石垅村已經(jīng)成為以小龍蝦為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)村，2015年村民的人均純收入超過全鎮(zhèn)平均水平2487元。

當(dāng)然，需要注意的是，讓百姓“說了算”側(cè)重于決策過程中的百姓參與，而不是政府部門推卸責(zé)任、完全放任不管，抑或是不作為、慢作為。

正所謂，“補(bǔ)仲山之袞，雖曲盡于巧心；和傅說之羹，實(shí)難調(diào)于眾口”，任何一個(gè)扶貧項(xiàng)目，都很難確保得到所有百姓百分之百的認(rèn)同。這就需要相關(guān)部門的及時(shí)介入，走實(shí)、走好群眾路線，為百姓答疑解惑，讓百姓能夠?qū)?xiàng)目的前景、益處等“心里有數(shù)”。

扶貧項(xiàng)目的確定需要百姓“說了算”，項(xiàng)目的推進(jìn)過程也要百姓“看得見”。當(dāng)前，貧困村往往有不少來自于上級部門的經(jīng)費(fèi)支持。這些經(jīng)費(fèi)，究竟有多少用于了村里確定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之中？需要讓群眾充分知曉。及時(shí)對相關(guān)資金的使用進(jìn)行公示，并根據(jù)群眾意見進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，不僅有助于更好地打消百姓疑慮，還有助于更好地實(shí)現(xiàn)把扶貧資金用在“刀刃”之上。

政策和項(xiàng)目更“接地氣”，方能更好地融合區(qū)域資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，唯有讓群眾充分參與、評價(jià)、監(jiān)督，才能贏得百姓認(rèn)知、認(rèn)同、認(rèn)可，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真扶貧、扶真貧、真脫貧。

D、扶貧不是數(shù)字競賽，誰敷衍就要問責(zé)誰

作者|涂洪長（新華社福建分社記者）

數(shù)字脫貧、產(chǎn)業(yè)盲目跟風(fēng)、干部駐村走過場……在量大面廣的扶貧工作中，類似問題或有耳聞，但10月下旬國務(wù)院扶貧辦的一紙通知，還是讓人更加清醒地認(rèn)識到形式主義對扶貧工作的干擾。對這類傾向性、苗頭性問題及時(shí)揭開蓋子、對癥下藥，將有力促進(jìn)各地各級的脫貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

國務(wù)院扶貧辦的通知中，“切斷形式主義的思想根源”一句顯得尤為醒目。廣大黨員干部要認(rèn)識到，扶貧不是簡單的數(shù)字競賽，不是一蹴而就的短期行為，不是敷衍應(yīng)付的任務(wù)“過關(guān)”。

脫貧攻堅(jiān)是莊嚴(yán)的國家承諾和政治任務(wù)，也是不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的艱辛過程，只有直面問題和矛盾才能砥礪前行。一些局部性、苗頭性、傾向性的問題，雖然不足以動(dòng)搖脫貧攻堅(jiān)整體大局，但其危險(xiǎn)性和破壞性卻不容忽視，趁早發(fā)現(xiàn)才能趁早解決，認(rèn)識到位才能行動(dòng)堅(jiān)定。

解決扶貧工作中的形式主義問題，全面落實(shí)“精準(zhǔn)”要求是關(guān)鍵，要把“精準(zhǔn)”要求貫穿到脫貧攻堅(jiān)的全過程和各方面:貧困識別和退出要精準(zhǔn)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，嚴(yán)防急躁癥和弄虛作假；產(chǎn)業(yè)扶貧要精準(zhǔn)，堅(jiān)持因地制宜、量體裁衣，不搞盲目跟風(fēng)和“花架子”；扶貧考核要精準(zhǔn)，要通過科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)，對“達(dá)標(biāo)”考核既有量化標(biāo)準(zhǔn)，更要注重社會(huì)評價(jià)和反饋。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。

貫徹總書記的要求，我們必須認(rèn)識到，脫貧攻堅(jiān)同時(shí)也是全社會(huì)凝心聚力的過程，黨委政府和黨員干部是扶貧脫貧的主力軍，但不能因此忘掉“問計(jì)于民、問需于民”的工作方法。在以往的扶貧工作中，一些地方政府脫離實(shí)際、閉門決策、大包大攬、單向“輸血”等做法，不僅嚴(yán)重削弱扶貧脫貧成效，也對政府公信力造成負(fù)面影響。

有鑒于此，各地在具體實(shí)踐中一方面要發(fā)揮各個(gè)扶貧工作主體的能動(dòng)性，形成優(yōu)勢互補(bǔ)和力量共濟(jì)，另一方要引入第三方力量對減貧、脫貧成效開展評估，提高評估的專業(yè)性、客觀性和社會(huì)認(rèn)可度。

糾正扶貧領(lǐng)域的形式主義問題，必須依靠紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、媒體、群眾等各方監(jiān)督力量。要以黨紀(jì)國法為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、私分侵占扶貧資金和集體資金，以及在扶貧工作中優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題，嚴(yán)厲打擊扶貧工作中侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題；

要進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)管細(xì)化和監(jiān)管下沉，對縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧資金使用等加大檢查密度和監(jiān)督力度；對扶貧工作中形式主義的典型案例要敢于曝光，露頭就打，促進(jìn)工作紀(jì)律嚴(yán)起來，工作作風(fēng)實(shí)起來。能否在扶貧工作中堅(jiān)決杜絕形式主義，是對各級干部是否做到“三嚴(yán)三實(shí)”的一次大檢驗(yàn)。

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，“行百里者半九十”，我國的脫貧工作取得了舉世矚目的成就，“精準(zhǔn)”方略引領(lǐng)下的脫貧攻堅(jiān)不斷開創(chuàng)新局面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正扶貧領(lǐng)域中的形式主義問題，體現(xiàn)了我們打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心和自律意識，只有嚴(yán)格落實(shí)中央要求，不斷扎緊制度籬笆，腳踏實(shí)地、實(shí)事求是、寸功寸進(jìn)，反對和摒棄一切的形式主義，我們才能收獲這場硬戰(zhàn)的最終全面勝利。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《新華每日電訊》評論“議事廳”2016-11-9

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